Худшего не стряслось. И не будетВот и закончился первый квартал нового (если кто еще не знает) 1999 года. Пришла пора подводить какие-то итоги, в свете прошлогодних невеселых экономических прогнозов очень актуальных.Проблемы, начавшиеся осенью, к сожалению, никуда не ушли. Темпы роста экономики мизерные, объемы продаж промышленной продукции рекордно низкие, безработица (прежде всего в Ида-Вирумаа) резко возросла. Плохо. Тем не менее пока экономика хоть сколько-то приростает, о кризисе говорить нельзя. А глядя на восток, следует признать, что могло быть гораздо хуже. Несостоявшаяся беда N1 - девальвация кроны, о которой так много говорилось в конце прошлого года. Дело не только в том, что ни одна партия не смогла бы решиться на столь непопулярный шаг до парламентских выборов. Экономическая ситуация, вопреки предупреждениям скандинавских ученых мужей (а именно они-то шум и подняли), не предрекала и до сих пор не предрекает катастрофических проблем для финансовой системы страны. Более того, руководство Банка Эстонии на состоявшейся 30 марта пресс-конференции положение в банковском секторе оценивается в целом положительно. Фондовый рынок все еще очень вял, тем не менее индекс ТАLSE сегодня заметно выше уровня осени прошлого года. Конечно, первую скрипку в деле его подъема сыграли недавно акции Telekom. И очень хорошо, что у нас еще был этот драгоценный резерв. В противном случае индекс до сих пор висел бы у отметки 100 пунктов. Что, в общем-то, тоже не смертельно. Много серьезнейших проблем в промышленности. Особенно в Ида-Вирумаа, где за последние месяцы обрушились целые секторы экономики. Зависла рыбопереработка, в руинах Kiviter, туманно будущее всей сланцедобычи; за этим судьбы тысяч семей. Хуже всего то, что сегодня еще не видно выхода из сложившегося положения. Иностранный капитал, охотно скупающий столичные фирмы, на Северо-Восток не спешит. Прежнее правительство так и не предприняло никаких существенных шагов в попытке разрешения проблемы, новое пока втянется... Отрадно хотя бы то, что Март Лаар, вступив в должность, сдержал одно из предвыборных обещаний и первым делом отдал распоряжение направить необходимые средства на выплату всех причитающихся компенсаций уволенным работникам Ида-Вирумаа. Невероятно тяжелым оказался этот год для аграриев. Отвратительное лето и российский кризис отразились на положении наших фермеров и рыболовов самым наихудшим образом (будто одной из этих бед было бы мало!). Катастрофическое падение цен на продукцию вынудило предыдущее правительство принять ряд мер для поддержания фермеров. Однако эффект от них будет крайне незначительным, если новый кабинет не примет в ближайшее время конкретную программу мер, способных переориентировать аграрный сектор Эстонии на более широкий спектр зарубежных рынков и улучшить тем самым положение селян. И очень важно, чтобы не повторялись заявления, аналогичные тому, которое сделал в конце прошлого года экономический советник премьер-министра Хейдо Витсур, расписавшись не только в собственной беспомощности, но и в неспособности всего чиновничьего аппарата Эстонии придумать хоть что-нибудь для улучшения положения на селе. И все же худшие времена в экономике Эстонии уже позади. На это указывает растущее число сообщений о восстановлении деятельности старых предприятий, по каким-либо причинам оказавшихся некогда в затруднительном положении, и об открытии новых. Родился даже новый банк, судьба которого, учитывая, что его учредителями стали экс-руководители Ханзабанка, может статься совсем неплохой. Предстоит еще несколько непростых месяцев периода раскачки, однако у страны есть все шансы к осени выйти на приличные темпы роста экономики. Правда, мы основательно зависим от ситуации на европейском рынке, а положение там... Сами знаете. Новый кабинет министров безусловно правый. Этим и обусловлены основные пункты заявленных изменений в экономической политике страны. Хорошо это или плохо? Экономическая политика "триумвирата" Союза