Вести с Тоомпеа

Эх, дороги....

Правительство на вчерашнем заседании обсудило ряд законопроектов, связанных с решением транспортных проблем. Одобрен законопроект о дорогах. Он касается главным образом развития автомобильных дорог, как государственных, муниципальных, городских, так и частных (скоро они появятся и у нас, как это принято во всех других странах с рыночной экономикой).

Как сообщил министр транспорта и связи Эстонии Райво Варе, законопроект призван решить основной вопрос развития дорожного строительства и поддержания их в порядке: финансирования. С этой целью планируется создать т.н. дорожный фонд. Средства в него будут поступать от акцизов на топливо, налогов на транспорт, штрафов за нарушение правил дорожного движения и т.п. При этом акциз на топливо станет основным источником пополнения фонда. Так, если в 2000 году в него поступит 2,8 миллиарда крон, то из них 1,9 млрд. крон придется на акцизы. Законопроект, если парламент примет его в нынешнем году, вступит в силу с 1 января 1999 года. Правда, это не касается положения о фонде. Он начнет действовать на год позже, с 1 января 2000 года.

Конституция для авиации

Правительство одобрило также законопроект об авиации. Он соответствует законодательству Европейского союза и призван содействовать включению эстонского воздушного пространства в европейское. Как подчеркнул Р.Варе, этот закон является своеобразной конституцией для авиаторов. Впервые в одном документе регулируется вся деятельность, связанная с воздухоплаванием. В нем регулируются принципы строительства самолетов, обучения кадров, управления полетами, проведения спасательных работ и т.п.

Штрафные пункты вместо дырок в талонах

Гораздо менее приятным был разговор о третьем законопроекте: об изменениях и дополнениях в Закон о дорожном движении и наказаниях за нарушения правил движения. Тем, кто помнит зверства бывших советских гаишников с талонами предупреждений, можно долго не рассказывать. Эстонское государство вводит фактически такую же систему. Которая, правда, называется несколько иначе: система штрафных пунктов. Но суть дела от этого не меняется. О ней в нашей печати уже ранее сообщалось. Суть ее вкратце такова: водителям за нарушения начисляются штрафные баллы и после превышения определенного минимума он может позабыть о своей машине и всем, что с нею связано.

Как отметил Р.Варе, мера непопулярная, но вынужденная. Настолько вынужденная, что правительство готово пойти на нее даже в канун парламентских выборов, прекрасно понимая, что этот законопроект будет использоваться оппозицией в своих политических целях. Но... так велит нам Европа, в которую мы еще не вошли. А главное: в Эстонии сложилась такая ситуация, когда некоторых нарушителей уже больше ничем не пронять, только крайними мерами.

Р.Варе привел такой пример: комиссией по подготовке законопроекта был отобран в анонимном порядке "реестр" нарушений, совершенных шестью самыми злостными нарушителями страны. Как оказалось, за период с января 1997 года по август 1998 года они вкупе совершили 240 нарушений правил дорожного движения по 244 статьям и были приговорены к штрафу в 176 196 крон. На таких потенциальных убийц на колесах уже ничто не может подействовать, кроме лишения прав.

Первый претендент - NRG

Правительство рассмотрело основные направления реструктуризации энергетического сектора и вопрос о привлечении инвестора к производству электроэнергии.

Как сообщил Р.Варе, сланцы как основной энергоноситель пока еще не списывается со счетов. Правительство планирует сохранить "Ээсти энергию" и вывести ее в перспективе на эстонскую и международные биржи. Государство намерено свести свои инвестиции в энергетику до минимума и максимально увеличить экспорт электроэнергии. Социальные программы энергетиков (а это самый больной вопрос приватизации на Северо-Востоке) будут решаться за счет поступлений от тарифов, которые будет устанавливать "Ээсти энергия". При приватизации наших электростанций государство намерено сохранить за собой контрольный пакет в 51 процент акций.

Как подчеркнул Р.Варе, таковы требования, выдвинутые правительством ко всем без исключения потенциальным стратегическим инвесторам. Но первыми в списке возможных покупателей числится по-прежнему американская NRG Energy, с которой в ноябре и начнутся переговоры.

С.СМИРНОВ.