Без вины виноватые- По свежайшим данным Департамента статистики, наше общество разделено на три большие группы: преуспевающие составляют 10 процентов населения, владея в совокупности третью всего национального богатства, полярная группа - изгои, их где-то 10-15 процентов, и все остальные - соответственно 75-85 процентов. Какая из этих групп наиболее интересна для социальных работников?- интересуюсь у своей собеседницы - председателя социальной комиссии Таллиннского горсобрания Маргариты ЧЕРНОГОРОВОЙ.- Поскольку решение наших экономических, социальных и политических интересов начинает все больше зависеть от 10 процентов преуспевающих, то именно они для нас наиболее важны. Преуспевая, они, безусловно, оказывают непосредственное влияние на жизнь общества. Но вот что характерно: мы абсолютно не знаем, чем они занимаются, каковы их культурные и социальные приоритеты. Одним относятся к ним иронически, другие - с подозрением, а между тем объективная реальность говорит о том, что мы в выработке социального поведения должны ориентироваться на мнение этой группы, не говоря о том, как она сформировалась. Что касается 75-85 процентов "нормального" населения, то давайте попробуем ответить себе на вопрос: играют ли они в последние годы какую-либо самостоятельную социальную роль, являются ли генераторами экономических, политических и социальных идей? Увы и ой! Их первоначальные потребности, вроде бы, удовлетворены. Хотят они чего-то больше или меньше, наружу не выходит. Все, разумеется, хотят пробраться в верхние 10 процентов, что, само собой, абсолютно нереально. Скорее, часть из этой золотой середины скатится в группу изгоев общества. Мало ли: банкротство, несчастный случай и пр. Мы даже не представляем, сколько из этих 75 процентов ближе к верхам, а сколько - к низам... Наша же непосредственная задача, само собой, бросать соломинку изгоям общества. Но я не могу пройти мимо вопроса: а как люди попадают на это дно? Удобный термин "асоциальные элементы," но, ей-Богу, язык не поднимается назвать так мать четверых детей. Хотя, судя по фамилиям своих детей, она мало думала о том, что их ждет в этом мире... Тем не менее дети с момента своегно рождения не могут быть асоциалами! И если государство не вмешается в решение этой проблемы (именно государство, а не общественные фонды!), тогда мы получим настоящих асоциалов, асоциалов от рождения. Ничего страшнеее быть не может! - Насколько серьезной проблемой сегодня являются асоциалы от рождения? - Только что закончилось заседание комиссии по координации действий в охране общественного порядка столичной мэрии, председателем которой является Иви Ээнмаа. Там рассматривался вопрос о детях улицы. Выяснилось самое страшное - то, о чем мы давно говорили: у нас нет организации, которая бы в масштабах города координировала эти действия. Мы даже не располагаем достоверной статистикой, какие дети нуждаются в помощи и сколько их. Нет структуры, которая бы занималась делами молодежи: просвещенцы учат, Департамент спорта - воспитывает спортсменов, социальная служба опекает тех, кто беспомощен. - А молодежная полиция?.. - Полиция - это все-таки репрессивный орган, поэтому говорить, что она возьмет на себя эти функции, несколько нелогично... Словом, собравшись все вместе, мы убедились в том, что знал каждый из нас: пока у нас нет организации, отвечающей за эту сферу, нам очень трудно говорить о том, что делать. Сейчас остро стоит проблема бедности, матерей-одиночек, имеющих больных детей. Множество детей воспитывают дедушка с бабушкой. У нас есть несколько городских социальных программ. Однако имеется много разных НО. Вот передо мной цифры по Мустамяэ: 160 семей с детьми имеют долги по квартплате свыше 20 000 крон. Сможет ли такая семья когда-нибудь погасить задолженность? Я себе плохо это представляю. Можно ли помочь этим детям? Далее, по данным мустамяэской поликлиники, 167 детей живут в условиях крайней нужды, как правило, в многодетных семьях. Кстати, это в основном эстонкие семьи - урожай "поющей революции". Так давайте же не оставлять их один на один с нуждой! Следующий список - мустамяэские дети-инвалиды. Чиновники предлагают решить их проблему путем обмена квартиры