Март Лаар получил полномочия

Парламент на вчерашнем вечернем заседании дал согласие на формирование Мартом Лааром нового правительства. Депутаты, как и предусмотрено Конституцией, не открывая прений и открытым голосованием, высказали свое мнение со счетом 53:48. Впрочем, никто и не сомневался в том, что именно так и будет. В высшем органе законодательной власти приведшие М.Лаара "исамаалийтовцы", реформисты и умеренные имеют на троих 53 мандата, что позволяет им включить в случае необходимости свою машину для голосования и провести большинство решений.

Теперь, согласно все тому же Основному закону, М.Лаару отводится семь дней для формирования состава правительства и президенту еще три дня на то, чтобы утвердить кабинет министров. Но навряд ли понадобится ждать десять дней, чтобы страна получила новый кабинет министров. В печати уже были опубликованы фамилии новых министров, и президенту не придется ломать голову, утверждать ему их или нет. Еще перед отлетом в Париж он сообщил, что сразу же по возвращении из столицы Франции, где находится в связи с присуждением титула "Европеец года", примет новый состав кабинета. И не исключено, что уже в среду вечером будет подписан указ о назначении правительства. Таким образом, вся процедура смены исполнительной власти займет рекордно короткое время в две с небольшим недели. На такую же процедуру четыре года назад понадобилось около полутора месяцев.

Кандидат в премьеры озабочен экономикой

В докладе об основах формирования правительства кандидат в премьер-министры подтвердил намерение претворить в жизнь программные установки коалиционного соглашения. Основное и первоочередное внимание, по его мнению, должно быть уделено вопросам экономического развития страны. В опубликованном вчера интервью газете "Ээсти пяэвалехт" он отметил, что самой острой проблемой станет сокращение поступлений в бюджет. Он не считает, что грозящий нам бюджетный дефицит является миной замедленного действия, сознательно оставленной уходящим в отставку правительством Марта Сийманна. В отличие от 1992 года, когда М.Лаар впервые пришел к руководству правительством, это не был осознанный шаг его предшественника. На сей раз речь шла о неспособности правительства принимать решения и больших расходах в канун парламентских выборов. Чтобы избежать кризиса, М.Лаар заявил о намерении прежде всего решать вопросы, связанные с возможным принятием негативного дополнительного бюджета, принятием законов, необходимых для вступления во Всемирную торговую организацию, с положением на Северо-Востоке. Будущий премьер не исключает и сокращение акцизов. Вполне возможно, что мы должны будем в скорейшем порядке приступить к снижению акцизов. Как это ни странно звучит, необходимо их снижать, чтобы увеличить пополнение бюджета, заявил М.Лаар.

С этим положением трудно не согласиться. Правительство М.Сийманна и его главного идеолога увеличения налогового бремени, министра финансов Марта Оппмана уже настолько закрутило гайки, что само изумляется, почему с ростом акцизов на табачные изделия, горюче-смазочные материалы и алкоголь поступления не увеличиваются, а сокращаются. Но удивляться здесь нечему. Выжимание последних соков еще никогда не помогало процветанию организма. Последней чашей терпения стал поистине антинародный акциз на ввоз транспортных средств, который привел ко всеобщему недовольству и стал вкупе со всей налоговой политикой одной из основных причин падения М.Сийманна и его компании.

Радикалы с "человеческим лицом"?

Поэтому не случайно М.Лаар столь большое внимание в своей программе уделяет именно этой стороне экономической деятельности. Его программа на удивление разительно не похожа на программу своего первого кабинета. Здесь уже больше нет залихватски идиотских призывов "очистить площадку" или установок типа каждый должен помогать себе сам. Здесь много конкретных пунктов: поддержка молодой семьи, помощь пенсионерам, сокращение подоходного налога с предприятий, инвестирующих в расширение производства, снижение акциза на транспортные средства и т.п. Порой создается впечатление, что программу составляли не сторонники радикально-либерального экономического курса вроде Сийма Калласа, а представители социал-демократической партии. Похоже, что Лаар или постарел, или поумнел. А может, и то, и другое. Или третье: не исключено, что ему здорово помогли со стороны.

