Нелегал в пеленкахПолтора года назад моя собеседница - председатель социальной комиссии горсобрания Маргарита ЧЕРНОГОРОВА заявила в своем интервью, что наше государство собственноручно создало... институт нелегалов. Ее точка зрения подтверждалась убедительными цифрами и фактами. Департамент гражданства устами заместителя генерального директора Эне РЕБАНЕ попытался оправдаться: дескать, мы хотим, как лучше... И вот в Рийгикогу передан проект изменений в Закон об иностранцах, подготовленный ДГМ. Выходит, процесс пошел?- Как сказать! - Маргарита Генриховна настроена весьма скептически. - Начнем с того, что квота - 0,05 процентa от числа постоянных жителей - не отменяется. Хотя, будем справедливы, предлагаются послабления для некоторых категорий: ВНЕ КВОТЫ рекомендуется предоставлять вид на жительство супругам граждан Эстонии и их несовершеннолетним детям; престарелым родителям, нуждающимся в уходе; каждому эстонцу, его супругу(е) и их несовершеннолетним детям; жителям стран Европейского союза, США, Норвегии, Исландии и Швеции, а также супругам и несовершеннолетним детям жителей стран ЕС (международные браки) и (самое существенное для нас) ДЕТЯМ ИНОСТРАНЦЕВ, живущих в Эстонии на основании вида на жительство) В ВОЗРАСТЕ ДО ОДНОГО ГОДА. - Новорожденным, значит, вид на жительство без квоты дают? - Да, представляете!.. Словом, на первый взгляд, прогресс - задействовано несколько категорий: дети, родители, супруги и эстонцы. - Какого количества людей коснутся эти поправки? - По официальной статистике, временные виды на жительство были выданы 327 тысячам иностранцев. Затем эти разрешения получили еще около 10 тысяч военных и их домочадцев. Но каждый, кто прочтет проект поправок, естественно, примерит их на себя и тут (о ужас!) я предвижу массовый рост числа нелегалов, когда начнется массовое оформление постоянных видов на жительство. - За счет чего? - За счет условия О ПОСТОЯННОМ ИСТОЧНИКЕ ДОХОДА. Ну-ка, прикиньте, сколько ваших знакомых такового не имеют? Это коснется прежде всего молодых людей, не имеющих профессии и рабочего места, и лиц предпенсионного возраста, уже не получающих пособий по безработице, поскольку их сняли с учета в службе занятости - сроки вышли! Так что и статуса безработного у них нет, и надежды найти работу - тоже. Что я предвижу? Будут куплены тысячи липовых справок, и множество темных дельцов и организаций получит от этого доход. Но многие в силу своего безденежья не смогут выкрутиться и превратятся в нелегалов с просроченным видом на жительство... Нам, что же, мало тех 30-70 тысяч, которых мы уже имеем и чьи проблемы никак не можем решить? Мы - удивительная страна: не хотим открыто взглянуть, что же мы сделали, приняв три основополагающих закона, легших в основу эстонской государственности: о гражданстве, об иностранцах и о языке. Прошло почти восемь лет с момента их принятия. Что из этого получилось? Что и где надо подремонтировать? Закон о языке, как известно, выкинул из сферы государственного управления всех, не владеющих эстонским языком. Разве что на уровне местных самоуправлений еще есть несколько десятков человек, представляющих группу русскоязычного населения. А на уровне государственного и муниципального управления вообще никого нет. В справочнике по соцобеспечению, недавно изданном какой-то миссией, даже в Ида-Вирумаа - ни одной русской фамилии! Мы этого хотели? Мы построили правильную систему? И что сталось с русскоязычным населением, вышвырнутым из сферы управления? Ничего этого мы не хотим видеть... Второй закон - об иностранцах - сформировал у нас устойчивую категорию нелегалов. - Давайте говорить конкретнее - с примерами. - Да их у меня - сотни. Каждый день люди за юридической помощью идут. Женщина с высшим образованием - инженер-химик, с двумя детьми, родилась, как и ее мальчишки, В Таллинне, разведена. В силу семейных неурядиц - не было денег, чтобы заплатить за виды, - оказалась нелегалом. Тянет двух пацанов, не получая алиментов, о которых ходатайствовать не может, так как у нее паспорт бывшего СССР, признанный в нашей стране недействительным. И детское пособие получить для этой женщины - проблема из проблем: нет у нее ни действующего паспорта, ни водительских прав. О денежных переводах уж и говорить нечего! Копию свидетельства о браке в загсе не выдают... И в этих условиях мы