"Я спросил у Ильвеса..."

Напомним, что в этом интервью глава нашего государства заявил, что если условия вступления в Европейский союз потребуют, то Эстонии придется ввести визовый режим для граждан Латвии и Литвы. Сейчас, как известно, граждане этих стран могут пересекать внутренние границы Балтии без виз. Естественно, эти слова президента Мери дали основание для недовольства официальных властей в Риге и Вильнюсе и вызвали некоторое похолодание в межбалтийских отношениях. То есть налицо негативные последствия, вызвавшие беспокойство эстонского депутата.

Кстати, отношения между Латвией, Литвой и Эстонией далеко не безоблачные. Достаточно вспомнить "салачную войну" у берегов эстонского острова Рухну, так до сих пор и нерешенную проблему десятка семей эстонских граждан, вместе со своим движимым и недвижимым имуществом оказавшихся на зарубежной территории после демаркации границы в городе Валга-Валка. Принятое на днях решение выдать этим гражданам пропуска для упрощенного пересечения границы проблему не решает, так как остаются проблемы социального и экономического плана. Так, эти люди, живущие в частных домах, не могут выкупить землю под ними, поскольку, согласно латвийским законам, она не может быть продана иностранцам. Поэтому эстонская сторона считает такое решение проблемы частичным. Полное же - в отходе этой части городской территории к Эстонии. Но с этим не согласна Рига, хотя ей и предлагают взамен в десять раз больший участок, но не в городе.

Вялотекущий территориальный спор несколько обострился после интервью Леннарта Мери "Речи посполитой" и недавней его встречи с президентом Латвии Гунтисом Улманисом. Во всяком случае латвийскую сторону ни высказывания эстонского президента, ни двухсторонняя встреча в верхах на уступки не подвигли.

Что же сказал по сути запроса министр иностранных дел Тоомас Хендрик Ильвес? Во-первых, он заявил, что влияние президента на внешнюю политику минимально, а посему говорить о серьезных последствиях его выступлений нет оснований. Строго по букве закона полномочия президента действительно ограничены, и его функции особенно во время зарубежных поездок, носят скорее представительский характер. Но это понимают только те, кто знает, что Эстония - парламентская, а не президентская республика. Это - во-первых. Во-вторых, президент все же знает, что говорит, и раз он так сказал, значит есть основания полагать, что подобная ситуация может возникнуть, и Эстония тогда станет перед дилеммой: либо членство в ЕС, либо общее визовое пространство со странами Балтии. Конечно, есть и третий вариант - войти в Европейский союз и не вводить визовый режим для граждан Латвии и Литвы. В конце концов от Финляндии никто не потребовал при вступлении в Евросоюз отмены безвизового режима с Эстонией.

Говоря об интервью, данном президентом, министр Ильвес не раз подчеркнул гипотетичность его высказываний. Дескать, это лишь предположения, а не реально сформулированные требования Евросоюза. И столь же предположительны слова президента.

В тот день господину Ильвесу пришлось дать ответ на еще один запрос - депутата Сергея Иванова, поинтересовавшегося тем, как у нас обстоит с обеспечением свободы передвижения лицам, имеющим на руках серые паспорта иностранца. Если не брать в расчет эмоциональную сторону ответа, то суть его предельно проста: эстонское государство обеспечивает обладателям серых паспортов возможность беспрепятственного выезда из страны проживания и возвращения в нее. Остальное в компетенцию государства и Министерства иностранных дел не входит, ибо дальше начинается зона, в которой действуют законы страны, в которую наш серопаспортник намерен въехать. И тут уж властям данной страны самим решать, кого они желают видеть на своей территории, а кого - не очень. И вообще Министерство иностранных дел занимается правовой защитой граждан своей страны, а не проживающих в ней иностранцев - подданных других государств или вообще лиц без какого-либо гражданства. Сообщил об этом министр Ильвес не без некоторого злорадства. Добавим, что во время ответа именно на этот запрос большая часть присутствовавших в зале депутатов удалилась покурить, поесть, попить, попи... и так далее.

В итоге, если не обращать внимания на фон, в чистом виде мы имеем следующее. Власть сначала отгородилась от не очень желательных лиц инородного происхождения завесой в виде реституции и восстановления гражданства тем, в чьем роду были предки - подданные довоенной республики. Затем наделила этих неугодных статусом иностранца, после долгих мытарств выписала паспорта иностранца и умыла руки. Ладно бы тем дело и кончилось. Так ведь нет. Когда дело было сделано, всерьез и вплотную решила заняться интеграцией, если не всего общества, включая и этих неугодных, то, как минимум, их интегрированием в это общество. Согласитесь, занятная последовательность действий.

Депутат Иванов также поинтересовался, какими государствами наш серый паспорт признан и какова вообще процедура. Отвечавший министр заявил, что четко установленной процедуры нет. Когда было принято решение о выдаче части жителей Эстонии паспортов иностранца, МИД обратился в посольства всех стран, с которыми есть дипломатические отношения, с соответствующей просьбой. На сегодня де-юре эти паспорта признаны правительствами 18 государств, и при поездке в эти страны обладатель серого паспорта может получить въездную визу в обычном порядке. Часть стран признала серый паспорт как документ де-факто. С ними вопрос о въезде решается (если решается) сугубо индивидуально. К числу таковых, признавших серые паспорта де-факто, относится Россия. Она, как известно, опираясь на собственные законы, трактующие права бывших граждан бывшего СССР, позволяет владельцам серых паспортов пересекать границу, и визу в таком случае заменяет специальная разрешительная запись. По словам министра Ильвеса, при поездках на Восток эстонские апатриды находятся в более выигрышном положении, нежели синепаспортные граждане. А Россия в этом случае видится как дискриминирующая эстонских граждан сторона. Тут бы впору депутату Иванову задать вопрос, не желает ли Эстония установить с Россией безвизовый режим. Но это было бы вне темы запроса. Да и положенный по регламенту лимит на три вопроса с места был уже исчерпан. А вообще-то интересно было бы узнать из первых уст, намерена ли Эстония предпринять какие-либо шаги, чтобы хоть в этом аспекте уравнять собственных граждан в правах с далеко ушедшими вперед серопаспортными иностранцами. Хотя, сдается, граждане согласятся потерпеть ради светлого евросоюзовского будущего. Не ровен час, Европа может потребовать от своего будущего восточного форпоста ужесточения режима на российско-эстонской границе. А может и не потребовать. Зачем дразнить медведя.

А.ЭРЕК.