Приоритет XXI века

Нашу страну на этой конференции представляла делегация в составе Антса Кяярма (руководитель делегации, вице-спикер парламента), Кристы Кильвет (руководитель эстонской парламентской группы Межпарламентского Союза), Юло Нугиса, Сергея Иванова, Марта Нуття, Яануса Мянника и Арво Сиренди. В конференции принял участие также Тоомас Алаталу, который представлял Балтийскую Ассамблею.

Одной из основных тем конференции стала проблема защиты прав человека в наступающем XXI веке. Вопреки ожиданиям многих, крах коммунистического блока и конец противостояния двух систем не привели к построению идеального мира. Фундаментальные права человека продолжают нарушаться во многих странах мира.

По поручению делегации мною был подготовлен проект меморандума, который, после обсуждения членами нашей делегации, был официально представлен от имени эстонской группы депутатов. В меморандуме подчеркивается, что права человека являются универсальными и применяются к каждому человеку в любой стране мира. Здесь не может быть исключений под предлогом неких "обстоятельств" или особенностей политической системы. Все страны мира должны соблюдать фундаментальные права человека в равной степени.

Что касается положения с правами человека в Эстонии, то в меморандуме излагается нынешняя ситуация в нашей стране в контексте реализации государственной программы интеграции неэстонского населения в эстонское общество, которая была принята парламентом ЭР в июне 1998 года. В меморандуме отмечается, что под интеграцией понимается вовлечение людей в жизнь общества на всех уровнях. В целях снятия барьеров привлекаются различные международные программы.

Сам по себе факт представления меморандума вызвал положительную реакцию на конференции. Достаточно отметить тот факт, что многие парламентские группы, в том числе наши соседи из Латвии и Литвы, вообще не представили подобных меморандумов, фактически не высказавшись по этой важнейшей проблеме.

В своем выступлении на конференции я обратил внимание представительного собрания на проблему соотношения культурной дифференцированности мира и универсальности прав человека. В мире бок о бок существуют различные цивилизации, однако это не является поводом для отрицания универсального характера прав человека, которые изложены во Всеобщей декларации.

Кроме того, очевидно, что важнейший момент - юридические гарантии соблюдения прав человека - выполняется, если в обществе существует политическая воля защищать эти права. Сославшись на пример постсоциалистических стран, можно утверждать, что несоблюдение определенных гражданских и политических прав явилось одной из основных причин стагнации в экономике, а следовательно - привело также к нарушению социальных и экономических прав.

В связи с этим представляется, что формула "сначала развитие - потом права человека" является ошибочной. Без соблюдения гражданских и политических прав невозможно построить процветающее общество. Экономическое развитие должно идти рука об руку с развитием гражданского общества, где права человека уважаются и защищаются.

Пример Эстонии, где в политической и экономической элите есть еще немало сторонников упомянутой формулировки, приводит к мысли о том, что только при условии соблюдения прав человека и прав национальных меньшинств наша страна сможет использовать в полной мере свой потенциал.

В Эстонии нет огромных запасов полезных ископаемых, практически исчезло промышленное производство. В этих условиях главное богатство - это люди. Именно "человеческий капитал", четко осознающий свои права и обязанности, станет главным для нашей страны в грядущем столетии.

Сергей ИВАНОВ,
член Рийгикогу.