заставили молодую женщину биться над воспитанием двоих детей! Да если лет через пять эти парни пополнят ряды разбойников и наркоманов, никто, кроме государства, виноват не будет! И ведь до какого состояния нужно довести человека, чтобы он в порыве откровенности воскликнул: "Знаете, мне повезло - получила на рынке место под крышей, в павильоне! А до этого два года торговала овощами и картошкой на улице..." - Но, вероятно, это - единичный пример? - Ничего подобного! Есть и еще абсурднее. К примеру, молодая милая дама, уроженка Эстонии, имеющая постоянный вид на жительство, учится в Санкт-Петербургском университете. Во время сессии родила малыша. В Петербурге. И, представьте себе, уже три месяца не может привезти его в Эстонию - на младенца требуют либо вид на жительство, либо паспорт иностранца, а как их получить, находясь в России? Чего же хочет в этом случае государство, которое создает из новорожденного нелегала? Причем я прогнозирую, что даже в случае принятия поправок, о которых мы говорили выше, этот малыш не попадет под статью - ведь он родился не в Эстонии... И таких кричащих случаев - десятки, сотни... Молодая женщина с ребенком-инвалидом, имевшая здесь квартиру и вид на жительство, уезжает в Россию, чтобы этого ребенка лечить. Потом возвращается, и лишь после года страданий постановлением правительства ей, наконец-то, разрешают ходатайствовать о виде на жительство. Словом, до сих пор семья живет нелегально, и когда-то еще их муки кончатся! Четвертый случай - семья жила в общежитии, где и была прописана. После того, как у нас началась борьба с общежитиями, прописку семья потеряла, а с ней и возможность получить вид на жительство. Живут все там же: муж, жена и двое детей. Нелегально. Слава Богу, работают и не теряют бодрости духа. Но в любую минуту, как вы понимаете, их благополучию может прийти конец... Честно говоря, последней каплей стало для меня решение о... регистре кошек и собак. Нет, зверье я люблю, но о каком собачьем регистре может идти речь, если с людским у нас - полный дурдом! Первый регистр, который должен быть создан, это РЕГИСТР НАСЕЛЕНИЯ. Ведь, в конце концов, и благосостояние тех же собак определяют люди... Семья нелегалов вряд ли в состоянии их содержать. А то ведь по статистике в Таллинне 413 000 жителей, а по данным поликлиник - 460 000. Впрочем, теперь медики называют и еще большую цифру. А мы... считаем собак. Сейчас, на пороге выборов в Рийгикогу, многие политики думают, что нелегалами заниматься не стоит - они не избиратели. Но это не совсем так. По моим наблюдениям, нелегалы формируются и в семьях граждан, если брак заключен в 1993-94-м годах и от него родились дети. И одному Богу известно, дождется ли семья поправок, по которым эти дети приобретут нормальный статус. Да эти поправки нужно было принять еще пять лет назад! А мы и по сегодня не знаем, когда они будут рассмотрены и пройдут ли... А пока... множится число абсурдных историй. Житель Эстонии заключил брак с гражданкой России, родился ребенок, срок визы истек, и полиция пришла депортировать мать... Потом, правда, визу продлили - на два месяца, - чтобы успела подать документы на вид на жительство. Что в этом случае должен чувствовать человек, у которого здесь - дом, работа, семья, и жену и ребенка которого пытаются депортировать, потому что она просрочила визу? Возникает вопрос о морали вообще. - То есть, следуя букве выдуманных, топорно сработанных законов, мы нарушаем законы божеские и человеческие. - Именно. Мы выполняем закон, говорят нам. Но вы, простите, создали такой закон, по которому у нас получилось 30-70 тысяч нелегалов. И с этим законом мы живем и живем. А между тем у нелегалов появляются дети и внуки... - Вернемся к поправкам в Закон об иностранцах. Решают ли они проблему? - В том-то и дело, что государство, по большому счету, даже не ставит перед собой этой задачи, не предлагает мер ее решения - все это поверхностно, половинчато и не затрагивает большую часть контингента. В результате мы по-прежнему будем воспроизводить нелегалов, строить ночлежки-бомжатники и бояться высунуть нос на улицу, когда стемнеет. Ведь где нелегалы - там наркомания, разбой, воровство, проституция, терроризм и прочие современные "удовольствия", всей глубины которых мы пока не испытали. Но все - впереди. Мы этого хотели?
Интервью взяла |