Образование для желающих учиться

Сегодня на повестке дня вопрос о том, соответствует ли потребностям общества наша система образования, организация работы учебных заведений, система образования, созданные государством условия получения образования?

Ответ звучит отрицательно. Качество приобретаемого в наших учебных заведениях образования ниже уровня, к которому стремятся люди, желающие пробиться в современном обществе. Учащиеся практически не имеют возможности повлиять на качество образования. Несправедливо и распределение нагрузки и оплаты труда между хорошими и плохими преподавателями. Материальное положение учебных заведений не соответствует требованиям времени. Система финансирования образования неэффективна. Распространяющееся неупорядоченное взимание платы за учебу имеет мало общего с повышением эффективности образования, скорее сеет социальную напряженность.

В системе образования лицемерно заявляют о бесплатном образовании, которое якобы гарантирует всем равные возможности. В действительности неравенство велико. Существуют элитарные школы, получающие от налогоплательщиков гораздо больше денег, чем остальные, имеющие по закону равный с ними статус учебные заведения. Элитарные школы устраивают испытания даже для желающих поступить в основную школу. Какое представление о социальной справедливости складывается у учащихся подобных учебных заведений? Я твердый сторонник приватизации школ, но элитарные школы не должны формироваться за счет кошелька налогоплательщика и остальных школ. Возможно, в современной школе Эйнштейн не смог бы получить хорошего образования при отсутствии связей или проживании "не в том районе". Недопустимо пополнение рядов интеллигенции только за счет Таллинна и Тарту.

Партия реформ провела основательный анализ подготовленного академическим советом президента документа "Учащаяся Эстония" и рабочего варианта разработанной Министерством образования стратегии образования в республике. Эти документы переполнены деталями, но не содержат существенных ориентиров и только вскользь касаются неприятных тем.

Возьмем хотя бы такой существенный момент, как предложение об увеличении затрат на образование с нынешних 5,3 процента до 7,3 процента внутреннего совокупного продукта республики. Но за счет чего? Сокращения расходов на охрану правопорядка? Увеличения налогов? Или придется прибавить к бюджетным расходам плату за учебу? Кто и как будет ее вносить?

Мы противостоим корпорации государственных учебных заведений, для которых стратегия организации образования сводится к вопросу их содержания.

Партия реформ завершает работу над программой усовершенствования системы образования, в которой краеугольным камнем является сам учащийся и его желание получить образование. Все желающие учиться должны иметь соответствующую возможность. Организационная сторона вопроса - задача государства.

Среднее и высшее образование - дело добровольное. Средние и высшие учебные заведения следует реорганизовать, превратив их в частноправовые юридические лица, принадлежащие частным лицам или различным целевым учреждениям. Возможны редкие исключения в тех случаях, когда школа принадлежит государству или местному самоуправлению.

Учебному заведению необходимо платить за образование. Стоимость услуги формируется на рынке предложений услуг образования. За учебу сможет платить или сам учащийся, или третий сектор, или спонсоры. Важно, чтобы оплата была связана с учащимся, непосредственно осуществлялась через него.

Непременно должно сохраниться государственное финансирование образования. Для этого можно создать целевое учреждение финансирования образования (например, в Тарту), которое оплачивает полностью или частично расходы по образованию независимо от того, кто в каком учебном заведении учится. Часть денег уйдет на пособие, часть на покрытие процентов по ссуде на учебу.

Зеленый свет частной инициативе в образовании поможет разрешить и вопрос заработной платы преподавателей. Уже сегодня частные высшие учебные заведения готовы платить преподавателям солидное вознаграждение за труд. Тогда должность хорошего учителя превратится в обществе в престижную и в финансовом отношении.

Только после обширных преобразований мы сможем сказать, насколько велики расходы на образование, составляют они 6, 7 или 8 процентов от внутреннего валового продукта Эстонии.

Образование нуждается в серьезных преобразованиях. Необходимо наконец-таки признать, что выбор дальнейшего пути содержит болезненные моменты. Но если мы желаем создать гибкую систему образования, обеспечивающую народу возможность не отстать от остального мира, шагать в ногу со временем, то такие решения необходимы.

Сийм КАЛЛАС.
(С сокращениями из "Пяэвалехт").