Вашингтон свой долг не вернетНикогда еще Организация Объединенных Наций не была в таком жалком положении, как сегодня, когда она униженно умоляет Соединенные Штаты уплатить их более чем миллиардный долг. И никогда еще должник не вел себя так вызывающе, как это делает сегодня Вашингтон.США сняли с работы генерального секретаря ООН Б.Бутроса Гали. Они назначили на этот пост угодного им Кофи Аннана. Оружием шантажа, на который смиренно откликнулись все прочие страны, был все тот же огромный долг. Без этих денег ООН - полный банкрот. Долг этот висит уже несколько лет. Президент Клинтон, выступая два года назад на юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи ООН, обещал его вернуть. В этом году он повторил свое обещание. Однако конгресс, где властвуют республиканцы, отказался платить. Основание? Членский взнос Америки слишком велик. ООН должна снизить его с 25 процентов по крайней мере до 20. США и впрямь оплачивают четверть всех расходов ООН. Но эта доля не была им навязана. Она была исчислена на основе расчетов, разработанных и внесенных в устав ООН самим Вашингтоном. Кофи Аннан, вскоре после избрания генсеком, отправился в Вашингтон ублажать конгресс. Шаг беспримерный. Никогда до той поры глава всемирной организации не ездил с отчетами перед парламентскими боссами отдельной страны. Джесси Хелмс, председатель сенатского комитета по иностранным делам конгресса США, прочитал генсеку назидательную лекцию и начертал директивы перестройки ООН. Но денег так и не дал. Между тем переговоры между руководством ООН и правительством США зашли в полный тупик. ООН не желает задним числом снижать взносы. Конгресс отказывается даже обсуждать эту тему до тех пор, пока американский взнос не сократится на одну пятую. Особенность положения состоит в том, что администрация США долг признает и, похоже, стремится его выплатить. Но казной распоряжается конгресс. Даже друзья Америки чувствуют себя обманутыми. Американские дипломаты говорят, что худшего времени для того, чтобы представлять США в ООН, не было еще никогда. Одновременно нарастает безответственность местных властей. Мэр Нью-Йорка Джулиани гордится тем, что проводит политику такого "равенства всех перед законом", которая серьезно делает работу иностранных дипломатов просто опасной. На ближайшие два года бюджет ООН установлен в размере 2,585 миллиарда долларов. Нет ни малейших шансов на проведение тех мероприятий, за которые голосовала в числе прочих и делегация США, если Соединенные Штаты не начнут погашение своей задолженности. Но виды на благой исход пока беспросветны. ООН ждет тягостное будущее. В ее уставе предусмотрены санкции против неплательщиков. Америку можно было исключить из ООН еще несколько лет назад. Формальное право есть. Но все понимают, что такой шаг был бы концом самой авторитетной международной организации.
В. НАДЕИН. |