Сито для депутатов

На прошлой неделе был проведен "Круглый стол", посвященный формированию русского избирательного союза "Народное доверие". На вопросы главного редактора газеты "Эстония" Ильи НИКИФОРОВА и политического обозревателя газеты "Молодежь Эстонии" Михаила ПЕТРОВА отвечали Анатолий ЕГОРОВ и Андрей ИЛЬНИЦКИЙ (ОНПЭ), Эдуард СЕДАШЕВ (РПЕ), Николай МАСПАНОВ и Павел КИРИЛЛОВ (РПЭ).

Э.Седашев. Безусловно, мы являемся в данный момент соискателями народного доверия. Я убежден в том, что это доверие мы сумеем заслужить.

А.Ильницкий. Кто-то доверяет или не доверяет русским партиям, кто-то только ОНПЭ или РПЭ, кто-то доверяет или не доверяет общественным организациям. Именно поэтому мы собрались все вместе и хотим на основе компромиссов составить такую команду кандидатов в депутаты, которым по максимуму доверяли бы все люди, живущие в Эстонии.

П.Кириллов. Главное в том, что на равноправной основе соучредителями избирательного союза выступило множество русских организаций.

А.Егоров. Именно на V съезде ОНПЭ родился термин "Народное доверие". Термин прижился, а народное доверие нужно заслужить и в ходе предвыборной кaмпании, и последующей работой.

- Создание избирательного союза "Народное доверие" - это последняя в этом веке попытка утвердить единство русских общественных и политических организаций. Считается, что только политические партии могут полноценно защищать интересы русской общины в Эстонии, но сегодня мы имеем дело с союзом, который создается на основе весьма широкой общественной коалиции.

А.Ильницкий. Когда сталкиваются интересы, например, двух партий, то общественные организации волей-неволей втягиваются в политическую борьбу, выбирая ту партию, которую они будут поддерживать на выборах. Участвуя в "Народном доверии" на равных общественные организации уже не будут стоять, что называется, на паперти с протянутой рукой и просить во властных структурах поддержки тому или иному проекту.

- Еще свежо в памяти заседание Думы Русской общины Эстонии, на котором открытым текстом говорилось, что если бы не провал на выборах, то депутаты Рийгикогу от РПЭ регулярно отдавали бы часть своей зарплаты на нужды общины. Такую постановку вопроса со стороны общественной организации уже нельзя назвать "позицией с протянутой рукой".

П.Кириллов. Союз создается на паритетной основе, и никто больше стоять с протянутой рукой на будет. Мы всегда выступали за широкое народное представительство в органах местного самоуправления.

Э.Седашев. Не секрет, что у партий и общественных организаций есть свои слабые и сильные стороны. ОНПЭ имеет хорошие региональные организации, РПЭ - сильные позиции в Таллинне, Русская партия единства выступает консолидирующим началом, общественные организации имеют обширную сеть региональных организаций. Если мы все это соединим в единый кулак, то какие могут быть противоречия?

А.Егоров. Я выражаю мнение партии и оно состоит в следующем: по Конституции ЭР субъектами политики являются политические партии; избирательные союзы могут образовывать либо партии, либо физические лица. Союз физических лиц, если он будет создан, по степени своей политической ответственности станет уступать союзу партий. Мы отдаем предпочтение избирательным союзам на основе межпартийных соглашений. Важно уже сейчас знать, кто будет нашими потенциальными союзниками по созданию правящих коалиций. Мы будем стремиться создавать во всех городах противовесы правящей правой коалиции в виде коалиции левоцентристской. Это значит, что мы будем блокироваться с партиями, отражающими левоцентристскую идеологию. Если мы сейчас потопим наши партии в союзах физических лиц, то это сыграет не лучшую роль в будущих парламентских выборах.

- Субъектом политики по Конституции ЭР является народ и только народ, а не политические партии. Уже наметилась тенденция к тому, чтобы укрупнять партии. Вы знаете, что совсем недавно было упразднено больше десятка мелких партий. Взят курс на то, чтобы на американский манер вообще осталось только две политические партии.

Н.Маспанов. Если это произойдет, то одной из оставшихся партий обязательно будет русская или русскоязычная. Возьмем для примера Таллиннское городское собрание - там только 64 депутата. В административных частях города еще 150-160 человек плюс комиссии, в которых участвуют не только депутаты. Именно из комиссий и начинают расти кадры. Они знают обстановку на местах. Когда мы начнем формировать списки "Народного доверия", то я уверен, что людей нам будет не хватать. А теперь представьте, что такие списки будет формировать только одна партия!

- Значит, избирательный союз нужен для того, чтобы в первую очередь сформировать списки, перекрывающие при удачном исходе выборов основные направления работы местных органов самоуправления. Анатолий Егоров только что говорил о том, что ОНПЭ ставит себе задачу создания на местах левоцентристских противовесов правящему блоку правых партий. Когда заранее объявлено, с кем и, главное, против кого партия будет блокироваться, то это значительно сужает поле для политического маневра.

