Причины и последствия преступности

Специалисты считают, что зарегистрированная преступность это лишь половина от реального количества посягательств на закон. Если принять во внимание это мнение, то получается, что в прошлом году у нас в стране было совершено около ста тысяч преступлений. Иными словами, по одному на каждые пятнадцать жителей.

В этом году на поимку, наказание и надзор за нарушителями бюджетом отпущено 748 миллионов крон. Если поделить сумму на число раскрытых и доведенных до суда преступлений - их 6000 - то получится, что каждое из них обходится нам в 125 000 крон. Если же стремиться к тому, чтобы каждое зарегистрированное преступление было доведено до наказания, то сумму пришлось бы увеличить до 5,7 миллиарда крон, или до трети бюджета страны. Ну, а коли регистрировать все преступления и за каждое наказать, то придется писать все 10 миллиардов. С такой арифметикой государственная казна должна разориться.

Что делать? Резко повышать налоги? Вряд ли при нынешнем порядке от этого казна разбогатеет, скорее, наоборот, налогов не досчитается. Переходить к военному коммунизму? Есть ли тогда вообще смысл в государственности? К существующей системе дополнительный шланг притока средств явно не подключается. Следовательно, надо менять систему. И в основе перемен должно лежать знание причин и следствий.

Доверия к полиции у нас мало. В основном это обусловлено поведением самих полицейских - дорожные патрули с радарами, попрятавшиеся по кустам, придирки к автоводителям, глупая и бессмысленная бумажная волокита по поводу обращения в полицию любого потерпевшего, элементарный беспорядок в работе. Все это не причина преступности, а следствие каких-то иных процессов, которые автор называет коалиционно-центристской неразберихой.

Важнейший ее признак - пересчет всего и вся на деньги. В самой упрощенной форме это отражает призыв: повысим полицейскому зарплату! Можно подумать, считает автор, что, добавив денег, можно поднять результативность работы. Мы и так выделяем деньги, не спрашивая потом, как они израсходованы. У нас нет привычки делать экономический анализ деятельности. Если сегодня повысить зарплату полицейскому, это будет лишь социальный ход, означающий повышение уровня доходов пары тысяч семей, но никак не шаг, повышающий эффективность борьбы с преступностью.

У нас принято заниматься мелочами и отдельными вопросами. Лучше всего из них у нас получились ремонты зданий полиции безопасности в Таллинне и Тарту. Видимо, чтобы завоевать доверие окружающих. И совсем недооцениваются информация и инфотехнологии. Базы данных дают утечки. В полиции есть участки, где по старинке документы оформляются на механических пишущих машинках.

Широко бытует практика двойных этических стандартов. То, что дозволено Юпитеру, не дозволено быку. Отсюда и должностные авто-люкс и нечистоплотная стряпня с недвижимостью на самом высоком уровне. В никогда не прекращающейся у нас избирательной кампании органы праворядка используются как инструмент политической борьбы - нужен компромат.

Важным признаком неразберихи являются ведомственная амбициозность. За собственные интересы бьются у нас не только министерство с министерством, но и управа с управой, волость с волостью. Такое административное устройство не выдержали бы даже США, где валовый внутренний продукт на душу населения составляет 31 000 долларов против наших 5 000. И все это, считает автор, наследие нашего недавнего прошлого. Мы потянули за собой все его проблемы и тянем их по сию пору, как бурлаки на Волге. И полиция наша не полиция, а полулиция - некое половинчатое сращение полиции с милицией.

Сиситему борьбы с преступностью следует менять логично. И начинать с широкой административной реформы. Волости, существующие только для того, чтобы обеспечивать работой чиновников, должны исчезнуть. Только жизнеспособная местная власть в состоянии устранять причины преступности. Без активности на местах государство бессильно.

Полиция, прокуратура, суд, исполнительные учреждения должны стать единым механизмом. Прокурор как обвинитель должен контролировать ход сбора доказательств преступления, а не читать следственное дело в трамвае по дороге в суд. И что вообще такое - независимое расследование? Зависит ли от него хоть что-нибудь? Или это только независимость от ответственности?

Мы достигли потолка в сто тысяч преступлений. "Расти" дальше некуда. Значит, наступило время действовать.