Отечества, Реформистской партии и Умеренных зиждется на первоочередности интересов предпринимателей. Если левые пытаются улучшить жизнь народа за счет перераспределения богатств посредством громоздкой и весьма запутанной налоговой системы, то либералы стремятся отдать как можно больше на откуп самих бизнесменов, всячески (в первую очередь, через налоговые льготы) поощряя их на инвестиции в экономику и социальный сектор. Можно много спорить о достоинствах и недостатках обеих систем, но сегодня либеральная политика крайне необходима Эстонии хотя бы для того, чтобы расшевелить спящую экономику. И чтобы выйти из того тупика, в который завела нас налоговая политика предшествующего правительства. Совсем небогатым людям, судя по всему, тоже будет чему порадоваться, если правительство Лаара сдержит обещание пересмотреть акцизы на автотранспорт, алкоголь и табак. Новые министры совершенно справедливо полагают, что снижение акцизов до разумных пределов не убавит, а наоборот, повысит налоговые сборы. Освобождение от налогов инвестиций на первых порах немного сократит поступления в казну, однако в более долгосрочной перспективе должно привести к привлечению в экономику дополнительных капиталов, расширению производства, соотвественно, к созданию новых рабочих мест и, как следствие... росту налоговых сборов. В принципе верно и знаково решение правительства пересмотреть бюджет с целью пятипроцентного снижения расходной части. Да, кому-то придется подзатянуть пояса, что всегда нелегко и неприятно. Однако дефицит бюджета - это страшный наркотик, который легко затягивает и очень скоро приводит к необратимым последствиям. Даже могучую американскую экономику эта болезнь поражала со страшной силой, и спасение пришло только после восьмилетнего периода непрерывного процветания экономики. Врут те, кто утверждает, что почти все страны имеют бюджеты с дефицитом. От этого недуга избавлены, к примеру, Норвегия, Тайвань, ОАЭ, Саудовская Аравия, Аргентина. У последней главным лекарством от экономической слабости в свое время как раз и стали валютная реформа и беспощадное сокращение непомерных государственных расходов. Кстати, к чему приводит упорное игнорирование элементарных финансовых законов, очень наглядно демонстрирует пример России. В некоторое противоречие с декларируемыми экономическими приоритетами вступают заявленные социальные ориентиры нового правительства. Откуда, например, возьмутся деньги на повышение с 2000 года пособий матерям, воспитывающим детей дошкольного возраста? Так быстро налоговые нововведения не дадут ожидаемого эффекта. Да и вообще следовало бы в первую очередь поднять порог минимальной заработной платы и повысить пенсии, поскольку и то, и другое у нас отнюдь не высокие. Конечно же, Эстонии, страдающей от очевидных демографических проблем, крайне необходимо повышение рождаемости. И увеличение пособий матерям может этому способствовать. Но в достаточной ли мере, если мать, решая вопрос о рождении ребенка, не будет уверена в достойной старости своего чада? И еще. Правительство пообещало усилить борьбу с коррупцией, создать условия, исключающие саму возможность взяточничества и использование должностного положения в корыстных целях. Звучит заманчиво, однако в устах министров, уже успевших запятнать себя участием в многомиллионных аферах, - очень неубедительно. Особенно если учесть, что прокуратура до сих пор добивается обвинения нынешнего министра финансов (!) в причастности к "исчезновению" 10 миллионов долларов госсредств. Я далек от мысли, что предшествующее правительство было чище, тем более, поскольку появились сообщения о предстоящем обвинении уже бывшего министра иностранных дел Олари Тааля в связи с аферой Daiwa, тем не менее полагаю странным назначать на пост министра финансов человека, подозреваемого в причастности к финансовым злоупотреблениям. И после этого изъявлять желание бороться с коррупцией и махинациями. Или заявление касалось чинов, ниже министерского? Андрей ДЕМЕНКОВ. |