Ожидали большего...Главным событием минувшей недели стала встреча глав правительств Совета государств Балтийского моря, проходившая в Риге 22-23 января. Политики, особенно в Латвии и Эстонии, придавали предстоящему саммиту особое значение. Латвийские власти не скрывали, что весьма важным гостем станет глава российского правительства В.С.Черномырдин, неоднократно собиравшийся в Латвию, но так пока ни разу не посетивший независимое государство. Политики и журналисты утверждали, что ждут от России широких "экономических жестов", а также подписания долгожданного договора о границе, в муках подготовленного экспертами двух стран.Накануне отъезда в Ригу премьер-министр ЭР Март Сийманн тоже возлагал особые надежды на личную встречу с В.С.Черномырдиным, намереваясь обсудить состояние эстонско-российских отношений, чтобы как-то смягчить реакцию России на подписанную недавно Хартию о партнерстве с США. Наш премьер был настроен решительно и сообщил, что хотя тема вступления Эстонии в НАТО в отношениях с Россией болезненна, но "Эстония исходит из собственных национальных интересов". Однако, учитывая рождественский блиц-визит в Прибалтийские страны заместителя министра иностранных дел РФ А.Авдеева и его недвусмысленные разъяснения российской позиции по ключевым вопросам отношений с прибалтийскими соседями, можно было заранее предположить, что из задуманного реализуется, а что нет. Так оно на деле и оказалось. Совет государств Балтийского моря (в него входят одиннадцать стран: Германия, Дания, Исландия, Латвия, Литва, Норвегия, Польша, Россия, Финляндия, Швеция и Эстония), созданный в целях сотрудничества и для стирания различий между странами региона, попытался сделать очередной шаг к достижению цели (это вторая встреча на высшем уровне). Председатель Европейской комиссии Жак Сантер, участвовавший в рижском саммите, попытался "преломить проблемы региона сквозь призму европейских интеграционных программ". В центре внимания "Круглого стола" глав правительств стало обсуждение вопросов экономического сотрудничества, в том числе "потоки инвестиций", создание единого энергетического кольца, связавшего бы страны, расположенные на берегах Балтии. В этом кольце можно выгоднее для всех участников использовать как российский, так и норвежский природный газ, а также электроэнергию. Особое место в ходе обсуждения заняли вопросы совместной борьбы с организованной преступностью. Еще на первой встрече глав правительств была создана рабочая группа, которая представила свой отчет. Слова шведского премьера Йорана Перссона о том, что борьба с организованной преступностью должна стать существенным элементом регионального сотрудничества, поддержаны всеми. По известным причинам в центре внимания представителей Латвии и Эстонии была фигура главы российского правительства. Однако полноценных по времени встреч не получилось ни у латышей, ни у эстонцев. В.С.Черномырдин встретился только с президентом Латвии Г.Ульманисом и уделил 15 минут беседе с М.Сийманном. Кстати, еще в своем выступлении на общей дискуссии российский премьер заявил о недопустимости в конце ХХ века грубых нарушений прав человека, которые имеют место в Латвии и Эстонии по отношению к иноязычному населению. Эти слова В.С.Черномырдина стали как бы эпиграфом встреч с Ульманисом и Сийманном. Эстонский премьер на личной встрече поинтересовался у своего российского коллеги, будет ли еще в текущем году подписан договор о границе. И получил уклончивый ответ: "должно быть", "возможно"... В беседе были также затронуты проблемы эстонско-российской межправительственной комиссии, которая начнет работать в ближайшее время под руководством сопредседателей М.Сийманна и О.Сысуева. Российский коллега передал приглашение М.Сийманну посетить Москву. Поездка, вероятно, состоится в марте. На встрече эстонский премьер проинформировал Черномырдина о подготовленной правительством ЭР программе интеграции (очевидно, под впечатлением претензий) и назвал конкретные шаги, предпринятые по этому поводу, в том числе и по выполнению "всех рекомендаций Макса ван дер Стуула относительно интеграции национальных меньшинств". Надо сказать, что российский премьер обошел вниманием подписанную недавно "Балтийскую хартию" и довольно спокойно (а, скорее, никак) прореагировал на те проблемы, к которым заранее готовились его балтийские коллеги. Встреча показала, что ожидаемых результатов Эстонии она не принесла. Очевидно, обсуждение проблем, связанных со стремлением Эстонии в НАТО, предстоящих военных контактов с членами альянса, отвергнутых российских гарантий безопасности и т.д. еще впереди. Тем временем в Эстонии обозреватели продолжали обсуждать ставший достоянием общественности ответ заместителя министра иностранных дел РФ А.Авдеева на запрос вице-спикера Госдумы С.Бабурина. Обозреватели некоторых русскоязычных газет, в принципе соглашаясь с отсутствием юридических документов относительно оккупации и аннексии Эстонии в 1940 году, все же призывают Россию "во имя улучшения отношений с Эстонией" признать факт оккупации, раз уж, по их мнению, такое признание не налагает на РФ никаких обязательств. Ой ли! Такие призывы освежают в памяти недавние просьбы эстонских политиков и дипломатов к России "признать хоть на полчаса Тартуский мир". Согласись Россия с советом обозревателей-верхоглядов, как в мгновение ока сотни тысяч постоянных жителей Эстонии лишатся всех прав, превратившись в фактических "оккупантов" с последствиями, вытекающими из этого по международному праву. И вообще, стоит ли возводить на себя поклеп в угоду кому бы то ни было? В.С. |