Визит российских парламентариев

Программа визита делегации, в состав которой входили также депутаты Госдумы Борис Моисеев («Яблоко»), Виктор Ворогушин (КПРФ) и консультант Управления межпарламентских связей аппарата Госдумы Светлана Соловьева, была весьма насыщенной: встречи с министром иностранных дел Раулем Мялком, Русской фракцией Рийгикогу, Генеральным директором ДГМ Андресом Коллистом, министром Андрой Вейдеманн, Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в Эстонской Республике Алексеем Глуховым. О визите делегации на Северо-Восток страны можно более подробно прочесть в корреспонденции Е.Ашихмина.

Во время итоговой пресс-конференции российские депутаты рассказывали о своих встречах и впечатлениях от поездки, выражали озабоченность проблемой русскоязычного населения Эстонии. Сильное впечатление на них произвело сообщение А.Коллиста о том, что в Эстонии насчитывается до 70 тысяч нелегалов. На вопрос о том, почему российскую Госдуму так интересуют проблемы русскоязычного населения в странах Балтии, в то время как в самой России не соблюдаются элементарные права чловека, например, несвоевременная выплата вознаграждения за труд, Борис Моисеев ответил:

— Я согласен, что невыплата вознаграждения за труд — это нарушение прав человека, но в России оно не носит одностороннего харктера и наиболее пострадавшей в этом отношении группой населения являются русские, а не татары или, скажем, башкиры. Это наше внутреннее дело, поскольку ситуация не вызывает напряженности в отношениях с другими странами. В странах Прибалтики русские остались не по своей воле и, их положение так или иначе оказывает влияние на ситуацию внутри России.

— В отличие от Эстонии, — добавил Михаил Вакуленко, — в России, те, кто не получает заработную плату, могут придти на выборы и поменять власть, а здесь 30 процентов населения лишены этого права.

В вопросе о гражданской структуре населения Эстонии до сих пор нет полной ясности. Согласно официальным данным Европейского союза, основой для которых является наша государственная статистика, 77 процентов населения страны имеют гражданство ЭР, 8 процентов — граждане РФ и только 15 процентов до сих пор не определились с выбором гражданства. Вот, что ответил Борис Моисеев на вопрос о том, чьи интересы депутаты Госдумы РФ пытаются представлять и защищать в Эстонии — только российских граждан или только лиц без гражданства, или тех и других, включая натурализованных граждан Эстонии, чьи конституционные права отличаются от прав наследственного гражданства:

— Речь, прежде всего, идет о тех 240 тысячах человек, которые не определились с гражданством. В ситуации, когда не определена достаточно точно мотивация вмешательства в дела соседнего государства, существенное значение имеет юридическая база. Михаил Вакуленко был вынужден признать, что четкой правовой базы, позволяющей оказывать политическое или экономическое давление на представительные органы эстонского государства, нет. Тем не менее он дал понять, что, например, положение Православной Церкви в Эстонии дает основания оказывать такое давление в интересах верующих.

Отсутствие мотивации и юридической базы осложняется в межгосударственных отношениях Эстонии и России отсутствием четко выраженной воли тех, кого сегодня именуют «не определившимися в гражданстве»: следует ли рассматривать состояние неопределенности как формальный отказ от гражданства РФ и желание вступить в гражданство ЭР или отказ вообще от любого гражданства? В любом случае попытки российских парламентариев толковать «состояние неопределенности» как «призыв о помощи» лищены достаточных юридических и политических оснований. Члены делегации единодушно согласились с мнением Михаила Вакуленко о том, что предоставление гражданства ЭР лицам, не определившимся с гражданством, существенно изменит расклад политических сил в Эстонии.

Как бы там ни было, но контакты между парламентариями двух наших стран вне зависимости от конкретных результатов следует признать полезными.

Михаил ПЕТРОВ.