Новое начало или бег на месте?То, что произошло в России осенью этого года, - не обычный политический кризис. По сути дела завершился первый цикл российской реформации, осуществлявшейся руками радикал-либералов. Итоги этого цикла предельно печальны. Экономика России в руинах, бюджетная казна пуста. Свыше трети населения находится за чертой бедности, система социального обеспечения разрушена. Наука и культура влачат жалкое существование, социальная напряженность нарастает. Кредит доверия власти практически исчерпан.Печальна и судьба президента, завершающего политическую карьеру у разбитого корыта, в состоянии физической немощи. Пусть его, как и многих российских лидеров, судит история. Гораздо больше население волнует другой вопрос: что же дальше? На сегодняшний день это, прежде всего, вопрос о судьбе правительства Примакова. Есть ли у него шанс по меньшей мере стабилизировать обстановку и дать исходный импульс поступательному витку социально-экономического развития? Новому правительству не позавидуешь: ему досталось тяжелое наследие. Предстоит пожинать плоды некомпетентности и безответственности самонадеянных предшественников, полагавших, что достаточно "до основания" разрушить этатистскую экономику, и "невидимая рука" рынка сама собой приведет Россию к демократии и процветанию. В результате общество оказалось перед совсем иным императивом - выживанием. И поиск решения этой задачи происходит далеко не в благоприятной атмосфере. На правительство проецируется общее недоверие общества к власти. С первых шагов на него изливается не всегда оправданная, тенденциозная критика как со стороны тех, кто пытается оправдать прошлые ошибки, так и со стороны экстремистов, жаждущих очередных революционных экспериментов. Безусловно, правительство Примакова - выражение хрупкого политического компромисса между разными силами, нередко занимающими противоположные позиции в программных и стратегических вопросах политики. Каждая из этих сил поддерживает правительство лишь частично, проявляя в то же время недовольство теми аспектами его платформы, с которыми вынуждена мириться как с необходимым условием компромисса. Ради поддержания неустойчивого баланса сил правительство вынуждено быть предельно осмотрительным и осторожным. На общем фоне недоверия общества к власти это крайне сужает маневренные возможности и, особенно, поле выбора стратегических решений. Тем более в условиях, когда и без того объективное положение дел в экономике во многом парализует альтернативы для политики. Взять хотя бы вопрос о денежной эмиссии. Правительство вынуждено нащупывать зыбкую тропу между Сциллой инфляции со всеми ее негативными последствиями и Харибдой невыполнения бюджетных обязательств, что таит в себе угрозу социальных потрясений. Не находится ли правительство Примакова в "ловушке", обрекающей его на полную бездеятельность? Такая опасность существует. Но ситуация вовсе не безнадежна. Прежние правительства не занимались реальной экономикой, возлагая все надежды на рыночный "автоматизм". Сейчас есть возможность добиться позитивных сдвигов, решая накопившиеся конкретные проблемы, в том числе такие неотложные, как обеспечение энергетического и продовольственного снабжения депрессивных и отдаленных регионов, улучшение условий производства для наиболее перспективных, способных стать прибыльными предприятий. До сих пор в условиях полного паралича правового и административного контроля значительная часть национального богатства и национального дохода просто разворовывалась. Решительная борьба против экономической преступности и коррупции способна сохранить и вернуть обществу огромные средства, которые могли быть использованы как для оживления промышленного производства, так и для решения насущных социальных задач. Глубокое недоверие населения государственным и коммерческим институтам обернулось почти повальным изъятием из банковской системы имеющихся в стране накоплений, в том числе в твердой валюте. Их сейчас безопасности ради держат дома в чулках или, как у нас теперь шутят, банках - но стеклянных. Если удастся ослабить недоверие и вернуть в банковскую систему хотя бы часть припрятанных накоплений, экономика получит сильный дополнительный стимул. Обвальная и во многом полукриминальная приватизация сосредоточила львиную долю национальных богатств в руках 2-3% "новых русских". Нынешний финансовый кризис ясно показал, что российские "скоробогачи" используют прибранное к рукам достояние эгоистически, прибегая к денежным махинациям и незаконно вывозя средства за границу. Общество безусловно поддержит систему экономических и правовых мер, которые вынудили бы частный капитал работать в реальном секторе экономики, т.е. служить общественным, национальным интересам. Социально ориентированное функционирование частного капитала позволило бы государству сосредоточить собственные ресурсы и усилия на развитии тех сфер государственного сектора экономики, где доминируют новые технологии и где находятся главные точки роста постиндустриального производства. На этой основе возможна консенсусная поддержка правительства всеми основными общественно-политическими силами. Похоже на то, что в заявлениях и действиях правительства все рельефней просматривается именно такая стратегия. Сумеет ли оно вдохнуть в российское общество веру в свою способность довести дело до конца? Это в огромной мере зависит от воли самого правительства. Но в еще большей мере - от того, удастся ли ему справиться с лавиной неотложных текущих проблем и обеспечить минимальную общественно-политическую стабильность в стране хотя бы до очередных парламентских и президентских выборов. Станет ли его деятельность новым началом или же сведется к бегу на месте? Хотелось бы надеяться на первое.
Александр ГАЛКИН,
Юрий КРАСИН, (РИА "Новости" - специально для газеты "Молодежь Эстонии"). |