Анонс

    Финансовый кризис в России и экономика Эстонии

    На эту тему академик Михаил БРОНШТЕЙН размышляет в беседе с журналистом Ярославом ТОЛСТИКОВЫМ.

    Тревожные вести поступают нынче из России, которая для многих из нас является Родиной, хотя это уже другое государство. И эти вести не могут не волновать нас. По двум причинам. Все-таки это именно Россия, а мы в душе, а то и по гражданству - россияне. И во-вторых, мы совсем рядом, мы множеством нитей, экономических да и просто родственных, связаны со своим восточным соседом. Как не волноваться, не тревожиться? И сегодня, пожалуй, все остальное отходит на второй план.

    - И поначалу самый общий вопрос к вам, Михаил Лазаревич, как к экономисту, специалисту, который уже много лет следит за ситуацией. Чем вызван нынешний финансовый кризис в России и каковы могут быть его последствия, как события в России могут повлиять на Эстонию, в первую очередь - на ее экономику?

    Отдали "за так" олигархам

    - Россия сидит сегодня в глубочайшей финансовой, да и политической, яме. По сути, Россия обанкротилась. Причин этого явления несколько, есть и более отдаленные, они кроются в тех преобразованиях, которые ведутся в стране уже с десяток лет и, конечно, в постсоветское время. Возьмем ваучеры. За гроши отдали новым олигархам всю собственность, в частности сырьевую, нефтяную базы, а это валюта. Тем самым основные источники, резервы для покрытия социальных нужд были изъяты из рук общества. Приватизацию следовало проводить на конкурсной основе, а этого сделано не было. Боялись - отдадим все иностранцам. А сейчас обращаются к ним: приходите со своим капиталом, а иностранцы не идут, приобретать в России, по сути, уже нечего. То есть взять ресурсы оказалось негде.

    Связи оборвались

    И второе - разрыв общего экономического пространства, разрушение собственного же рынка. Считалось, что это хоть и приведет к временному падению экономики, но всего на 30-40 процентов, а оказалось - в два с лишним раза. А дальше - жизнь не по средствам.

    - Так что тут винить кого-то конкретно трудно - Черномырдина или Кириенко?

    - Кириенко я бы вообще не винил. Банки вели спекулятивную игру с государственными краткосрочными облигациями, которые выпускались в последнее время аж под сто процентов годовых, использовали на эти цели средства населения, иностранный капитал. А

    как только запахло "жареным"

    все это превращается в валюту и вывозится на Запад. Словом, Россия несколько лет жила не по средствам, в долг. Долг - иностранным государствам, Международному валютному фонду, Всемирному банку достиг сегодня 140 миллиардов долларов. И на обслуживание этого внешнего долга в конце 1997-го - начале 1998 г. должно было уйти 30 процентов всего бюджета. Но есть и внутренний долг. Это постоянный бюджетный дефицит, вызванный рядом причин, в первую очередь тем, что налоги в полной мере не собирались. Во всем мире кто-то уходит от налогов, везде существует теневая экономика. В Соединенных Штатах она, например, отнимает 10-15 процентов, не больше. В России -

    рекордная величина теневой экономики,

    то есть уход от уплаты налогов, - 40-50 процентов. А обязательства по расходам, в первую очередь по социальной сфере, по бюджетным организациям остаются прежними. Пенсии пожилым людям, зарплату учителям, врачам, военнослужащим платить надо, а налоги не собираются. Кроме того, падает и налоговая база, ибо сильно сократилась производственная сфера как источник поступления налогов в бюджет. Любопытно, что разница в доходах самых богатых (верхние десять процентов населения страны) и самых бедных (нижний слой - также десять процентов) в развитых странах составляет четыре-пять к одному. В России же сегодня как и во времена дикого капитализма Диккенса разница в доходах составляет по различным оценкам от 24 до 40! Богатые уходят от налогов, прячут свой капитал за границей, в оффшорных, то есть безналоговых зонах. Учтем, что есть и убыточные предприятия, например, угольные шахты. ГКО государство выпустило под высокий процент, а платить нечем. В конечном итоге

    выплаты стали превышать поступления.