А.Егоров. Для фракции Рийгикогу определено положение конструктивной оппозиции. На V съезде партии был определен курс на создание левоцентристской оппозиции именно на местном уровне. Мы говорим о том, что только вместе мы можем достичь успеха, и на съезде была найдена форма: политическое общественное движение в поддержку единого русского избирательного списка "Народное доверие". Мы заявляем четко, что должна быть единая мощная русская партия. На сегодняшний день Объединенная народная партия не готова создавать правящие коалиции в городах и весях с Союзом Отечества.

Э.Седашев. Если мы сумеем на коалиционной основе договориться с правящей коалицией, с левыми или с правыми и будем решать на благо горожан конкретные вопросы, то какие могут быть проблемы? Нельзя строить свою политику исключительно на конфронтации и войне, чем грешат эстонские партии.

Н.Маспанов. Обязательно нужно сотрудничать со всеми. Соотношение сил на разных административных территориях может быть разное, и я не знаю, что смущает Егорова. Может быть, ОНПЭ сама боится поправеть или боится, что Март Лаар полевеет? Это очень опасно, когда на одной территории закрепляется только одна политическая партия, а тем более русская. Они быстро набираются "опыта", и коррупция пронизывает всю административную структуру сверху до низу.

А.Егоров. Одно дело сотрудничать, другое - создавать правящие коалиции. Хочу спросить Седашева и Маспанова: а вы готовы создавать правящую коалицию в Таллинне вместе с Союзом Отечества?

Н.Маспанов. Если Март Лаар скажет, что он не тронет в Таллинне памятники советского времени и церкви, зарегистрирует Православную церковь, если будут подписаны соглашения, в которых будут расставлены все точки над i, то мы согласимся.

Э.Седашев Когда мы будем иметь приличные результаты выборов, то к нам придут создавать коалиции, а мы уже будем решать - правые или левые.

- ОНПЭ всегда пытается выступать в качестве гирьки, которую нужно успеть поставить на ту или иную чашу. Кажется, что цель "Народного доверия"- создать такую ситуацию, чтобы с вами искали союзов, а не наоборот. В Таллинне есть район, где правых у власти вообще нет, но куда ни пойдешь в этом районе - всюду слышишь про коррупцию среди чиновников. Этот взяточник, тот - коррупционер, а все они вместе представители левого центра.

Э.Седашев. Совет избирательного союза решит большинством голосов, кто наиболее достоин, кто "проходной". Мы будем нести ответственность, что эти люди войдут во власть и будут работать достойно.

- Мы уже слышали о т.н. "теории сита": союз перетряхнет всех желающих и отсеет наиболее достойных из них. Однако если ячейки в сите будут слишком мелкими, то через него в муниципальные органы пройдут только самые мелкие и самые юркие. Но тогда всю ответственность за депутатов должно нести сито, а не сами "гибкие и юркие". Уже на следующий день после выборов сито потеряет всякую власть над ними.

А.Ильницкий. Тот, кто пройдет через сито, должен уметь держать свое слово и быть профессионалом в своем деле. Никакого сита не будет - мы будем рады всем, кто придет в избирательный союз и предложит свои услуги. Мы должны и после выборов продолжать сотрудничество и нести ответственность за наших депутатов, а иначе грош нам цена.

А.Егоров. ОНПЭ тоже выступает за сито, только не там, куда его сейчас пытаются поставить, а в рамках каждой организации. Каждая партия и каждая организация сами должны пропустить своих кандидатов через сито и нести за них ответственность. Но ни одна из 22 составляющих избирательного союза не должна иметь право наложить вето на выдвинутого кандидата.

Н.Маспанов. Роль сита сыграет избиратель. Но не союз должен нести ответственность за своих депутатов, а депутаты должны нести ответственность перед союзом. Для этого нужно подписать определенного рода документы, определяющие права и обязанности депутатов перед поддержавшим их на выборах союзом.

- Кстати, есть у Объединенной народной партии единое мнение по вопросу о том, кого она признает законной Русской партией Эстонии?

А.Егоров. На V съезде 67 процентов делегатов высказались за союз с Русской партией Эстонии. Мы понимаем, в каком непростом положении сейчас находится РПЭ. Та часть Русской партии Эстонии, которая получит юридический статус, и будет нашим союзником.

От редакции. Мы благодарим всех участников "Круглого стола" и сообщаем читателям, что следующее заседание назначено на этот четверг, а его тема определена как "Ответственность кандидатов в депутаты местных органов самоуправления перед избирательным союзом "Народное доверие" и избирателями". Отчет о заседании "Круглого стола" будет опубликован в будущую среду.