Словом и делом

Экономическое развитие нашего государства, к сожалению, сопровождается различными негативными процессами. Один из них - расслоение общества, когда доходы 10% самых богатых в десятки раз превышают доходы 10% самых бедных. Такая ситуация заставляет любого здравомыслящего политика отдавать себе отчет в том, что исход выборов в Рийгикогу во многом определяется не столько красивыми и пустыми лозунгами, сколько реальными делами и решением приоритетных задач в социально-экономической сфере. Демагогические заявления, политические склоки и словесная перепалка никому не интересны: не то нынче время. Нужны конкретные дела.

Для нашей партии власть не является целью. Это не более, чем средство для решения многочисленных проблем, которые касаются всех нас. Забота о так называемом простом человеке - главная задача для РПЭ. Мы намерены сделать все возможное, чтобы благосостояние народа улучшилось.

Сегодня, пожалуй, нет вопроса более болезненного, чем ситуация, сложившаяся на рынке труда. Даже официальные цифры (а они не отражают истинного положения вещей) не внушают оптимизма. Процент безработных у нас, к сожалению, продолжает оставаться высоким. Особенно среди тех, для кого русский язык является родным. Причем наша безработица - с женским лицом, ведь среди ищущих работу именно женщины составляют 70%. Мы ставим перед собой задачу - создать новые рабочие места. Вопрос: как это сделать? Ответ: за счет роста производства, бюджетных инвестиций в производственную сферу и увеличения сбора налогов.

Надо отметить, что экономика тесно связана с социальными программами. Чем лучше развита экономика, тем легче решать социальные вопросы. Если бы 1% бюджета направить на инвестиции, то это на 3% сократило бы безработицу. Не будем лукавить: сегодня у нас все еще нет рыночной экономики. Слишком далеки мы со своим "диким капитализмом" от норм и традиций цивилизованного рынка. В частных фирмах сложилась такая порочная практика, как зарплата в конверте, уход от налогов, многочисленные нарушения трудового и налогового законодательства. И чем более законно работает фирма - насколько это вообще возможно, - тем больше у нее возникает трудностей. А ведь пора государственным чиновникам повернуться лицом к предпринимателям.

У нас есть отрасли, которые определяют жизнедеятельность целого региона. Значит, судьбу десятков, если не сотен, тысяч людей. Возьмем, к примеру, такой регион, как Северо-Восток. Энергетика, сланцеразработки, транспортные магистрали - отрасли, во многом определяющие экономический потенциал не только региона, но и всей страны, сегодня в загоне. Все громче голоса тех, кто готов практически за бесценок передать эти предприятия в частные руки. Личные корыстные интересы превалируют над государственными. Чем это чревато? Ответ: потерей экономической независимости. Продажа тех же нарвских электростанций в частные руки грозит большими неприятностями. Поэтому контрольный пакет акций стратегически важных предприятий - таких, например, как Нарвские электростанции, - должен принадлежать государству. Мы намерены также ежегодно на 30% увеличивать инвестиции в программы развития Северо-Востока (это же касается Причудья, островов, окраинных регионов). Ведь только так можно создать рабочие места и остановить процесс социального расслоения. Считаем, что политика распределения бюджетных средств должна проводиться в интересах всех людей, а не узких финансово-политических кругов.

Развитые страны увеличивают потребление электроэнергии - у нас же, наоборот, наблюдается спад. Основным потребителем электроэнергии являются не промышленные объекты, а население. И немудрено: в ЭР сегодня просто невыгодно заниматься собственным производством. Преобладает перепродажа импортных товаров. Поэтому малому и среднему бизнесу, как воздух, необходимы льготы, позволяющие развивать собственное товаропроизводство. Мы предлагаем снизить с 26% до 20% налог на прибыль, инвестируемую в производство и на создание новых рабочих мест.

