С Россией рука об руку?

Экономические отношения Эстонии и России тесно увязаны с политическим противостоянием: вы нам некую политическую уступку, а мы вам - обещание заключить экономическое соглашение.

Визит вице-премьера России в Эстонию Валентины Матвиенко, состоявшийся в начале декабря, прошел, можно сказать, в конструктивной обстановке. Подписаны два соглашения:

- о признании и эквивалентности документов об образовании и ученых степенях;

- о сотрудничестве в области сохранения культурных ценностей.

Что касается торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, то стороны, как сказано в "Протоколе" первого пленарного заседания Российско-Эстонской межправительственной комиссии, отметили, что они представляют взаимный интерес и совместной подготовке подлежат следующие соглашения:

- о торгово-экономических отношениях;

- о поощрении и взаимной защите капиталовложений;

- об избежании двойного налогообложения;

- о сотрудничестве и взаимной помощи в борьбе с незаконными финансовыми операциями, связанными с легализацией (отмыванием) доходов, полученных незаконным путем.

Протокол (он опубликован в газете "Молодежь Эстонии" 9 декабря с.г.) достаточно большой, он содержит 17 пунктов с множеством подпунктов. Очевидно, однако, что это, за исключением двух подписанных соглашений, о чем сказано выше, протокол о намерениях. Подписать соглашения о торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве стороны на этом, первом этапе (заседания межправительственной комиссии - первое) были не готовы. И все же лед тронулся.

Вот как комментирует "Протокол" советник премьер-министра Эстонии Хейдо ВИТСУР.

- В этом документе самое важное то, что он подписан, - говорит он. - Это первое заседание комиссии, которое могло бы состояться много раньше декабря 1998 года. Но оно состоялось! То есть совместная комиссия наконец приступила к работе. Россия - один из самых главных наших торгово-экономических партнеров. На первом месте по товарообороту с Эстонией стоит Финляндия, Россия - на втором. А договора о торгово-экономических отношениях между Эстонией и Россией нет. Согласитесь, это ненормальное положение, его необходимо менять. И первое совместное заседание сделало шаг в этом направлении.

Хейдо Витсур отмечает, что прежде всего препятствует развитию торговли двойное таможенное налогообложение, применяемое к эстонским товарам, экспортируемым в Россию. Нам необходимо наладить торговлю между странами на законной правовой основе, сказал он. Ведь не секрет, что данные статистики об экспорте-импорте значительно занижены. Часть экспорта в Россию идет через третьи страны, часть экспорта из России в Эстонию также идет тем же путем. Необходимо наладить приграничную торговлю Эстонии с Псковской, Новгородской и Ленинградской областями, с Санкт-Петербургом. Мы хорошо знаем друг друга, транспортные расходы невелики, и развитие в первую очередь именно этой торговли было бы выгодно обеим странам.

Ну и в дальнейшем надо отладить и другие проблемы, которые перечислены выше.

- В какой стадии подготовка названных документов?

- Думаю, что работа над ними уже началась. Но потребуется время. Это не так легко и не так быстро. Все названные проблемы весьма сложные. Легче всего отменить двойное таможенное налогообложение. Но дело в том, что политика всех стран целостная, и выделить какую-то одну проблему из всего комплекса проблем не так-то просто. К примеру, двойное таможенное налогообложение и незаконные финансовые операции - эти проблемы тесно между собой связаны, и прежде чем их решать, надо в первую очередь обеспечить строгий контроль, повысить степень доверия сторон.

Россия и, конечно, Эстония заинтересованы в развитии транзита через порт Мууга. И соглашения, упомянутые в протоколе, - о торговом судоходстве и о сотрудничестве в области железнодорожного транспорта, - направлены именно на это.

Прогресс в этих сферах достижим, пожалуй, легче всего, считает Х.Витсур.

- А как, на ваш взгляд, когда все же Россия отменит двойное таможенное налогообложение? Об этом говорится столько уж лет...

- Очень долго говорилось и об изменениях в Законе о гражданстве. Теперь эти изменения приняты, что должно поспособствовать и решению экономических проблем. Как я уже говорил, политика любой страны целостная.

- В бюджете на 1999 год заложена довольно скромная цифра роста валового внутреннего продукта. Как вы оцениваете это обстоятельство?

- Да, в бюджет заложена цифра в 4,3 процента реального роста. Самый большой рост мы имели в прошлом году - 11,4 процента, в этом ожидаем 5-6 процентов. Но бум, имевший место в минувшем году, носил нездоровый характер, он свидетельствовал о перегреве экономики. Нагрев продолжался и в начале 1998 года. А оптимальный рост для Эстонии - это где-то 3-4, максимум пять процентов. Ведь надо учесть, что финансовая ситуация в мире сегодня не из лучших.

- И не потому ли вновь раздаются голоса - крона - де вскоре будет девальвирована?

- Так могут говорить только те, кто нашу финансовую систему плохо знает. Да, некоторые страны прибегают к такой мере, как девальвация, чтобы облегчить условия своего экспорта. Но в Эстонии девальвацию осуществить просто так невозможно. Наша экономика базируется на фиксированном курсе кроны, и мы будем делать все возможное, чтобы этот курс по отношению к немецкой марке не изменился.

Во всяком случае в обозримом будущем. В правительстве о девальвации не думают и думать не собираются.

- А введение единой валюты евро с 1 января 1999 года, хоть и для безналичных расчетов, может как-то повлиять на эстонскую крону?

- Практически никак не может повлиять, надо будет просто сделать перерасчет, то есть произвести обыкновенную техническую операцию, чтобы в безналичных расчетах с 11 странами Европейского валютного союза применять не национальные валюты этих стран, а евро.

- А Эстония может войти в ЕВС, не являясь членом ЕС?

- Нет, это в принципе невозможно, ибо членом валютного союза может стать только страна - член ЕС. Кроме того, базисная кредитная ставка в ЕВС три процента, у нас же много выше. Есть и другие отличия.

- Как вы оцениваете год уходящий и что нас ожидает в следующем?

- Нынешний год был, возможно, не самым лучшим, но и не самым плохим. Будем надеяться, что и новый, 1999 год не принесет нам больших экономических неприятностей и будет лучше нынешнего.

- Спасибо!

Ярослав ТОЛСТИКОВ.