По пути туда и обратно

В союз

Первый раз я побывал в Брюсселе пять лет назад. Кажется, что тогда Эстония была гораздо ближе к Европейскому союзу, чем сегодня. В самом Брюсселе почти ничего не изменилось. Разве что прибавилось десятка два-три небоскребов. Старенькие уютные особняки в центре города больше не пользуются таким спросом, как раньше. Многие из них стоят заброшенными, окна первого этажа заложены серыми цементными блоками.

По вопросу о расширении на восток Европейского союза и НАТО существует множество мнений. Единственно правильным у нас, в Эстонии, считается официальное мнение: Эстонская Республика хочет, может и должна быть членом союза и членом альянса. Об альянсе мы поговорим как-нибудь в следующий раз.

О расширении союза

Расширение Европейского союза - явление неизбежное и необратимое. В последние годы союз предпринимает судорожные попытки всеми возможными средствами тормозить процесс собственного расширения, что удается ему с большим трудом. Слишком быстрое расширение может привести к потере стабильности. Это пугает, потому что именно европейская стабильность - политическая, экономическая, социальная - является целью и одновременно способом существования союза.

Европейский союз можно рассматривать как организацию, в которой мы добиваемся формального членства (помните знаменитое "Пиво только членам профсоюза!") Однако расширение ЕС неизбежно приведет к тому, что однажды вместе с Россией мы снова будем членами одного союза - обстоятельство, которое служит основой для нашего домашнего евроскептицизма. С другой стороны, ЕС выступает как часть общеевропейского процесса, и в этом смысле в него уже вовлечены практически все страны Европы, включая Россию.

Европейский союз все больше становится похож на безвременно усопший "социалистический" лагерь. Вся политическая власть сосредоточена в центре. Все основные инициативы и решения исходят только из центра. Непомерно огромный штат еврочиновников. Сравнимый с советским уровень бюрократии. Жесткая плановая экономика, которая почему-то именуется рыночной. Наконец, единая валюта, быстро превратившаяся из символического экю в реальное евро.

О негативных аспектах

Пять лет назад журналистам из Балтийских стран говорили только о позитивных аспектах расширения ЕС. На этот раз больше обращали внимания на негативные аспекты формального членства в сюзе именно для маленьких стран.

В Брюсселе в зале заседаний Европейского парламента всего 709 мест. Сегодня в парламенте 626 депутатов, которые, по образному выражению Йорна Доннера, ведут себя, как стадо расшалившихся бабуинов. Кстати, по мнению того же Йорна Доннера, наш Рийгикогу организован значительно лучше, чем европарламент.

Чтобы уменьшить негативные последствия расширения, принято решение, огранивающее общее количество членов парламента 700 депутатами. Первая же пятерка новых членов союза значительно уменьшит количество свободных мест в парламенте. В среднем каждый депутат парламента представляет в нем сегодня около одного миллиона человек. Это значит, что Эстония, участвующая в первом круге расширения, не может рассчитывать больше, чем на два-три места в Европейском парламенте, а Польша рассчитывает не меньше, чем на полтора-два десятка. Немецкие или французские депутаты вряд ли согласятся уступить свои места в пользу новичков. Они уже сегодня боятся, что в результате расширения союза основные решения в нем будут принимать коалиции из малых государств.

О границах союза

Если чиновники в НАТО откровенно опасаются иметь общую границу с "нестабильной" Российской Федерацией, то в союзе дело обстоит несколько иначе. Европейский союз уже сегодня имеет общую гранцу с Россией. По счастью, Карельский перешеек не так густо заселен, как регионы, примыкающие к границам Эстонии Латвии и Литвы. События трех последних лет показывают, что финны были вынуждены вложить значительные средства для развития инфраструктуры и транспорта в чужие приграничные территории. Союз не хочет иметь на своих границах орды голодных и безработных россиян. Об этом негативном аспекте не любят говорить вслух, но именно его дух присутствует во многих решениях, касающихся расширения ЕС.

С этой точки зрения мы занимаем сегодня чрезвычайно выгодную позицию. Если мы перестанем принимать визитеров из союза в самых дорогих гостиницах, возить их по городу в дорогих автомобилях и кормить дорогой едой, то они быстро поймут, что уровень развития Эстонии пока еще не отвечает Копенгагенскому критерию. Так что на этом этапе расширения мы можем получить от союза гораздо больше средств на собственное развитие, чем после достижения формального членства. Потом нам самим придется вкладывать деньги в развитие сопредельных территорий в России и в Латвии. Если все произойдет достаточно быстро, то, например, решать проблемы водоснабжения и канализации в Ивангороде будут не в Санкт-Петербурге или в Москве, а в Брюсселе. Причем за исполнение этих решений будут отвечать Таллинн и Нарва.

Возможно, что я несколько сгущаю краски, но о проблемах суверенитета мы более подробно поговорим в следующий раз.

О языке

Коренные брюссельцы предпочитают говорить по-французски и английский язык не жалуют. Зато на английском с удовольствием изъясняются бельгийцы греческого, турецкого и марокканского происхождения. В центре Брюсселя можно найти рестораны, где вам подадут меню, составленное на отменном русском языке.

Если вы заблудились и пытаетесь найти дорогу, обращаясь к прохожим "хелло, мистер!", то на вас просто не обратят внимания. Обращаясь к брюссельцам, сначала следует говорить "Бонжур, мадам!" или "Бонсуар, месье!" и только потом переходить на английский. Дорогу вам объяснят на пальцах, но благодарить все же следует не на английском, а на французском: "Мерси, мадам!" А иначе вас сочтут недружелюбным иностранцем, оборвавшим содержательный разговор на полуслове. Любопытно, что даже охраннки внутри европарламента не понимают самых элементарных английских слов, но это так, кстати.

Нашей домашней языковой проблемы для союза как бы и не существует - у них есть проблемы посложнее. Например, проблема точного юридического перевода сразу на несколько языков в двух европейских судах. Невозможно себе представить, чтобы 626 европарламентариям устраивали экзамены на перфектное знание рабочих языков союза.

Мальчик Пис

Брюссель живет ожиданием Рождества, хотя снега там, кажется, не видели с прошлого года. На центральной площади города красуется огромная елка, вокруг которой кипит дневная и ночная жизнь.

Я давно не был в Брюсселе и не сразу сообразил, как найти самого знаменитого брюссельца. Чтобы рассеять свои сомнения, я обратился к веселой компании солидных людей среднего возраста.

- Вы, что, его никогда не видели?

-Видел, мадам, но это было пять лет назад.

-Вы думаете, он подрос за это время? Хохочут. Оказывается, популярная местная шутка.

- Мерси, мадам!

Михаил ПЕТРОВ.