За кулисами власти

Народному собранию

С интересом и пониманием воспринял сообщения о том, что 14 июня в Русском культурном центре Союзом политических и общественных организаций по формированию и поддержке единого русского избирательного списка "Народное доверие" проводится Народное собрание, на котором намечено обсудить подготовку к выборам в Таллиннское городское собрание, формирование отвечающей интересам горожан избирательной платформы и выдвижению ответственных перед избирателями достойных кандидатов в депутаты.
Поскольку меня в этот день не будет в Таллинне, то считаю возможным обратиться к участникам Народного собрания через газету.
По результатам выборов 1996 года в Таллиннском городском собрании образовалось две фракции, представляющие русскоязычных таллиннцев. В составе русской фракции и фракции "Наш выбор" оказалось 16 депутатов - ровно четверть от общего числа депутатов горсобрания. Замаячила опасность того, что русские депутаты могут оказаться в изоляции.
Однако первоначальная попытка создания городской коалиции без русских фракций потерпела неудачу и уже через две недели к власти пришла коалиция, созданная на базе центристов, коалиционников и двух русских фракций. Эта коалиция жива и сегодня.

Приоритеты коалиции

Основными приоритетами коалиции стало решение социальных вопросов и развитие города.

Если в 1996 году на социальное обеспечение выделялось 2 процента городского бюджета, то в 1998 году - уже 5 процентов. С каждым годом растет число школьников, получающих бесплатные обеды, участвующих в работе детских летних лагерей. Поднята зарплата воспитателей детских садов и других муниципальных педагогов. Почти во всех частях города открыты социальные дома. Таллиннским горсобранием принято решение о покрытии 60 процентов расходов на общественный транспорт за счет городского бюджета, что позволило два последних года не повышать цены на билеты.

Депутатам Таллиннского горсобрания удалось отстоять право горожан на компенсацию коммунальных услуг. А именно: затраты на коммунальные услуги не должны превышать 40 процентов от брутто-дохода семьи. Большинство же местных самоуправлений, чья казна беднее, действует в соответствии с правительственным постановлением от 23 сентября 1996 года. Суть его сводится к следующему: если после выплаты коммунальных услуг у человека остается прожиточный минимум, установленный государством, ему больше ничего не компенсируется.

В бюджете этого года на создание муниципального жилищного фонда предусмотрено 67 миллионов крон, 22 миллиона крон пойдет на создание социальных квартир.

Приоритетными направлениями определены также образование, дорожное строительство и транспорт. Каждый год в реновацию школ инвестируется около 100 миллионов крон, что в 2-3 раза больше, чем в предыдущие периоды. Для решения проблем молодежи создан специальный департамент.

В оставшееся до выборов время коалиция планирует привести в порядок внутриквартальные дороги, начать жилищное строительство и найти возможность для снижения цен на воду и подключение к сети водоснабжения.

Специфические интересы

Русские депутаты отстаивали и специфические интересы своих избирателей. Так, по предложениям фракции "Наш выбор" было обеспечено финансирование ремонта крыши и зала Русского культурного центра, реконструкции культурного центра "Линдакиви", ремонта ряда русских гимназий и школ, Никольской церкви на улице Вене и церкви Скорбященского прихода на улице Ситси, Ласнамяэского спортивного комплекса, социальных домов в Ласнамяэ и Мустамяэ, работы Центра обучения языку для безработных и т.д.

Многие из упомянутых предложений перекликались с предложениями русской фракции горсобрания, и усилия объединялись.

По инициативе депутатов русских фракций из городского бюджета стали финансироваться национально-культурные общества, творческие коллективы и объединения. Ежегодно на долю русских и славянских обществ и коллективов выделяется 1,3 миллиона крон и на остальные национальные культуры - еще 0,5 миллиона крон.

За два последних года финансовую поддержку получили Общество славянских культур, Общество русской культуры, культурное объединение "Русский дом", Русское филармоническое общество, Союз учителей русских школ, молодежное объединение "Пиноккио", творческий центр "Аплаус", театральное объединение "Юность", детский хор "Радуга", хор мальчиков "Кантилена" и еще свыше 50 творческих объединений и коллективов. Без этой поддержки многие коллективы могли бы не выжить или им пришлось бы отказаться от своих начинаний.

В избирательную платформу

Представляется, что будущему составу горсобрания следует проявить преемственность в решении социальных вопросов. Надо подумать о том, чтобы льготами на проезд в общественном транспорте пользовались бы пенсионеры, не дожидаясь 70-летнего возраста, а также инвалиды II и III групп. Город мог бы помогать менее обеспеченным жителям при покупке и установке водомеров.

Предстоит разработать меры по сокращению безработицы и созданию новых рабочих мест, привлекать безработных к общественным работам по благоустройству города. Следует дотировать малоимущему населению пользование городскими банями.

