От невесомости к земному притяжению

Космонавтов же наберется несколько сотен тысяч. Чтобы поднять всю эту "ораву" к заоблачным высотам, у государства на сегодня нет ни одного из трех вышеперечисленных условий.

Если вкратце рассматривать все по порядку, следует констатировать, что государство все прошедшие годы со дня восстановления независимости пыталось (или делало лишь вид?) заниматься проблемами неэстонцев. Назначались министры по вопросам народонаселения, созывались многочисленные комиссии по выработке программы, проводились (во многом поверхностные) социологические исследования, конференции, "круглые столы" и прочее, и прочее... Результаты же всех этих усилий можно и сегодня искать днем с огнем. Почему? Да потому, что за долгие годы не была выработана хотя бы мало-мальски реальная, пусть даже узкой направленности, программа действий государственных структур, способствующая для начала совпадению взглядов двух общин на самые жизненноважные проблемы. Вместо этого устраивалась бездарная говорильня, направленная на внешнее потребление. На деле же властьимущие национал-радикалы и их союзники делали все, чтобы развести общество по национальным квартирам. Помнится, что во времена "поющей революции" и Народного фронта русских открыто стали называть оккупантами, отождествлять с коммунистами, что при всплеске антикоммунизма означало - чужой, если не враг. Гнали "оккупационную" армию, устраивали охоту на бывших сотрудников КГБ, принимали законы, не только оскорбляющие национальное достоинство неэстонцев, но и разделившие их на граждан Эстонии, России, других государств, апатридов или вовсе не имеющих никакого статуса. Площадку расчищали усердно. Общины обособлились, каждая стала налаживать свое узко-национальное бытие.

Любые исследования этого процесса показывают, что на сегодня безработица среди неэстонцев гораздо выше, а жизненный уровень ниже. То же можно сказать и о социальном статусе, преступности, наркомании. Все это - порождение близорукой, если не сказать враждебной, политики национал-радикалов и русофобов по отношению к обществу. Передел произошел во всех сферах жизни - политике, экономике, образовании, культуре, религии. Противостояние стало угрожающим.

Национальный вопрос в Эстонии породил демарши России (до сих пор не подписан договор о границе, не сняты двойные таможенные тарифы), упреки западных институтов, в связи с проблемами гражданства, языковой политики. Совершенно постыдным является раскол православной церкви, спровоцированный русофобствующими политиками и (без)ответственными государственными чиновниками.

Надо, однако, заметить, что весь этот шабаш, как ни парадоксально, не обозлил неэстонцев, даже напротив, разбудил огромный интерес к изучению эстонского языка. Именно тогда появилось множество языковых курсов, школ и центров, в которых группы были переполнены, и многие эстонские преподаватели получили в них работу. Тем самым, неэстонцы через изучение языка ясно выразили желание сблизиться с эстонской общиной, готовность к интеграции. Но палка всегда бывает о двух концах.

Резкое обнищание людей, потеря многими работы, а значит и средств к существованию, поставили их в трудное финансовое положение, сделали неплатежеспособными. Политика же выдавливания и оттеснения породила обиду и изоляцию. Далеко неблагоприятный социальный фон во многом снизил заинтересованность людей к самореализации и совершенствованию, в том числе и к изучению эстонского языка. Многие сотни тысяч людей встали перед сложной задачей элементарного выживания. Государство же, избравшее лозунгом помогать тому, кто сам себе помогает, не сумело (не захотело?) во время разглядеть откровенный интерес и усилия русскоговорящей общины, не говоря уже о том, чтобы возглавить этот процесс и стимулировать его материально, как водится в цивилизованных странах. Хотя финансовую помощь, и не малую, получило и получает от многих стран, фондов и гуманитарных институтов. И только где-то в поднебесье, поверх голов продолжала крутиться пластинка с песнями об интеграции, взаимопонимании и доверии!

Справедливости ради следует отметить, что с приходом на пост министра Андры Вейдеманн стали ощутимы первые реальные результаты в продвижении на пока еще весьма узкой тропе интеграции. Возглавляемая ею комиссия наконец-то выработала, а парламент в июне прошлого года утвердил концепцию основных направлений политики интеграции неэстонского населения в эстонское общество. Тогда же, для ее практической реализации был создан целевой фонд, председатель правления которого, Яко Кулль, любезно согласился ответить на ряд интересующих нас вопросов.

