Налоги - казна государства

В центре Сакала прошел семинар по налоговой политике России. Его проводили юрист Анатолий ЖУКОВ и руководитель методологической аудиторско-консультационной группы Александр КАДИБУР.

Проблема одна: много разных налогов. Налоговый кодекс с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда вступит в действие с 1 января 1999 года. Предполагается сократить количество налогов и упростить саму налоговую систему России, что, в свою очередь, отразится как на деятельности руководства фирм по планированию налоговой политики предприятия, так и на работе бухгалтерского персонала.

- Какие налоги должны платить зарубежные фирмы в России?

Анатолий Жуков: - Эстонские (или другие зарубежные) фирмы, работающие через совместные предприятия на территории России, платят такие же налоги, как и российские фирмы. Безусловно, налоги зависят от вида деятельности. Так, если представительство иностранной фирмы занимается некоммерческой деятельностью, то оно платит налоги на заработную плату работников. В противном случае, фирма должна платить и все остальные налоги, как любая местная фирма.

- Какие санкции предпринимаются, если фирма не платит налоги?

А.Ж.: Это зависит от того, какие конкретно налоги она не платит. Но в общем случае взимается неуплаченный налог, стопроцентный штраф с этого налога и пеня за тот срок, в который деньги не поступили в государственный бюджет.

А.Кадибур: В настоящее время пеня исчисляется в размере одной трехсотой от ставки Центрального Банка Российской Федерации по кредитам, действующим на данный момент, когда возникло основание для применения этих санкций. В среднем 0,3% в день.

А.Ж.: Санкции за сокрытие прибыли несколько строже. Это единственный налог, последствием которого является изъятие. Там изымается не сам налог, а сумма сокрытой выручки, с которой не уплачен налог, штраф в размере 100% этой выручки и десятипроцентный штраф от суммы налога.

А.К.: В результате фирма должна заплатить сумму, в три раза превышающую неуплаченный налог.

А.Ж.: А если дважды в течение года не были оплачены налоги, то сумма штрафа увеличивается в два раза. Но на практике такое случается очень редко.

- В России вопрос о неуплате налогов решается довольно строго.

А.Ж.: В России налоговая полиция - это сформировавшийся правоохранительный орган, рабочие кадры которого изначально состояли из сотрудников ФСБ, налоговых инспекций, военных и сотрудников милиции. А милиция - орган, непосредственно осуществлявший деятельность в области проверки хозяйствующих субъектов. В настоящее время налоговая полиция обладает большими полномочиями, ведет предварительные расследования экономических преступлений, возбуждает уголовные дела за налоговые нарушения, проводит налоговые проверки по соблюдению законодательства как самостоятельно, так и совместно с налоговыми инспекциями.

Сейчас все крупные дела по расследованию экономических преступлений в Северо-Западном регионе, несмотря на присутствие в суде работников Налоговой инспекции, фактически ведет налоговая полиция, которая и является непосредственным представителем дел в Суде, защищающим интересы государства.

- Чем объясняется такая тенденция на Северо-Западе?

А.Ж.: Более профессионально подготовленными кадрами налоговой полиции, нежели в налоговой инспекции.

- Является ли обязательным для эстонских фирм, работающих в России, проходить аудиторский контроль?

А.К.:- Аудиту в России подлежат предприятия с иностранными по отношению к России инвестициями, уставным капиталом, филиалы иностранных фирм, которые занимаются коммерческой деятельностью, а также предприятия, являющиеся открытыми акционерными обществами, и предприятия, которые, согласно их отчетности, имеют величину итогового баланса или прибыль свыше определенной суммы.

Валентина ЗАЙЦЕВА, организатор семинара и директор фирмы аудиторских и бухгалтерских услуг "ALESTON": - В Эстонии аудиторский контроль должны проходить предприятия, являющиеся акционерными обществами, или товарищества с паевым капиталом более 400 тысяч крон или с превышающим в четыре раза налогооблагаемый минимум годового оборота.

- Сколько стоят аудиторские услуги в России?

А.Ж.: Разброс цен довольно большой. Средняя цена, которая определяется российскими аудиторскими фирмами, составляет от 300 до 400 долларов США. В западных фирмах - от 500 долларов в час. В большинстве случаев они занимаются проверкой предприятий, являющихся западными представительствами в России.

А.К.: Предприятия, относящиеся к большой шестерке международных фирм, судя по их деятельности в Российской Федерации, недостаточно разбираются в российском законодательстве. Поэтому крупные фирмы, которым нужно пройти аудит, стараются привлекать и российские аудиторские фирмы для получения более достоверных данных о положении клиента относительно налогового законодательства.

-Какие вы видите возможности сотрудничества России и Эстонии?

А.К: Предполагаем длительное сотрудничество с пригласившей нас фирмой "ALESTON". Мы удовлетворены результатами первого семинара. Видно, что заинтересованность в налаживании бизнес-отношений со стороны эстонских предпринимателей есть. А со стороны России желание укрепить деловые отношения с Эстонией показал приезд вице-премьера России Валентины Матвиенко.

В.З.: Некоторые вопросы на практике решаются по-другому, чем они трактуются в законодательстве. Для того, чтобы работать в России, недостаточно владеть только общими положениями российского законодательства.

А.Ж.: Конечно, последствия кризиса в России подняли ряд вопросов по ответственности контрагентов. Экономический ряд взаимоотношений нарушился. Платежи за поставку товаров со стороны российских фирм задерживаются. Долги растут. Выход - взыскание долгов.

По оценкам экспертов, будущие три-пять месяцев покажут, насколько улучшится экономическое положение в России. Механизм взыскания дебиторской задолженности отработан. Арбитражные суды действуют независимо и быстро. Но соглашение о взаимном сотрудничестве, где рассматриваются особенно острые для настоящего времени вопросы о взыскании долгов и разрешении споров до сих пор, увы, не ратифицирован.

Дело за нашими политиками...

Ева ГЕРХАРД.