Союз России и Белоруссии вышел на новый уровеньИнтеграция бывших союзных республик на постсоветском пространстве принимает своеобразные формы - это еще раз подтвердили два события, произошедших 22-23 января в Москве. Состоялось заседание Высшего совета Союза России и Белоруссии, то есть встреча двух президентов - Александра Лукашенко и Бориса Ельцина. А также заседание лидеров стран "четверки" - России, Белоруссии, Киргизии и Казахстана, заключивших в 1996 году таможенный союз. Помимо этих двух межгосударственных объединений существует еще и Содружество независимых государств, в котором числятся все двенадцать (кроме стран Балтии) бывших республик СССР.Интеграция как бы растянулась на марше - вперед вырвались Россия и Белоруссия, в некотором отдалении за ними следуют Киргизия и Казахстан, а другие остались далеко позади. Такое положение дел раздражает многих "обычных" членов Содружества, которые предпочли бы двигаться в одном строю и без явных предпочтений одних государств другим. Но за прошедшие со дня образования СНГ годы стало очевидно, что таким образом страны в лучшем случае движутся очень мелкими шагами, а по большей части - просто топчутся на месте, в то время как некоторые из них готовы к радикальным интеграционным шагам. Москва и Минск договорились о координации внешней и оборонной политики, о создании общей телерадиовещательной компании и о развитии 25 целевых производственных программ. Сформирован бюджет Союза России и Белоруссии - не очень большой, но оба президента считают это только началом. Оба удовлетворены 40-го процентным ростом товарооборота между странами в прошлом году. Новость дня - координация внешней политики России и Белоруссии. По словам Лукашенко, она означает прежде всего то, что МИДы двух стран обязались обмениваться полной и исчерпывающей информацией и вырабатывать единые подходы по различным международным проблемам. Президент Лукашенко не скрывал, что Россия выступает покровителем и до некоторой степени - посредником и ходатаем по делам Белоруссии в международных организациях. Так, недавно Белоруссия с помощью России восстановила свое членство в Межпарламентском союзе, с которым у нее возникли проблемы после того, как президент Лукашенко распустил Верховный Совет в 1996 году и сформировал парламент по новой формуле. Чем полезна Белоруссия России? Президент Лукашенко ответил: на международных форумах страны СНГ не всегда поддерживают Россию, а наоборот - конкурируют за внимание Запада, зачастую в ущерб российским интересам. Белоруссия, по его словам, никогда в такие игры не играет. Заседание таможенной четверки, которое состоялось сразу же по окончании переговоров Лукашенко и Ельцина, было менее эффективным. Идея президента Казахстана Назарбаева о создании единого экономического пространства вызвала скептицизм России и Белоруссии - зачем постоянно предлагать новые формы интеграции, когда еще не исчерпаны старые? Назарбаев предложил претворить в жизнь программу "десяти шагов для простого человека", в числе которых взаимное признание дипломов о высшем образовании, свободное пересечение границ, бестаможенный провоз 100 кг груза и 10 тысяч долларов и так далее. Президент Лукашенко, который в этом году выполняет роль председателя Межгосударственного Совета "четверки", отозвался о предложении так: в рамках Союза России и Белоруссии все это уже действует. Он вообще высказал убеждение, что самый лучший путь развития отношений в рамках "четверки" - подтягивать Казахстан и Киргизию до уровня отношений России и Белоруссии. Идею решено проработать и конкретизировать в правительствах и позже обсудить снова. В кулуарах встреч велись разговоры о единой российско-белорусской валюте, наибольшие шансы стать которой имеет российский рубль, а не специально выдуманная валюта. Кроме того премьер-министр России Виктор Черномырдин высказал убеждение, что вскоре к таможенной "четверке" присоединится и Таджикистан.
Марина ШАКИНА, |