"Soidame ule речка..."Проблема интеграции неэстонского населения в эстонское общество, столь обсуждаемая среди неэстонцев, практически не находит отклика на страницах эстонской прессы. Это в гораздо большей степени пожелания Европейского сообщества, чем потребность внутренняя, оно и понятно: эстонский обыватель защищен гражданством и языком, глубоко убежден в том, что законом защищены его права первородства.Основная масса парламентариев, явно в полном соответствии с политической волей партий, которые они представляют, противится любому мало-мальски серьезному изменению политики и, соответственно, законодательства о гражданстве. Предложения, по изменению Закона о гражданстве, вносимые сейчас в Рийгикогу, позволят предоставить гражданство через несколько лет, начиная с 2006-2007 годов детям, родившимся после объявления самостоятельности Эстонии. При этом сразу же ставится задача о сдаче экзамена по эстонскому языку. Отсюда можно сделать вывод, что в ближайшие 8-10 лет государство даже не предполагает обеспечить такой уровень знания государственного языка нынешним малышам и школьникам, чтобы они могли реализовать право на гражданство с момента рождения ребенка, как это предусмотрено международными нормами. Если эта поправка в закон будет принята, то наш законодатель распишется только в одном - в признании отсутствия в стране ауры демократии и высокой нравственности, которые сами по себе и воспитывают гражданственность.
Практически все законодательство о гражданстве и языке формирует гражданское общество в гегелевском его понимании, в принципах XIX века: политическими задачами, формой правления и законодательством. В него крайне слабо вписываются ценности демократии и открытого мира, о стремлении к которым наши политики громко заявляют. Явно просматриваются две линии поведения: одна - для европейской политики, другая - значительно более массовая и четко определенная - для внутреннего употребления. Острые вопросы откладываются на потом, проблемы интеграции будут решать лет через 10-20. Работы хватит для тех, кто возьмется делать ее на европейские деньги, а те, для кого будет проводиться интеграционная деятельность, будут пассивными участниками. Но ведь это не отношение по поводу вещей - это связи людей в сфере общественного сознания. Воссоздание или создание единого общества может быть только общим двусторонним действием. Интеграция по латыни означает "цельность", то есть объединение в целое каких-либо частей. До чего же трудно представить это действие в виде интеграции в любое, а не только в эстонское общество. То есть предлагается вхождение в общество, которое при этом должно предложить какие-то идеи, видимо, оригинальное и самобытное мышление, свою иерархию ценностей и многое другое. Такое предложение может исходить только от качественно более высокой цивилизации или на базе просто ранее занятого места. В программе интеграции заложены субъекты интеграции, которые будут осуществлять эту деятельность и объекты этой деятельности. Результат этой интеграции можно заранее предсказать. В нашем же случае будет как 60 лет назад, когда в Нарве говорили: "Soidame ule речка, sinna, kus кирпичного завода труба paistab"... Необходимость объединения общества в эстонском государстве очевидна. Президент страны не так давно говорил о том, что существует отчуждение власти от эстонского народа. Отчуждение власти от части народа, не овладевшего государственным языком, не участвующего в управлении страной, во много раз глубже, а по последствиям и во многом тяжелее для страны. Программа интеграции, во всяком случае тот вариант, который представлен, исходит из прочитанных между строк следующих постулатов: инородцы в Эстонии - случайно собранные чужие люди, несущие на себе ответственность за страдания народа, живущего и жившего на этой территории. Т.е. эта программа исходно определяет иерархические отношения: одни интегрируются, другие организуют создание этого целостного объединения. И все это - за европейские деньги, с помощью добровольных помощников опять же оттуда. К европейцам у нас относятся с почтением, т.к. у них лучшая жизнь. А там, где лучше, безусловно, понимают, что жить в расколотом обществе нельзя. Неравенство правовое и экономическое чревато катаклизмами, но делаются эти программы с подачи наших доморощенных национал-радикалов... Основными проблемами воссоздания единого общества являются: 1) Признание того, что общество в Эстонии расколото сознательно во имя реализации на территории нашей страны идеи национального государства. 2) Строительство этого национального государства проводилось и проводится во имя мононациональной элиты и практически без участия инородцев. 3) Создана структура органов власти и государственного управления, в которой не участвуют инородцы. При создании нынешней государственности не были учтены политические, экономические и культурные интересы инородцев. Интеграционный процесс является многогранным. Он требует усилий всех участников, как государства, так и отдельных лиц. Учет интересов инородцев предполагает сохранение среднего и высшего образования на русском языке, государственную поддержку национальной средней школе, качественное увеличение культурных контактов со страной-носительницей русского языка. И, естественно, изменение политики гражданства, с тем чтобы все жители страны имели возможность участвовать на равных условиях в общественной и политической жизни. Основной вопрос сегодня - будет политика интеграции вялотекущим разговорным процессом или четко организованными и грамотно проводимыми действиями? И кто ее будет проводить? Какие за этим стоят люди? Под силу ли это группе чиновников или нескольким общественным фондам? Представляется, что воссоздание единого общества возможно только объединенными усилиями эстонской и русской интеллигенции и политиков. Эта глобальная задача не может решаться силами нишевых партий, какие бы названия они ни носили. Маргарита ЧЕРНОГОРОВА, председатель социальной комиссии Таллиннского горсобрания.
|