ЗАКОН НЕ ДЕВУШКА, ЧТОБЫ НРАВИТЬСЯ

Недавно нам демонстрировали американский трудовой договор. Тридцать две страницы убористого текста. По-хорошему, с учетом наших законов о труде (ни много ни мало - пятнадцать законов, между прочим) нам бы тоже приличную стопку бумаги надо подписывать, чтобы обеспечить определенность в случае осложнений. Но обе стороны трудового договора, чаще всего, о содержании законов находятся в полном неведении. И по этой причине обоим, в конечном счете, нехорошо: сначала одни страдают, потом другие платят.

Работники - самый дорогой ресурс фирмы. Дорогой не в переносном, а в самом что ни на есть финансово-расчетном смысле. За каждую крону, выданную им на руки в виде, зарплаты приходится платить еще около восьмидесяти сентов казне. А величина реальных зарплат неслабая: только по отчетным данным (без всяких "конвертированных" выплат) средняя зарплата по республике к началу лета превышала четыре тысячи крон. И деньги - хочешь не хочешь - а раз в месяц отдавай. Потому первый жертвой экономического спада на любом предприятии становятся наемные работники. Не зря уже в первом квартале безработица (рассчитанная по методике Международной организации труда) составила в Эстонии почти 12%. Винить в том конкретные предприятия никак нельзя. Сокращая персонал при первых раскатах финансовой грозы над фирмой, они действуют экономически грамотно. Другое дело, насколько грамотно проводится операция в правовом плане? Судя по количеству дел, проигранных предпринимателями в Комиссии по трудовым спорам, в судах разных уровней и по числу начетов, назначенных Инспекцией по труду, правовое обеспечение принимаемых по этому поводу решений, мягко говоря, не сильно.

Полное или частичное незнание законов демонстрируется предпринимателями и их присными на всех этапах оформления и расторжения отношений с наемными работниками: при оформлении испытательного срока; отражении характера и оплаты труда; в случаях временной приостановки действия договора; при его расторжении, наконец. Ошибки совершаются при внесении записей в трудовую книжку; при определении принципов учета рабочего времени и времени отдыха; в общем, при любом повороте в трудовых отношениях. Заключают, скажем, срочные договоры, но истечение этих сроков не контролируют; а между тем достаточно продлить фактические трудовые отношения на день, чтобы срок был дезавуирован и договор с испытательным периодом или с датой окончания превратился в обычный бессрочный трудовой договор. Многие фирмы надеются уйти от обязательств, связанных с расторжением трудового договора, используя форму договоров подряда; но практика Инспекции по труду, пачками переквалифицирующей такие договоры в обычные бессрочные трудовые, показывает, насколько приблизительны представления руководителей фирм о характере и особенностях договоров подряда. В принципе по действующему законодательству от нерадивого работника несложно избавиться, пройдя определенную лестницу взысканий; но оформляются они неквалифицированно, без учета "Закона о дисциплинарной ответственности работников" и потому при судебных тяжбах основаниями для увольнения не признаются. Сильно уязвимы документы, посредством которых руководители пытаются предъявить материальные претензии к работникам; поскольку, как правило, не знакомы с положениями Закона об индивидуальной и коллективной их материальной ответственности.

Здравый смысл, соображениями которого начальники всех рангов руководствуются в таких случаях, плохой помощник, когда дело доходит до правовой тяжбы в Трудовой инспекции или в суде. В законах "буква" не менее важна, чем "дух" (который каждая сторона конфликта трактует по-своему).

В Законе о трудовом договоре более тридцати статей содержат слова "противозаконно" или "недействительно". Это те случаи, когда несоблюдение положений закона не только делает недействительной запись в трудовом договоре, но и влечет за собой ответственность работодателя. Но кто из них знает хотя бы половину таких случаев? Как показывает практика, многие начальники свято уверены, что достаточно получить подпись работника и любой договор или изменения в нем незыблемы. Хотя по закону подписанные сторонами трудовые договоры, содержащие условия, ухудшающие положение работника в сравнении с его правами, вытекающими из норм законов, административных актов и коллективных договоров, изначально недействительны. Недействительны односторонние решения работодателя, ухудшающие положение работников (в частности, снижение зарплаты). Запрещает закон требовать от работников, не предусмотренных в нем документов. Запрещается во многих случаях расторгать трудовые договоры. Так же, как запрещается односторонне изменять характер труда, даже если при этом не страдает зарплата.

Сегодня работой дорожат, и несложно вынудить работника или убедить его в необходимости ухудшить условия договора; но надо понимать, что Инспекция по труду, скорее всего, не согласится с резонами работодателя и заставит вернуть договор в первоначальное состояние. Экономическая наша практика все чаще рождает ситуации, когда возникает необходимость расторжения трудовых договоров (или их приостановки). Такова суровая жизненная необходимость, но важно, чтобы делалось это законным путем. И проблема здесь не только в знании законов, но и в их несовершенстве; потому что неясных мест в трудовом законодательстве тоже хватает. Так что знать надо не только нормы права, но и практику их применения, а также трактовки административных структур.

17 августа (во вторник) на Вяйке-Амеэрика, 8 с 10 до 14 часов (с перерывом на брейк-кофе) автор ставшей библиографической редкостью книги "Комментарии к законам о труде", один из наиболее квалифицированных в области трудового законодательства юристов Владимир Иванович Литвинов проведет семинар "Спорные вопросы в практике применения трудового законодательства. Разбор ошибок". Материал будет построен на анализе судебной практики, решений Комиссии по трудовым спорам и предписаний Инспекции по труду. Вопросы семинара касаются всех аспектов трудовых отношений в той их части, где чаще всего возникают конфликты. Литвинов расскажет, как вести дела в этой области, чтобы минимизировать конфликты и добиться при этом самых дешевых для предпринимательства решений, с учетом требований законов (нравятся эти требования работодателям или не нравятся). Сейчас существует мнение в их среде, что трудовое законодательство наше слишком "социалистическое"; но пока на его изменение надежд нет. Больше того, принятый перед самыми парламентскими каникулами Закон о гигиене и безопасности труда предполагает со стороны предпринимателей немало дополнительных расходов. И принятый Закон о социальном налоге выстраивает систему социального страхования явно не в пользу работодателя. Не стоит обольщаться, что раздающиеся в последнее время требования о пересмотре некоторых положений трудового законодательства найдут поддержку парламентариев. Пока, во всяком случае, необходимо знать и выполнять действующие правовые нормы. Нелишне ориентироваться и в спорных вопросах действующего права. Желающим разобраться в такого рода проблемах на семинаре В.И. Литвинова необходимо заранее зарегистрироваться по телефонам Клуба: 645-22-57, 645-22-58, 645-92-68, 641-82-65 с 9 до 18 часов или по факсу 645-22-57 - круглосуточно.

Кстати сказать, семинар 17 августа первый из серии под общим названием: "Работа в условиях экономического спада". За ним последуют семинары по снижению налоговой нагрузки законными путями, по механизмам финансового анализа, управленческого учета и контроллинга. О содержании всего цикла можно узнать по тем же телефонным номерам. Потраченное на учебу время окупится, потому что нарушать закон явно дешевле, чем рисковать попасть под серьезные экономические санкции за правовые неточности. Игра стоит свеч.

Инфослужба Клуба "Из первых рук..."

www.infonet.ee/evclub