Парламент Эстонии отверг на заседании во вторник поправки и дополнения в Закон о гражданстве, предложенные депутатами Сергеем Ивановым, Виктором Андреевым, Сергеем Исаковым и Игорем Седашевым.

Несмотря на то, что Конституционная комиссия парламента рекомендовала законопроект о поправках к рассмотрению, в первом чтении "за" проголосовали 19 депутатов из 101, "против" 30. Законопроект снят с дальнейшего обсуждения. Русских депутатов поддержала часть депутатов от "умеренных", Центристской партии, Союза селян. Не поддержали "исмаалийтчики" и прочие нацрадикалы, а также все представители крупнейшей правящей Коалиционной партии. Одна часть коалиционеров проголосовала против, другая элементарно скрылась на момент голосования в туалетах или буфете.

Как сообщил в своем выступлении один из авторов законопроекта о поправках С.Иванов, целью документа было сокращение числа лиц без гражданства, число которых обретает в стране слишком большие размеры. Русские депутаты предложили предоставить местное подданство самым беззащитным слоям общества и прежде всего детям, старикам и инвалидам, а также супругам граждан. Это ненормально, когда в одной семье проживают граждане Эстонии, неграждане и граждане других государств, подчеркнул С.Иванов.

По словам парламентария, при разработке документа депутаты исходили из конвенций и рекомендаций комитета по правам человека ООН, ОБСЕ, Парламентской Ассамблеи Совета Европы, а также правительственных основных направлений интеграции некоренного населения. Он подчеркнул, что Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств Макс ван дер Стуул неоднократно рекомендовал властям Эстонии предоставить гражданство детям, родившимся в Эстонии. Несмотря на продекларированный во многих правовых актах принцип правопреемственности довоенной Эстонии, многие положения Закона о гражданстве от 1938 года не учитываются. По его мнению, вопрос о гражданстве может стать препятствием при приеме Эстонии в Европейский союз. "Я не представляю себе, как мы можем выполнить мнение Европейской комиссии о скорейшей интеграции некоренного населения, если не хотим даже слушать благожелательные советы европейских государств и организаций", - сказал С.Иванов.

В беседе с нашим корр. депутат высказал мнение, что представители от коалиции проголосовали против, скорее всего исходя из того, что правительство подготовило свои поправки в Закон о гражданстве. Но это, скорее, политическая косметика. Они касаются предоставления подданства в облегченном порядке только детям до 15 лет, которых насчитывается всего около 6 000 человек, и не решают проблемы сотен тысяч взрослых неграждан. К тому же в варианте русских депутатов речь идет о детях до 18 лет, что значительно расширяет круг потенциальных граждан. Несмотря на провал законопроекта, С.Иванов отметил изменения в настроении зала. Оно было если не доброжелательным, то более понимающим, чем прежде. Участники прений, которые длились более часа, не рубили с плеча, а пытались понять проблемы некоренного населения.

Но, увы и ах. Не поняли. Теперь в повестку дня встает законопроект, подготовленный правительством. Как уже было сказано, он не учитывает такие категории населения, как инвалиды и престарелые. В одном из своих выступлений на пресс-конференции министр по делам национальностей Андра Вейдеманн отметила, что правительственный законопроект исходит из концепции интеграции. А последняя, в свою очередь, якобы ориентирована в будущее. И потому там главное внимание обращается на молодежь.

Со своей стороны отметим, что, несмотря симпатичность с первого взгляда такого подхода, он при более тщательном рассмотрении кажется глубоко аморальным и даже вредным. Он разделяет русскоговорящую общину на молодежь, имеющую шанс стать гражданами, и стариков, которые его не имеют со всеми вытекающими отсюда последствиями. Закрепляет то самое положение, о котором говорил С.Иванов: в одной семье будут жить граждане Эстонии, неграждане и граждане иных государств.

А это уже не наивная проблема "детей и отцов" конца прошлого века, которую мы изучали по школьным учебникам. К чему ведет такое противопоставление поколений, мы только что видели в Риге, где русские дети - полицейские (не секрет, что в латвийской полиции очень большой процент русских) жестоко избивали своих русских родителей - пенсионеров. И все это под циничные усмешки властей предержащих.

С.СМИРНОВ.

Военная реформа: новый этап

Правительство Эстонии на заседании во вторник одобрило подготовленный Министерством обороны пакет предложений о развитии военной реформы.

Как сообщил на встрече с журналистами министр обороны Андрус Ээвель, военная реформа в стране началась год назад. Нынешний ее этап направлен на оптимизацию военных структур, повышение боеготовности Сил обороны и улучшение подготовки офицерских кадров.

По словам министра, принято решение о рассредоточении структур управления и создании с этой целью четырех оборонных округов: Северного, Северо-восточного, Западного и Южного с центрами соответственно в городах Таллинн, Раквере, Пярну и Тарту. Силы обороны Эстонии переходят на модель оборонного планирования, принятого в НАТО, или принятие программ развития Сил обороны на 1, 5 и 15 лет. Создаются сухопутная артиллерийская группа и батальон разведки, целью которого станет тактическая разведка и проведение специальных операций. Морской дивизион переформируется в дивизион тральщиков. Пярнуский и Тартуский пехотные батальоны реорганизуются соответственно в батальон морской охраны и саперный.

В Тарту с 1 сентября 1998 года приступит к работе военное училище по подготовке офицеров младшего и среднего состава. В 1999 году здесь же будет создан Балтийский военный колледж, который станет готовить офицеров высшего командного и штабного звена для стран Балтии и ряда стран Центральной, Восточной и Северной Европы.

Призыв будет проводиться теперь не три раза в год, а два. Службе в Силах обороны подлежат все военнообязанные юноши, в том числе и сдавшие вступительные экзамены в вузы. Они будут призываться с таким расчетом, чтобы успеть отслужить к началу учебного года.

С.СМИРНОВ.