Школы закрываются...Рассуждения на тему школьного и гимназического образования в Эстонии.Принятое 17 февраля Нарвским горсобранием решение о закрытии с 30 июня сего года русской Кадастикуской школы спровоцировало в городе всплеск социально-политической напряженности. Родительский комитет этой школы провел перед зданием горсобрания пикет против принятия решения, были отправлены письма протеста местным властям, министру образования, зазвучали передачи на каналах местного радио. В этой сложнейшей ситуации правильнее всего выслушать все "за" и "против", и лишь после этого делать выводы.
Где корень проблемы?По мнению некоторых родителей из Кадастикуской школы, количество первоклашек в начале нынешнего учебного года оказалось меньшим, чем ожидалось, потому что слухи о закрытии школы начали витать задолго до принятия официального решения. В настоящее время в школе обучаются 450 человек вместо положенных по норме 1200. На каждого ученика приходится, по данным отдела образования Нарвы, 2850 крон, в то время как в полнокомплектной, одной из самых лучших в городе - Пяхклимяэской гимназии каждый ученик "стоит" 1500 крон. Такая разница обусловлена тем, что численность преподавателей должна соответствовать количеству утвержденных государственной школьной программой предметов. Одним словом, без разницы, сколько учащихся в школе - 100 или 1000: на них в любом случае должно приходиться равное количество преподавателей.Совсем недавно, 10 марта, Кохтла-Ярвеское горсобрание приняло решение закрыть две малокомплектные школы: в поселках Сиргала и Вийвиконд. В первом из них один ученик обходился городу в 18 000 крон, во втором - 16 300 крон! Следовательно, решение относительно таких "золотых" школ можно считать разумным, потому что деньги на их содержание откачивались из школ-доноров (государство выделяет местным самоуправлениям на обучение в школах и гимназиях общую сумму, которая затем перераспределяется уже на месте). Кроме двух поселковых школ в Кохтла-Ярве будет закрыта и одна городская - Ахтмеская основная школа, в которой численность учащихся примерно в полтора раза меньше нормы. Проблема, на первый взгляд, вполне понятна: демографическая ситуация в Эстонии предполагает уменьшение числа первоклашек из-за низкой рождаемости и, как следствие этого, постепенное закрытие ряда русских и эстонских школ. Вот только подходить к этому вопросу надо очень тактично, потому что процесс ликвидации школьных учреждений болезненно отражается на чувствах русскоязычной части населения Ида-Вирумаа, где в этом направлении уже сделаны первые шаги. Начать с того, что камнем преткновения в Нарве стала Эстонская гимназия, в которой на каждого ученика выделяется по 4500 крон в год. Эту гимназию можно назвать образцово-показательной: ее оснащению могли бы позавидовать многие. Вполне понятно, почему возмутились родители учеников из Кадастикуской школы: ведь их дети обходятся гораздо дешевле. Точно так же возмущены и жители Силламяэ, где вскоре будет разукомплектована по трем разным школам одна из русских, а здание будет передано под эстонскую школу, где будут обучаться всего-навсего около 70 человек. Одним словом, экономически невыгодные в плане обучения русские дети вынуждены будут "рассосаться" по другим школам, а еще более экономически невыгодные эстонские сядут за их парты. По словам заведующего отделом образования Нарвы Маргуса Коттисе, у нарвских эстоноговорящих школьников нет, в отличие от русскоговорящих, альтернативы. В городе всего одна эстонская гимназия. Такая же ситуация и в Силламяэ. По мнению члена Рийгикогу Виктора Андреева, четыре года подряд занимающегося проблемами русских гимназий Эстонии, вопрос закрытия русских школ в Нарве и Силламяэ можно было бы решить и по-другому: "Мы недавно добились выделения четырех млн. крон на открытие эстонской гимназии в Силламяэ. Эстонских детей там мало, но они имеют право получать образование на родном языке. Только городские власти, на мой взгляд, допустят большую ошибку, если решат этот вопрос за счет русских школьников". Андреев считает, что было бы гораздо разумнее на эти четыре млн. переоборудовать под школу любое из пустующих зданий дестких садов. Иными словами, к проблеме надо подходить дифференцированно. По его мнению, в Нарве можно было бы объединить русскую и эстонскую гимназии под одной крышей. Такой опыт в Эстонии имеется. Он оказался, кстати, не только экономически выгодным, но и способствующим не на словах, а на деле процессу интеграции. Маргус Коттисе считает вариант объединения неприемлемым, поскольку это грозит, по его мнению, ухудшением качества обучения в Эстонской гимназии, а, по словам члена комиссии по образованию при Нарвском горсобрании Галины Оя, такое объединение вообще грозит исчезновением эстонского языка в Нарве. Коттисе считает также обиды родителей на разницу в стоимости обучения в Эстонской гимназии и Кадастикуской школе абсолютно необоснованными. Эстонская гимназия, говорит Коттисе, единственная в стране, где преподаватели получают примерно 30% надбавки к зарплате. За "вредность", так сказать. Правда, Коттисе отлично понимает (но не видит выхода из положения) другую сторону проблемы, которая значительно влияет на создание социальной напряженности в регионе. Дело в том, что все родители хотят определить своих чад в конкурентоспособную школу, но так не получится. Не все дети из закрывающейся Кадастикуской школы попадут в учебные заведения, высоко котирующиеся в Нарве. Это говорит о том, что интересы учащихся Кадастикуской школы не учтены полностью, а такого, разумеется, быть не должно. Аналогичная ситуация, только еще в худшем своем варианте, намечается и в Кохтла-Ярве. Дети из основной Ахтмеской школы разойдутся по другим школам, а в некоторых из них занимаются... в две смены. По мнению Коттисе, который с 94-го по 97-й гг. возглавлял отдел образования в Кохтла-Ярве, вопрос с Ахтмеской школой можно было бы решить, не ущемляя ничьих интересов: перевести ее на рельсы гимназии, разгрузив таким образом вторые смены в других школах и наполнив эту. Словом, несмотря на демографическую ситуацию, в связи с которой количество учащихся в Кохтла-Ярве в 1998 году уменьшилось по сравнению с 92-м в 2,5 раза, вопрос с Ахтмеской основной школой можно было решить безболезненно и рационально. К сожалению, единственного члена горсобрания - бывшего вице-мэра Вольдемара Лехтера, занимающегося школами и проголосовавшего против принятия такого решения, даже не стали слушать. В настоящее время в Рийгикогу обсуждается новый проект Закона о школьном образовании, которым предусмотрено, что школа может быть гимназией, если в гимназических классах (с 10-го по 12-й) не менее 60 учащихся. Понятно, что этого можно добиться только через уменьшение количества школьных учреждений, но, видимо, необходимо учитывать и специфику каждого региона. Нельзя допустить, чтобы возникала, как сейчас в Нарве и Силламяэ, социальная напряженность. Светлана ЛОГИНОВА. |