    По данным известного экономиста Глазьева, было выпущено ГКО на 430 миллиардов долларов, а в бюджет поступило доходов на 36 миллиардов. А тут еще на беду резко упали цены на нефть. Две трети валютных поступлений для России приносила продажа нефти и газа и некоторых других сырьевых ресурсов. А цены на нефть в конце прошлого года обвалились с 18-20 долларов за баррель до 10-12 долларов. Снизилась цена на газ, на черный металл, на алюминий. В результате в расчете на год Россия потеряла 15 миллиардов долларов. Как следствие -

    упало валютное обеспечение рубля,

    возможность удерживать его в некоем валютном коридоре. Нависла угроза девальвации рубля. И то, что сделало правительство Кириенко в августе 1998 года, по сути объявив о девальвации, следовало бы сделать гораздо раньше, причем тогда удалось бы сделать девальвацию гораздо более умеренной - 15-20 процентов, а не 100 и больше, как сейчас. Учтем, что девальвация, в умеренных размерах, делает более выгодным экспорт продукции (и менее выгодным ее импорт).

    - Поясните, пожалуйста.

    - Фирма выпускает какую-либо продукцию, предназначенную на экспорт, при этом рассчитывается со своими работниками рублями, затем продает продукцию за рубеж, выручает доллары, а в России с выгодой для себя конвертирует их в рубли. Правда, заработная плата также станет расти, но с некоторым запозданием. А вот девальвация в больших размерах ведет к большой инфляции, к громадному дефициту всего и вся. И выхода сейчас простого и легкого ждать не приходится. Года два, не меньше, в России уйдет на то, чтобы выкарабкаться из нынешнего финансового кризиса.

    - Теперь мы, очевидно, подходим к теме, как воздействует финансовый кризис в России на положение экономики Эстонии, что должно волновать нас не меньше. На эту тему в печати немало сообщений, большинство тревожных, но есть и успокаивающие. Так, Март Сийманн недавно заявил, что поскольку 70 процентов внешней торговли Эстонии падает на страны Запада и доля эта постоянно растет, то большого влияния кризис в России оказать на Эстонию не сможет. Кроме того, у нас быстрыми темпами, раза в два быстрее, чем в других странах Центральной и Восточной Европы, растет промышленное производство.

    - Это заявление мне хорошо известно. Вроде бы все благополучно. Но надо учесть, что это заявление сделано как бы для внешнего потребления, на экспорт - в присутствии короля Норвегии и его свиты. Очевидно, столь успокаивающе нужно было сказать в такой момент. Но если рассматривать ситуацию с объективных позиций, следует сказать:

    то, что происходит в России, не может не коснуться всего остального мира,

    Эстонии в частности. Посмотрите, что происходит на фондовых рынках, идет падение курса доллара, индекса Доу-Джонса. К счастью для Эстонии, мы в своей экономической политике сделали гораздо меньше ошибок, чем Россия.

    У нас сбалансированный бюджет.

    Эстонская крона не просто жестко связана с немецкой маркой, но ее выпуск твердо увязан с валютными резервами, а процедура девальвации кроны очень сложна, ее можно осуществить только через парламент. Кроме того, Эстония имеет гораздо больше иностранных инвестиций на душу населения, что свидетельствует о достаточно большой степени доверия иностранного капитала, степень риска инвестиций у нас меньше, чем в некоторых других странах. Хотя приватизация у нас была такая же грязная, хищений, коррупции также хватает. А разница между самыми богатыми и самыми бедными, как 10:1, а по некоторым оценкам - 14:1. В то время как в Советском Союзе это соотношение не превышало 4:1. Дотации со стороны государства в России за жилье, за коммунальные услуги очень большие. Квартира, вода, газ для потребителя стоят в России копейки. Нам бы такие цены, и мы со своими пенсиями зажили просто прекрасно.

