Протокол

Российскую делегацию возглавляла В.И.Матвиенко, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, председатель Российской части Комиссии, и Эстонскую делегацию возглавлял Март Сийманн, премьер-министр Эстонской Республики, председатель Эстонской части Комиссии.

В рамках заседания стороны обменялись мнениями о состоянии российско-эстонских отношений и перспективах их развития и заслушали доклады руководителей рабочих групп о проделанной работе. Протоколы заседаний рабочих групп прилагаются.

1. Сторонами подписаны следующие документы:

1.1 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о признании и эквивалентности документов об образовании и ученых степенях;

1.2 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения культурных ценностей.

2. Комиссия, принимая к сведению доклады руководителей рабочих групп, решила:

2.1 Рабочие группы продолжат работу в соответствии с договоренностями, зафиксированными в настоящем Протоколе и Протоколах заседаний рабочих групп, состоявшихся в рамках Комиссии;

2.2 Рабочие группы представят сопредседателям Комиссии доклады о результатах своей работы в соответствии с пунктом 4.4 Положения о Комиссии.

3. Стороны отметили, что представляющими взаимный интерес и подлежащими совместной подготовке являются следующие российско-эстонские межправительственные документы:

3.1 В рамках торгово-экономического и научно-технического сотрудничества:

3.1.1 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о торгово-экономических отношениях;

3.1.2 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений;

3.1.3 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики об избежании двойного налогообложения;

3.1.4 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в борьбе с незаконными финансовыми операциями, а также с финансовыми операциями, связанными с легализацией (отмыванием) доходов, полученных незаконным путем;

3.1.5 Протокол к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в борьбе с незаконными финансовыми операциями, а также с финансовыми операциями, связанными с легализацией (отмыванием) доходов, полученных незаконным путем;

3.1.6 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области предотвращения промышленных аварий и стихийных бедствий, а также ликвидации их последствий;

3.1.7 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области морских поисковых и спасательных работ на Финском заливе и Чудском, Псковском и Теплом озерах;

3.1.8 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о торговом судоходстве;

3.1.9 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области железнодорожного транспорта;

3.1.10 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о научно-техническом сотрудничестве.

3.2 В рамках социально-гуманитарного сотрудничества:

3.2.1 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о порядке взаимных поездок жителей приграничных территорий;

3.2.2 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о приграничном сотрудничестве региональных и местных властей;

3.2.3 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о статусе захоронения российских военнослужащих и гражданских лиц на территории Эстонии и эстонских военнослужащих и гражданских лиц на территории России.

3.3 В рамках культурного сотрудничества:

3.3.1 Документы об упорядочении деятельности как представительств российских вузов в Эстонии, так и по подготовке к открытию в Эстонии филиалов ведущих российских вузов, в первую очередь МГУ им. М.В.Ломоносова;

3.3.2 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики об обмене студентами, аспирантами, преподавателями и учеными высших учебных заведений, включая творческие вузы.

3.4 Стороны отметили, что считают целесообразным вести работу над развитием договорной базы конструктивно и гармонично по всем основным направлениям сотрудничества.

4. Эстонская Сторона выразила готовность рассмотреть вопрос о применении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о пенсионном обеспечении от 25.06.93. Одновременно Стороны приступят к подготовке нового межгосударственного Договора о социальном обеспечении с учетом переданного эстонской Стороной проекта этого документа от 11.04.97.

5. В ходе обсуждения вопроса о судьбе подписанного Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о содействии лицам, переселяющимся из России в Эстонию и из Эстонии в Россию, Стороны пришли к заключению о том, что необходима дополнительная встреча на уровне экспертов, которые представят отчет о результатах своей работы сопредседателям Комиссии.

6. Стороны договорились продолжить работу экспертов по дальнейшему рассмотрению следующих вопросов в соответствующих рабочих группах:

6.1 по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству;

6.1.1 по выработке решений по приведенным в повестке дня заседания Комиссии проблемам в области регионального сотрудничества с представлением отчета о своей работе сопредседателям Комиссии в соответствии с пунктом 4.4 Положения о Комиссии;

6.2 по культурному сотрудничеству:

6.2.1. продолжить поиск возможностей сотрудничества в целях реализации региональных проектов в области туризма и перехода к разработке межправительственного Соглашения по туризму.

7. Стороны согласились в том, что имеется необходимость достижения взаимных договоренностей о сотрудничестве по вопросам страхования граждан во время пребывания их на территории другого государства.

8. Стороны договорились о готовности подписать следующие документы:

8.1 Договор между Эстонской Республикой и Российской Федерацией о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы;

8.2 Протокол к Договору между Эстонской Республикой и Российской Федерацией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам;

8.3 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах;

8.4 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о международном автомобильном сообщении;

8.5 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о воздушном сообщении.

9. Эстонской Стороной был поднят вопрос о предоставлении списков граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Эстонской Республики.

10. Российской Стороной была выражена озабоченность положением в Эстонии сограждан и соотечественников, сохраняющейся неурегулированностью их статуса. Подчеркнуто, что вопросы натурализации, предоставления постоянных видов на жительство, социального обеспечения, обучения на русском языке, распространения русской культуры следует последовательно решать в духе современных демократических стандартов и европейских подходов и норм.

11. Эстонская Сторона отметила, что правовой статус всех жителей Эстонии урегулирован Законом о гражданстве или Законом об иностранцах, который нашел признание со стороны международных экспертов. В рамках утвержденной по предложению Правительства Эстонской Республики парламентом Эстонии интеграционной политики идет работа по подготовке последних дополнений к Закону о гражданстве при сотрудничестве с Верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств Максом ван дер Стулом, которым были одобрены и принципы натурализации. Также ОБСЕ одобрила замену временных видов на жительство на постоянные до срока, определенного в законодательстве. Эстонское государство продолжает финансирование образования на русском языке и предоставляет возможность получения образования на родном языке для национальных меньшинств. Распространению национальной культуры содействует также Закон о культурной автономии, основанный на принципах, которые демократические государства использовали как образец на протяжении десятилетий.

12. Стороны пришли к взаимопониманию о необходимости подписания документа о сотрудничестве между Министерством национальной политики Российской Федерации и Бюро Министра по национальным отношениям Эстонской Республики.

13. Была принята к сведению информация российской Стороны в отношении вопросов о передаче Знака отличия Президента Эстонской Республики.

14. В вопросе о находящейся в Воронеже части фондов музея Тартуского университета Стороны согласились о проведении встречи экспертных групп в Воронеже в декабре 1998 года в целях выработки конкретных предложений для дальнейшего рассмотрения данной проблемы.

15. Стороны обсудили вопросы положения православных приходов в Эстонии.

16. Стороны пришли к взаимопониманию о целесообразности обсуждения вопросов, касающихся учреждения и условий деятельности информационно-культурных центров и статуса корреспондентов средств массовой информации Российской Федерации в Эстонской Республике и корреспондентов средств массовой информации Эстонской Республики в Российской Федерации, и заключения соответствующих межправительственных соглашений.

17. В соответствии с достигнутым Сторонами взаимопониманием о необходимости расширения договорной базы двух государств было договорено провести следующее пленарное заседание в Москве. Точная дата будет согласована по дипломатическим каналам.

Встреча прошла в атмосфере открытости и в духе сотрудничества.

Протокол составлен на русском и эстонском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

За российскую Сторону
Валентина Матвиенко.

За эстонскую Сторону
Март Сийманн.