Налоговая система не отвечает интересам населения: все (независимо от уровня доходов) платят подоходный налог - 26%, налог с оборота - 18%, социальный налог - 20%, больничная касса - еще 13%. Справедливо ли это? Нет. Какие же у нас приняты меры, чтобы как-то смягчить налоговое бремя? Практически никаких. Я специально изучал налогообложение в европейских странах. Там есть так называемые социально-ориентированные товары и услуги, на которые государство может снизить налоговые ставки. В той же Германии или во Франции налог на ряд услуг, связанных со здравоохранением, водо- и теплоснабжением, гораздо ниже определенной средней ставки. А на предметы роскоши - гораздо выше. Это ли не пример социальной направленности налоговой системы? Кстати, нам удалось провести поправку по налогу с оборота на воду - о снижении его на 5%. Однако на достигнутом останавливаться нельзя. Предстоит отстаивать аналогичную поправку по налогу с оборота на тепло. Ведь с 1 июля всем нам предстоит платить за него на 18% больше.

Мы предлагаем ввести прогрессивный налог для физического лица и прогрессивную систему налога на прибыль для юридических лиц. Думаю, что предпринимателям окажется намного выгоднее инвестировать средства в производство и создание новых рабочих мест. Скажем прямо, в любом законодательстве есть "дыры", позволяющие уйти от налогов. С этим нам тоже предстоит бороться. У нас есть конкретный вариант создания рабочих мест - не только со стороны государства, но и со стороны частного капитала.

Сбор налогов - целая система, основанная на взаимном доверии физических и юридических лиц к государству. У людей должна быть уверенность, что их деньги не пропадут, что средства идут не только на зарплату какому-то чиновнику, но и на иные цели - выплату пенсий, пособий, здравоохранение, образование. Эстонская Республика берет различные международные кредиты - в том числе на охрану окружающей среды, утилизацию отходов, строительство очистных сооружений. Согласен, дело важное и нужное. Но люди вправе знать, как именно используются данные средства. Простой пример: в Тарту есть центральная котельная. Большая, мощная, способная удовлетворить нужды всех потребителей. Однако был взят специальный международный кредит и... некая частная фирма получила огромную сумму на переоборудование своей небольшой котельной. Переоборудовали. Но работы для нее практически нет. Получается, те деньги частниками потрачены впустую. А выплачивать кредит, возможно, придется всем нам, ведь гарантом выступили город и государство.

Все фирмы должны находиться в равных условиях. Есть закон о конкуренции, есть антимонопольный закон. Ни одна монополия не может устанавливать расценки, исходя из своих представлений о норме прибыли. Получается так, что та же железная дорога - государственная структура - предоставляет льготы определенным коммерческим структурам, которые имеют очень большие доходы. Но разве в экономику Эстонии они эти средства инвестируют? Нет. Думаю, нам вполне по силам выправить эту ситуацию.

Тяжелое экономическое положение во многом обусловлено тем, что эстонская "открытая", либеральная экономическая политика привела к слишком уж активной закупке импортной продукции. Наш товаропроизводитель опять оказался в проигрыше. Было бы неплохо, если закупалось оборудование и техника, которые использовались для производства собственной продукции. Поэтому мы ставим перед собой задачу: сократить зависимость нашей экономики от импорта продукции. Другими словами, средства должны быть направлены на развитие собственного производства. "Предпочти эстонское!" - не просто лозунг. Это руководство к действию. Только так мы сможем сохранить наше село и создать дополнительные рабочие места. Разумеется, мы не против иностранных инвестиций. Но они должны быть не только краткосрочными, преследующими порой единственную цель - отмывание денег. РПЭ намерена добиваться снижения налога на инвестиции в производственную сферу ( в том числе для создания рабочих мест) с 26% до 20%.

У нас есть закон о государственных гарантиях. Там сказано, что государство выступает гарантом только в тех сферах, в которых риск невысок. Мы же предлагаем ввести в товарообороте с Россией и странами СНГ государственные гарантии риска в торговле.

Таковы основные тезисы экономической программы Русской партии Эстонии.

Валентин СТРУКОВ,
член парламента Эстонской Республики,
председатель Русской фракции Таллиннского городского собрания.

Избирательный округ N3, регистрационный номер кандидата 1265.

Материал подготовлен пресс-службой РПЭ.