    Но вот где наши слабые места.

    Эстония также пережила банковский кризис.

    Судьба кроны зависит во много от внешнеторгового баланса.

    А у нас импорт превышает экспорт на сумму, сопоставимую с государственным бюджетом. И он вызван прежде всего дефицитом в торговле со странами Запада. А с Россией и странами СНГ у нас положение в общем неплохое. В основном баланс был и остается положительным. Торговля с Россией в какой-то мере погашала дефицит в торговле с Западом. Кроме того, мы во многом выигрывали за счет туризма, финны оставляли у нас большие деньги. Но уже в прошлом году эти плюсы перестали покрывать минусы.

    Появилась опасность сокращения валютных резервов

    и валютного обеспечения кроны. Однако нас до сих пор выручает российский транзит и все, что с ним связано. Транзит дает Эстонии 20-25 процентов ее валового внутреннего продукта. Каково же положение теперь, в разгар финансового краха в России? Для нас есть не только минусы, но и плюсы, как это ни странно. Ларчик открывается просто. Как я уже говорил, девальвация делает выгодным экспорт продукции. Единственно надежный способ для России сейчас заработать доллары - продавать в максимально возможном количестве свое сырье, прежде всего нефть, газ. И хотя мир призывает Россию для стабилизации цен сократить добычу нефти и ее экспорт, она добычу и экспорт наращивает. И таллиннский порт Мууга бьет все рекорды по транзиту нефтепродуктов из России на Запад. Что нам крайне выгодно. Выходит,

    девальвация российского рубля в этом плане оказалась для Эстонии выгодной.

    - Но ведь есть и минусы. Предприятия молочной промышленности сокращают объем экспорта, а значит и производства, отправляют работников в отпуск, объявлено о понижении на 30 сентов закупочной цены литра молока, что ставит крестьянина в тяжелейшее положение. Сокращаются объемы производства в экспорте рыбной продукции.

    - О том особый разговор. Отрицательно девальвация рубля сказалась на банковском деле в Эстонии. Кое-кто у нас играл на ГКО и - проиграл. В особенно трудное положение попали те, кто занимался экспортом своей продукции в Россию. Это наше сельское хозяйство, молочная, рыбная промышленность. Да тут еще крах Земельного банка. Так что наш аграрный сектор страдает сегодня больше всего. Как бы мы ни прыгали, а российский рынок для нашей сельскохозяйственной продукции был и остается основным. На рынки Европейского союза проникнуть гораздо сложней по причине прежде всего дороговизны нашей продукции. Как известно, в странах Запада аналогичная продукция датируется государством.

    - Ну а все же, когда финансовое положение в России может стабилизироваться?

    - Как я уже говорил, для этого потребуется, на мой взгляд, года два. Очевидно, со временем Россия вернется к конвертируемости рубля. Сейчас доллар отпущен, а когда его курс по отношению к рублю стабилизируется, мы вновь сможем достаточно спокойно продавать свою продукцию на российском рынке. Для нас

    самое важное - свободная конвертируемость рубля.

    Да, цены на внутреннем российском рынке возрастают и уже возросли, потребление падает, но кушать человек должен каждый день. Ну и, конечно, очень важно для Эстонии снятие двойного таможенного налогообложения, о чем говорилось уже много раз. В перспективе Россия, я считаю, выкарабкается. Это же богатейшая по своим природным ресурсам страна. Но нам не обязательно ждать два года, достаточно рублю вернуться к своей свободной конвертируемости. И, безусловно, необходимо, нормализовать политические взаимоотношения с Россией. С Россией работать надо и работать можно. Хотя для этого придется прикладывать много умения.

    - Спасибо за интереснейшую беседу.