Сказка про голого короляПубличные скандалы этого лета как-то отодвинули в тень одну важную дату - сто дней деятельности правительства, когда принято делать предварительные оценки его усилиям. С небольшим опозданием в газете Postimees делает это редактор журнала Luup Райво Палмару под заглавием "Завтра лучше, чем послезавтра". Итог первых ста дней правительства Лаара он формулирует во фразе: парашютисты, кончай прыгать, мы еще в воздух не поднялись. Пять месяцев после мартовских выборов показали, что посулы тройственной коалиции - это сказка про Волка и семерых козлят.13 000 дополнительных рабочих мест за год - где они? Реально за истекшее время армия безработных увеличилась на две с половиной тысячи человек. Где он, 6-10-процентный прирост в экономике? Судя по всему, год закончится в лучшем случае с нулевым показателем прироста. Самоотчет же правительства о проделанном за сто дней, запушенный в Интернет, назван "Государство сближается с народом". Из него мы узнаем, что премьер-министр подписал 16 июня меморандум о сотрудничестве с организациями предпринимателей. Кто для правительства народ - понятно. Через печать премьер-министр успокаивает себя и общественность: разве можно за четыре месяца правительству сделать то, что до него не было сделано за четыре года. Если подсчитать, то обещания правительственной коалиции стоят суммарно не менее пяти миллиардов крон в год: 1,2 миллиарда стоят пособия на детей, 1,6 миллиарда - отмена подоходного налога с предприятий, один миллиард - унификация с Евросоюзом сельскохозяйственной политики, 0,6 миллиарада - повышение минимальной заработной платы, 0,3 миллиарда - сокращение роста акцизов. При нынешнем уровне производства валового национального продукта (ВНП) все эти миллиарды взять неоткуда. В то же время правительство намеревается увеличить расходы и довести их до 2 процентов от ВНП. Уточненный бюджет на этот год предусматривает военные расходы в объеме 1,25 процента от ВВН, чтобы довести их до двух процентов, требуется дополнительно 700 миллионов крон. Коалиционный договор обещает довести к 2000 году пособия на детей до размера минимальной заработной платы. Правительство рапортует через Интернет, что соответствующий законопроект уже отправлен в Рийгикогу. Но в законопроекте, подмечает автор публикации, минимальная заработная плата означена в 600 крон, и это когда уже сейчас она составляет 1240 крон. И эти 600 крон будут выплачиваться до достижения ребенком трехлетнего возраста. На детей от трех до восьми лет законопроект предусматривает только по 300 крон. Коалиционное соглашение клялось остановить рост акцизов и снизить акциз на моторное топливо. На самом же деле акцизы как росли, так и растут: в 1997 году они составляли 3,7 процента, в прошлом 3,8, в нынешем 4,4, а в будущем году 4,6 процента от ВНП. Одновременно правительство изо всех сил старается забыть о намерении, зафиксированном в трехстороннем соглашении 22 октября, повысить ставку доходов, не облагаемых подоходным налогом, с 500 до 800 крон. Как известно, размер не облагаемого налогом дохода не менялся у нас с 1996 года, за то же время потребительские цены выросли у нас почти на 60 процентов. В коалиционном правительственном соглашении значится: с 2000 года будет отменен подоходный налог для предприятий. Срок исполнения обещания, судя по всему, отодвигается. Отмена этого налога потребовала бы от госбюджета 1,6 миллиарда крон. Которых нет. В правительственном отчете говорится о том, что на повестку дня им поставлена задача реорганизации существующей пенсионной системы. С чего бы это? Если хорошо вспомнить, то актуальность проблемы окажется надуманной. Уже с июня 1997 года мы строим три столпа новой пенсионной системы. А соответствующую концепцию разработала группа во главе с Ардо Ханссоном - советником прошлого правительства Марта Сийманна. Уже давно принят Закон о государственном пенсионном обеспечении и новый Закон о социальном налоге. В августе прошлого года вступил в силу Закон о пенсионных фондах. Выходит, что конкретная задача нынешнего правительства - все-то навсего установить ставки доходных отчислений в них и организовать надзор над фондами. И никаких революционных реорганизаций. Обороты набраны, надо только поддерживать скорость - убежден нынешний премьер. Как может здравомыслящий человек говорить о хороших оборотах, если нет никаких признаков экономического роста, если дыра в бюджете правительственного сектора к концу года обещает разрастись до трех миллиардов крон? По мнению автора комментария к правительственному отчету, ситуация с ним сильно напоминает сказку Андерсена про голого короля. Никто вокруг не хочет сознаться, что никаких блистательных одежд на нем не видит, пока ребенок не выкрикнет: "А король-то голый!" Перевела и прокомментировала Татьяна АЛЕКСАНДРОВА. |