на более скромную и менее комфортабельную. Но... оказывается, что большинство уже ютятся в общежитиях... Семьи с тремя-четырьмя детьми, где старшему нет 12 лет, уже продали квартиру, а деньги проели... Слова о детских лагерях, где путевка стоит 2000 крон на 10 дней, для таких семей звучат издевательски. С другой стороны, где инициатива снизу: от школ, от участковых, которые должны знать свою территорию как пять пальцев? Ну, почему бы в том же Мустамяэ на базе детского центра или школы не организовать летний лагерь и не попросить город финансировать его? Где конкретные проекты, под которые можно давать средства? Поступили бы они вовремя, город дал бы деньги. - Вы уверены? - Уверена! Другое дело, что мы, пожалуй, за последние пять лет отучили мало-мальски целеустремленных людей заниматься социальными программами. Потому что еще два года назад это было безнадежным делом. Сейчас лед тронулся, но, увы, энтузиазм не растет за один день. - Как это совместить с продажей железнодорожного лагеря, где руководство дороги поставило условие: никаких детей? - Так ведь это иллюстрация к началу нашего разговора о 10 процентах преуспевающих, которых мы не знаем! Им же надо объяснить, что продай они лагерь детям - это будет грандиозной рекламой их деятельности, повернет к ним общественное мнение, а это - лучшее помещение капитала. Мы могли бы сделать лагерь на базе бывшего военного городка в Тонди, но он стоит и разрушается... Но продаем-покупаем не мы с вами. Наша задача - создавать такой общественный климат, который способствовал бы решению социальных проблем. А горсобрание делает со своей сторны немало: нам выделили 1,5 миллиона на решение социальных проблем, у нас 20 социальных программ. Самые интересные - "Ласнамяэ аби" - помощь семьям, находящимся в кризисной ситуации, оказание им конкретной помощи. Через полицию, советы пенсионеров. Программу предложил фонд "Каасаби" в партнетстве с мэрией. В Пыхьяской части города задействована программа по работе с детьми-бродягами - "Тоотситуба". "Вариа Арт" выиграло по конкурсу программу обучения эстонскому языку учителей Коплиского детского дома, кроме того, там задействованы идеи организации молодежного досуга. Кстати, аналогично "Ласнамяэ аби" действует программа "Мустамяэ аби". То есть практически социальными программами на сегодняшний день у нас покрыт весь город. Это - качественно новый шаг в нашей социальной деятельности. Но мы плохо знаем людей, которым нужна помощь. Изучаем. Принцип таков: денег никому не даем. В одной семье можем купить детям путевку в лагерь, другой помогаем обменять квартиру. В программе "Мустамяэ аби" участвуют студенты Московского социального института... Оказываем и правовую помощь: разъясняем людям их права, "выбиваем" алименты, социальную пенсию и пр. В глаза бросаются две крайности: богатые и бедные. Последних мы знаем даже лучше, чем первых. Я не питаю никаких иллюзий о том, что первые поделятся со вторыми. Другое дело, что среднюю группу нужно всячески поддерживать, не давая ее представителям скатиться в разряд изгоев. Как? Мы знаем только социалистические способы. Раньше школа была приписана к микрорайну: недемократично, но... это создавало ответственность, возможность контроля, все школьники были охвачены всеобучем, а теперь? Говорят: он учится не в Ласнамяэ, а ездит в центр... Но так ли на деле, никому дела нет. Поэтому у нас сотни, а то и тысячи детей школьного возраста не ходят в школу. И опять же учета их никто не ведет. А должно быть просто: все дети школьного возраста должны учиться; все, нуждающиеся в медпомощи, - ее получать. Для этого учителя и медработники должны ходить по домам и вести учет: этот учится во 2-м Б Тынисмяэской школы и посещает Кекслиннаскую поликлинику, хотя живет в Ласнамяэ. Ведь, по большому счету, демократия - это свобода выбора со стороны члена общества и обязанность государства обеспечить контроль за результативностью этого выбора. Если же мы этого не контролируем, а семья, занятая борьбой за существование, все пускает на самотек, возникает угроза потерять молодое поколение, остаться без будущего. Есть над чем задуматься, не правда ли? Интервью взяла Светлана КРИЩЮНАС. Фото Василия ШАЛЯ.
|