Страхи, мнимые и реальные

Немало внимания было уделено обсуждению интервью, данному заместителем министра иностранных дел РФ А.Авдеевым по итогам его визита в Эстонию. При этом акцент смещен на вопрос о границе. Хотя договоры о границе с Эстонией и Латвией практически готовы, но подписание их в настоящее время невозможно, поскольку Госдума не ратифицирует их, ссылаясь на нерешенные проблемы русскоязычного населения. По мнению А.Авдеева, необходимо создать условия для подписания договоров, которые настроили бы российское общество более благосклонно, а пока "мы вынуждены считаться с настроением своего общества".

Эти слова заместителя главы внешнеполитического ведомства Росии, на наш взгляд, тесно связаны с другим фактом, имеющим прямое отношение к Эстонии. 30 декабря прошлого года - день особый. 75 лет назад был образован СССР путем объединения четырех республик: Российской Федерации, Украины, Белоруссии и Закавказской Федерации. Эта дата в российской прессе вызвала острый обмен мнениями по вопросу о судьбах как прошлой, так и будущей России (юбилею бывшей страны эстонская печать не уделила внимания, поскольку "нас там тогда не стояло"). Некоторые российские газеты опубликовали обстоятельный анализ, проделанный Центром исследования политической культуры России. Один из вопросов исследователей звучал так: "С кем из бывших республик, субъектов СССР, следует России объединиться?" Ответ на него любопытен. На первом месте стоит Белоруссия (77 процентов), затем Крым (74), Украина (65), Казахстан (52). Далее приводятся национальные образования, набравшие менее половины голосов: Абхазия (37), Аджария (28), Грузия (25), Армения (24), Молдавия (23), Узбекистан (21), Туркмения (20), Киргизия (20). И в последней части таблицы те, кто не набрал и 20 процентов голосов россиян: Азербайджан (17), Таджикистан (17), Эстония, Латвия и Литва (15 процентов).

Стоит ли эстонским политикам так уж бояться, что Эстония снова может стать частью "воссоединенного союза"? Мнение российского населения дает весьма красноречивый ответ. Но и вхождение в "другой союз" - Европейский - уже по первым жестким решениям его органов не сулит Эстонии прежних советских выгод. Кстати, это поможет политикам быстрее разобраться в страхах, мнимых и реальных...

Прошло последнее в прошлом году заседание правительства, на котором утверждены основные направления политики интеграции некоренного населения. Они будут направлены в парламент. Документ, по утверждению министра по делам национальностей ЭР А.Вейдеманн, подготовлен созданным при министре советом специалистов с учетом мнения русскоязычных политических и общественных организаций Эстонии. На встрече с журналистами нацминистр, опережая критику, подчеркнула, что речь идет не об ассимиляции. Правда, дальнейшие разъяснения А.Вейдеманн несколько озадачили. По ее словам, одним из главных направлений будущей политики будет создание условий для общения на эстонском языке всех слоев населения на всех уровнях. Понятно, что основное внимание правительственного документа об интеграции будет направлено на школьников и молодых людей. Из слов министра стало ясно, что она (или ее "совет специалистов") не знает, что русские школы уже давно работают по учебниеам истории, аналогичным учебникам для эстонских школ (пока еще никак не могут отпечатать лишь учебник для 5-х классов, который давно подготовлен).

Безоговорочно можно согласиться с А.Вейдеманн в главном: пора изменить подход к некоренному населению, наладить диалог с ним.

Уже к марту правительство планирует разработать конкретную программу интеграции. А источником финансирования будет создаваемый целевой Фонд интеграции. Предполагается направить туда часть денег из 1,4 миллиона ЭКЮ, выделенных ЕС в рамках программы помощи странам Центральной и Восточной Европы PHARE.

А между тем в конце года группа ученых эстонского Института международных и социальных исследований представила работу по проблемам интеграции неэстонцев на соискание государственной премии. Работу по исследованию процессов интеграции эстонские социологи ведут более 10 лет. Главным выводом исследования стало мнение, что эстонцы осознали себя национальным большинством среди других жителей страны, а неэстонцы - представителями национальных меньшинств в Эстонии (похоже, гора родила мышь. Чтобы прийти к такому "мудрому" выводу, не надо работать аж целых десять лет!). Поэтому, считают ученые, в Эстонии формируется своеобразное общество - "эстонские русские". Академик А.Раука считает, что "в Эстонии могло бы сформироваться сообщество эстонских русскоязычных жителей страны с новой национальной и культурной идентичностью". А если к этому добавить заявления генерального директора Департамента языка И.Томуска, выступившего в защиту поправок в Закон о языке, то станет ясна "оборотная сторона" основных направлений политики интеграции некоренного населения.

Правда, имея в виду ЕС, президент ЭР Леннарт Мери поправил наших "интегрантов" - в первый рабочий день года он повторно отказался оглашать поправки к Закону о языке и обратился в Государственный суд с просьбой признать их не соответствующими Конституции Эстонии.

В.С.