- Господин Кулль, что представляет из себя возглавляемый вами фонд?

- Это - государственное учреждение, финансируемое из бюджета и возглавляемое советом фонда, состоящего из представителей правительства, парламента, научных, культурных и общественных организаций, председателем которого является министр Андра Вейдеманн. Деятельность фонда включает в себя планирование и руководство конкретными проектами, направленными на разностороннюю и быстрейшую интеграцию неэстонцев в эстонское общество, распределение финансовых средств, выделяемых государством и странами-донорами на практическое осуществление этих проектов и программ, а также контроль за использованием денег. Представленные в фонд проекты рассматриваются в конкурсном порядке, лучшие из которых и одобренные советом, получают частичное или полное финансирование из средств фонда или по нашей рекомендации от международных организаций, например, PHARE.

- Какую сумму из бюджета выделяет на вашу деятельность государство?

- В прошлом году нам выделено 6 миллионов крон, на 1999-й предусмотрено чуть меньше - 5,7.

- Если не секрет, сколько проектов и на какую сумму фонд профинансировал в прошлом году?

- Поскольку фонд был создан и начал работать в июне 1998 года, то первый и единственный конкурс проектов мы объявили в начале осени. К нам поступило около ста ходатайств, из которых совет посчитал нужным профинансировать частично или полностью 78 на общую сумму 4 510 000 крон. Все проекты разные по содержанию, по продолжительности реализации и по охвату количества людей, на кого та или иная программа ориентирована. Хочу подчеркнуть, что не все проекты членам совета показались удачными, оттого и профинансированы лишь частично. Но ведь впереди - другие конкурсы.

- Вот как раз о финансировании проектов хотелось бы поговорить особо. Накануне нашей встречи мы переслали вам письмо Галины Шаврак, председателя правления реабилитационного центра "Данко", опубликванное в номере "РП" от 25 января, где она недоумевает по поводу распределения денежных средств и приводит даже конкретные цифры, делая весьма нелестные выводы по итогам первого конкурса. Насколько вы разделяете ее точку зрения?

- Я досконально ознакомился с ее письмом и хочу сказать следующее. Во-первых, возникает вопрос, откуда автор взяла все эти цифры. Если, как говорится в письме, на слух из передачи Радио-4, то позволю себе опровергнуть во многом все приведенные расчеты. Слушательница, к сожалению, не делает разницы между государственными средствами нашего фонда и средствами, которыми располагают например, программа Европейского союза PHARE, финансирующая проекты обучения эстонскому языку взрослого населения, или Программы развития ООН, куда выделяют свои деньги страны-доноры, прежде всего - Норвегия, Швеция, Финляндия и Дания, направленной на обучение языку 1010 учащихся в Ида-Вирумаа и повышение квалификации 360 учителей неэстонских школ. Но кошелек у каждого свой и это - принципиальная разница. Наш фонд располагает только выделенными правительством Эстонии 6 миллионами крон и имеет право распределять именно эту сумму. Что же касается PHARE или Программы ООН, то их мы можем лишь просить профинансировать тот или иной проект либо рекомендовать к финансированию, как это было, например, с осенней конференцией в Ида-Вирумаа.

Заодно скажу, что наши деньги находятся на счетах Хансабанка, о чем Галина Шаврак интересуется особо. Смею ее заверить, что выделенные для нас средства не уходят и не уйдут в "песок Канарских островов", как опасается автор. В штате нашего фонда работает 5 человек с зарплатой от 3 до 5 тысяч крон. Так что и здесь мы не жируем. Одновременно мы открыты для любых диалогов, проверок, а, более всего, для совместной конструктивной работы. Милости просим.

Итак, похоже, что наконец-то началась долгая, трудная и реальная работа по объединению общества. Правда, теперь приходится "собирать камни", что совсем непросто. Если же вернуться к теме космического полета, то, наверное, не стоит забывать о земном притяжении, чтобы навсегда не остаться в невесомости.

Игорь ГРОМОВ.