ДГМ: новые задачи

С октября этого года Департамент гражданства и миграции имеет все шансы превратиться в департамент народонаселения, основной задачей которого будет формирование соответствующей национальной политики. Об этом сообщает газета "Еesti Paevaleht". Цитируя генерального директора департамента Андреса Коллиста, газета пишет: "Поскольку основополагающей идеей эстонского государства является идея национальная, то я всегда был сторонником того, чтобы в Эстонии было учреждение, занимающееся народонаселением как носителем национальной идеи".

По словам Коллиста, преобразуемый департамент должен будет заниматься вопросами, начиная с документирования народонаселения и кончая регуляцией миграции и интеграцией некоренных жителей. Это хорошо, если нынешний департамент сможет предложить государству новые услуги и идеи, без ложной скромности заявляет гендиректор.

Подготовкой реформы существующего департамента в ближайшие же недели начнет заниматься специально создаваемая комиссия, возглавит которую, по всей видимости, министр без портфеля Андра Вейдеманн, отвечающая сейчас за вопросы, связанные с национальными меньшинствами, проживающими в Эстонии. Со ссылкой на нее газета сообщает, что в такой реформе Департамента гражданства и миграции прежде всего заинтересован министр внутренних дел Олари Тааль.

Преображенный департамент, по замыслу инициторов идеи и по примеру других европейских государств, приступит к изучению причин сокращения численности народонаселения Эстонии. "Если уже в Германии решили действовать в этом направлении, то нам тем более стоит заниматься вопросом, поскольку ситуация у нас значительно серьезней, - убеждена Вейдеманн. - Скорейшая реформа необходима, поскольку принятием отдельных законов демографическую ситуацию у нас не исправишь. Одними пособиями на детей прирост народонаселения не увеличить, деньги, как правило, до адресатов не доходят".

В своем июльском докладе правительству Андра Вейдеманн сообщила, что потери народонаселения в Эстонии - самые крупные во всем мире, при этом министр без портфеля сослалась на факт исчезновения в Советском Союзе семи малых финно-угорских народов и вымерших ливов.

По последним исследованиям, за период с 1988-го по 1996 год рождаемость в Эстонии снизилась настолько, что в пересчете на каждую семью мы недобираем как минимум одного ребенка. Считая количество нерожденных детей, исследователи полагают, что по сравнению с 1991 годом в прошлом году мы недосчитались уже 50 000 новорожденных. Подобная ситуация может подвести нацию к критической черте вымирания. Так считает Вейдеманн.

Андрес Коллист несколько оптимистичней полагает, что причин для страха, будто эстонский народ исчезнет, нет. Здесь сильна традиция выживания. А кроме того, гендиректор Департамента гражданства и миграции считает, что никто точно не может сказать, где для каждой нации пролегает та критическая черта, за которой она исчезает. Для каждого народа эта черта своя. Для иллюстрации Коллист приводит исландцев, которых сейчас насчитывается всего тысяч двести, а кроме того, в истории есть примеры народов, сначала утративших собственный язык, но затем возродивших его.

"Нам все время внушают, что миллионная численность - это и есть та магическая граница, ниже которой нация не должна опускаться", - говорит Коллист.

По исследованиям бюро Андры Вейдеманн, эстонское население стареет самыми высокими темпами в Европе. Сокращается численность трудоспособного населения. На этот факт указывает на то обстоятельство, что предприятия вынуждены приглашать для себя специалистов из России, Финляндии и других стран.

Пенсионеры у нас составляют четверть народонаселения. Вначале 90-х на каждую сотню работающих приходилось 80 иждивенцев, на сегодня их число выросло до 120.

Способствовать изменению ситуации в лучшую сторону и должен будет реформируемый Департамент гражданства и миграции.