На основе стоматологических школьных кабинетов обслуживать бесплатно всех таллиннских школьников. Для детей, оставшихся без родительской заботы, следует открыть школу-интернат. Предстоит открыть также молодежные центры в частях города, восстановить детские игровые площадки, найти средства для уменьшения платы за питание в детских садах.

Решения требуют и другие проблемы. Для того чтобы владельцы приватизированных квартир стали собственниками недвижимости, следует ускорить процесс приватизации грунтов под панельными и другими жилыми домами.

Надо упростить парковку машин в городе, использовать имеющиеся парковочные автоматы. Продолжить строительство и разметку велосипедных дорожек.

В сфере усиления правоохранительной работы было бы правильным организовать патрулирование во всех частях города Таллинна.

О судьбе РКЦ

Форум Русского избирательного союза "Народное доверие" обратился к руководителям фракций Таллиннского городского собрания, представляющим интересы русской диаспоры столицы, с "постоянным требованием до 1 июля решить в мэрии все реституционные вопросы, связанные с возвратом собственности земельных участков, на которых в настоящее время расположено здание Русского культурного центра, и подтвердить правомерность заключенного в 1993 году 30-летнего арендного договора на это здание".

Должен заметить, что решение реституционных вопросов, связанных с возвратом собственности, не входит в компетенцию депутатов Таллиннского горсобрания. В Таллинне решением этих вопросов занимается Департамент реформы собственности. По информации, полученной нами в департаменте, на часть собственности по адресу: Мере пст., 5 претендует Эстонская апостольская православная церковь, признанная субъектом реформы собственности. Руководитель департамента Владимир Вийес направил по нашей просьбе 3 мая с.г. письмо в адрес Синода ЭАПЦ в Стокгольм с предложением компенсации за часть здания.

В случае согласия Синода на компенсацию у города открывается возможность начать процесс муниципализации земли и решения последующих вопросов, связанных со сдачей в долгосрочную аренду здания на Мере пст., 5. Признание правомочности долгосрочного договора об аренде также зависит от решения вопросов по имущественным претензиям.

Фракция "Наш выбор" всегда отстаивала сохранение здания на Мере пст., 5 в качестве Русского культурного центра. Здесь должны продолжить достойное сосуществование ветеранские, культурные и другие общественные организации. Нельзя забывать, что именно ветераны в свое время внесли свои средства и положили много сил на строительство этого дома.

Наша фракция стала инициатором выделения из городского бюджета 500 тысяч крон на ремонт здания РКЦ. Мы были против аннулирования результатов конкурса, в котором специальная комиссия признала победителем АО "Рукон".

Памятник Воину-освободителю

Русский избирательный союз "Народное доверие" обратился также к руководителям русских фракций Таллиннского городского собрания, с тем чтобы инициировать решение городского собрания о восстановлении мемориала-памятника Воину-освободителю в прежнем виде.

Здесь уместно вспомнить, что одним из условий вхождения русских фракций в правящую коалицию было требование приостановить возврат церковного имущества до решения внутрицерковного спора и не воевать с памятниками.

Однако попытки сноса или переноса памятника воинам, павшим в борьбе с фашизмом, установленного на Тынисмяги, не прекращаются. Недавно член горсобрания Юри Лийм сделал запрос о том, когда будет убран памятник Воину-освободителю. Мэр Таллинна г-н Пеэтер Лепп в ответе отметил, что сейчас нет Порядка исключения памятников истории и архитектуры из утвержденных в различное время списков. Поэтому любые действия по сносу или переносу памятника на Тынисмяги до принятия поправок в соответствующее законодательство и утверждения других нормативных актов, позволяющих исключать объект из списка памятников, считаются незаконными.

Для того, чтобы инициировать решение о восстановлении мемориала-памятника Воину-освободителю - символу, увековечившему память о многих погибших в борьбе с фашизмом людей, следует опереться на документальные свидетельства.

Поэтому, пользуясь случаем, наша фракция обращается за помощью к ветеранским организациям, ко всем, кто располагает документами, воспоминаниями очевидцев, фотографиями, подтверждающими захоронения на месте установки мемориала-памятника. Наличие у нас таких свидетельств значительно облегчило бы действия депутатов горсобрания по сохранению и восстановлению памятника на Тынисмяги.

* * *

В завершение, хочу пожелать Народному собранию конструктивной работы по консолидации политических и общественных сил неэстонского населения. Чем больше толковых людей будет выдвинуто в единый избирательный список, тем лучше. А тех, кто достоин быть депутатом, должны выбирать избиратели, и только они.

Леонид МИХАЙЛОВ,
заместитель председателя Таллиннского городского собрания, председатель фракции "Наш выбор".