Нарушил закон - продвинул реформыВ пику положениям Закона о земельной реформе, не спрося мнения волости министр образования Майт Клаассен своим приказом обратил в государственные угодья половину поселка Харку, лишив полста местных жителей возможности приватизировать землю.В ответ на это председатель волостного собрания Аллан Кийл назвал министра ни много ни мало нахалом. Волость отправила гневное письмо протеста в министерство, а заодно и в Харьюскую уездную управу. Ведь мало того, что почти 60 гектаров земли превратились в государственные, да еще и в социальные, а последнее значит: ни о какой предпринимательской деятельности на них вести нельзя. По Закону же о земельной реформе судьбу земли в первую голову решают местные власти - что отдать в частную собственность, а что - в государственную. Еще в ноябре прошлого года волостные ходоки были у министра, и главный просветитель торжественно обещал им оставить за волостью большую часть ее земли. Но обещания не сдержал. И приказ министра разразился над жителями поселка Харку, как как гром с ясного неба. Объясняя свой шаг, министр ссылается на то, что волость своевременно не подсуетилась с документами и ходатайствами о приватизации, не произвела необходимых землемерных работ. Тут он прав. И коль скоро местная власть рвения в реформе не выказала, министр решил передать ведение всех земельных дел Институту экспериментальной биологии, которому принадлежит целый ряд зданий в поселке, огосударствив ее. Правда, какие эксперименты будет вести институт на земле - сказать трудно. Ясно только одно, что ни о какой приватизации земли под двумя домами и прилегающих к ним участков для жителей двух домов в Харку речи быть больше не может, а ведь по закону за ними, а не за министерством или институтом на нее преимущественное право. Скоропалительный приказ лишил их такого права. Попавший впросак министр обещает одно - пересмотреть свой рескрипт и исправить допущенную ошибку. Она столь явно противоречит законодательству, что невольно начинаешь думать, а какова же все-таки была истинная цель министра. Такое неведение для столь высокого чиновника просто удивительно. За эмоциональной перебранкой местных властей с министром кроется одно малоприметное на первый взгляд обстоятельство - умышленные и неумышленные проволочки в осуществлении земельной реформы вообще. Они уже стали как бы неотъемлемой приметой нашей жизни. Ведь прежде чем земля уйдет в госсобственность, волостная власть должна на своей территории произвести все землемерные работы, нарезать наделы людям, ходатайствующим о приватизации. Но волостные власти уверяют: возможности сделать эти работы мы не имели. Кто тормозил? Министр образования? Он мешал землемерам, он не давал людям своевременно подавать ходатайства? Вряд ли. Чиновники, отвечающие за земельную реформу, имели достаточно времени подсуетиться со всеми своими обязанностями, предписанными им законом. Не подсуетились. Шум поднялся только тогда, когда на землю, находящуюся под их приглядом, посягнул высокий чиновник отнюдь не земельного ведомства. Конечно, недоделки волостных властей еще не дают права министру оставлять жителей волости без земельных наделов. Но возможно, что радикальный приказ Клаассена, вызвавший громкий шум в эстонской прессе, невольно станет чудодейственным средством всеобщего ускорения земельной реформы в стране. Харкуский случай показал: если местная власть не проявит расторопности, государство ее землю быстро оприходует. Уж тем более под Таллинном, где каждый квадратный дециметр ее дорого стоит. Пока же тактику поведения чиновников от земельной реформы на всех уровнях, начиная с волостного, можно сравнить с собакой на сене - и сам не ем, и тебе не дам. Т.А. |