Все впередиТаллинн должен остаться единицей местного самоуправления, внутри которой действует в соответствии с законом и порядком, утвержденным городским собранием части города. Таков главный постулат прерванного в четверг на заседании горсобрания второго чтения тезисов управления Таллинном. Гвоздь этого вопроса в том, что все восемь частей столицы, добиваясь большей самостоятельности, уже не первый год выступают за превращение Таллинна в союз восьми городов. Осуществление этой мертворожденной идеи означало бы не только конституционную ломку эстонского законодательства, но и Таллинна как целостного города. Да и на что, к примеру, будут существовать такие города, как Пирита и Нымме? Вполне понятно, что здравомыслящие депутаты на такую "революционную" ломку пойти не могли и не имели на то права. К тому же в этом нет никакой необходимости.Глубоко убежден и в том, что деление Таллинна в начале 90-х годов на восемь частей было искусственным. И только. Причина тоже хорошо известна. Тогда для ломки советской системы не смогли придумать ничего лучшего, чем поговорить о демократическом устройстве столицы. А сегодня уже никого не устраивают административные советы, не имеющие никаких прав. Что касается территориального расчленения Таллинна на восемь частей, то бессмысленность этой затеи первой осознала Таллиннская префектура полиции. Не от хорошей жизни таллиннская полиция вернулась на круги своя и вновь разделила свои структуры на четыре части. Разумеется, здравому смыслу будет всячески противиться бюрократический аппарат. Аппарат лучше других понимает, что случись подобное, его добрая половина окажется без теплого насиженного места. Поэтому не менее ожесточенное сопротивление на заседании горсобрания и в печати вызывает заложенная в тезисах идея соединения должностей мэра и председателя горсобрания. В этом случае отпадет и необходимость иметь отдельные должности вице-мэров. Их должности будут исполнять председатели комиссий горсобрания. Поскольку принцип разделения властей на уровне самоуправления не действует, то у оппозиции остался только один "козырь": "Демократия - вещь дорогая!" Естественно, что подобное можно заявлять только лишь в том случае, когда запускаешь руки в карманы таллиннцев и бесконечно повышаешь цены на все и вся. Поскольку газетная площадь не позволяет подробно остановиться на всех восьми тезисах, отмечу лишь то, что они готовятся для предоставления МВД республики для включения в разрабатываемый министерством законопроект о местном самоуправлении. Даже если они войдут в проект, то вряд ли парламент их пропустит и даст им законодательную силу. Что на самом деле выйдет из этих тезисов, ответит только его величество Время. Пока что вся борьба вокруг тезисов управления Таллинном впереди. Как впереди и решение вопроса о том, будут ли перевозить через порт Беккери нефтепродукты или нет. Непосвященному в дебри политической борьбы может показаться, что по прошлогоднему майскому решению порт Беккери будет провозить нефть. Это решение было восстановлено в силе и в прошлый четверг, когда исключили из решения предложение оппозиции об отмене этого решения. Но оно ничего не меняет. Поскольку детальной планировки порта Беккери как нет, так и не было. А это означает, что никакого провоза нефти в обозримом будущем там не будет, и нечего воду мутить. Таллиннское городское собрание приняло также решение, которым мэрии поручается заказать экологическую экспертизу всех портов и прибрежных территорий в целях установления возможности перевозок вредных для окружающей среды нефтепродуктов и других тяжелых грузов. Кроме того, мэрии было предложено в 2003 году рассмотреть вопрос о прекращении всех перевозок нефти через порты Таллинна. Но до этого уже некоторые порты полуострова Копли могут лишиться права перевозки нефти. С комплексом поднятых выше вопросов напрямую стыкуется и утвержденная Таллиннским городским собранием стратегия защиты окружающей среды до 2010 года. И еще одно. Член Русской фракции Геннадий Белов подал на заседании горсобрания депутатский запрос мэру Таллинна Иви Ээнмаа насчет финансирования Русского культурного центра из городской казны. Это означало бы, что вместо непонятных сегодняшних арендаторов РКЦ стал бы управлять Департамент культуры Таллинна, и все встало бы на свои места. Лембит АННУС. |