Кандидат в премьер-министры, естественно, не мог в своем докладе не затронуть и проблемы Эстонии в контексте общеевропейского звучания. Мы убеждены, что безопасность нашего государства лучшим образом может обеспечить интеграция с государствами Североатлантического договора, подчеркнул он, выступая в понедельник в парламенте с докладом об основах формирования правительства. Мы хотим, чтобы Эстония XXI века была европейской. Она не может остаться в стороне от всеобъемлющей мировой интеграции и глобализации, мы движемся по направлению к Европейскому союзу, который ведет нас и к НАТО. Это для нас неоценимая историческая возможность. Мы не можем упустить ее. Нашей твердой целью является членство Эстонии в ЕС к 1 января 2003 года.

М.Лаар сообщил, что первым его шагом на новом посту станет создание рабочей группы по выработке идеологии Эстонии как национального государства. Прежде всего мы должны определить нашу эстонскую идею. Мы должны знать свои сильные и слабые стороны в расширяющемся мире, определить принципы выработки долгосрочной программы развития страны. Цель нашего государства на пороге XXI века можно охарактеризовать как "быть маленьким, но мудрым". Небольшие размеры Эстонии дают ей определенные преимущества, которые необходимо преумножить разумом народа и инвестициями в образование, культуру и науку.

Одним словом, новая коалиция в обещаниях не стесняется. По подсчетам специалистов, для их реализации потребуется не менее миллиарда крон. Что для нашего хилого бюджета, да еще впервые после восстановления независимости переживающего потенциальную опасность стать минусовым, практически нереально. Для чего так было сделано, понять несложно. Как сообщил президент, он желает видеть правительство, которое будет способно проработать как минимум весь отведенный ему срок. Иными словами, это был сигнал для оппозиции: не трогайте мой кабинет министров, ему нужно время для выполнения обещаний, данных народу.

Лаар подставляется

Но те же самые обещания при всей их заманчивости грозят обернуться для правительства большими неприятностями. Его деятельность, выполнение обещанного будут под постоянным контролем как оппозиции, так и вообще всего народа. Первым осознал возможность вставить "перо в бок" своему сопернику лидер центристов Эдгар Сависаар. Не успев вернуться от встречи с президентом, "железный Эдгар", на дух не переносящий журналистов, тут же, по горячим следам созвал пресс-конференцию, на которой пообещал коалиции припомнить все обиды. Он не постеснялся даже сообщить, что новое правительство не получит традиционных "ста дней" на раскачку нового кабинета. Война будет жестокая и непримиримая. Похоже, что нежелание президента поручить формирование кабинета именно ему вывело лидера центристов из равновесия, и он объявил войну еще несуществующему правительству.

В связи с этим естественно возникает вопрос: насколько эта война может быть победоносной для партии "белого носорога"? Найдет ли он союзников в своей священной войне? Пока фортуна не на его стороне. Голосование в парламенте при выборах спикера и его заместителей показало, что поражение терпит он, а не коалиция. Это из стана потенциальной оппозиции переметнулись на противоположную сторону два депутата, усилив ряды его противников. Ходят слухи, что одним из них был представитель Объединенной народной партии Эстонии, которая совсем еще недавно публично заявляла о невозможности сотрудничества с "Исамаалийтом".

Безумству храбрых поем мы песню?

Если эти слухи соответствуют действительности, то становится ясным, что не только Э.Сависаар готов покупать нужных ему людей, предлагая им пост премьер-министра. И противники не лыком шиты, отовариваясь сторонниками за гораздо меньшую сумму или должность. Дальше - больше. По завершении консультаций президента с представителями прошедших в парламент партий канцелярия главы государства сообщила, что все политические организации, кроме одной (речь шла о центристах), выразили готовность сотрудничать с коалицией. Если это действительно так, то выходит, что "русские" депутаты готовы встать бок о бок за святое эстонское дело с Мартом Нуттем, Лаури Вахтре и Воотеле Хансеном.

Объявлять "джихад" новому правительству, имея таких ненадежных союзников, Э.Сависаару будет затруднительно. Его ставка на раскол коалиции может быть бита. Он сам может потерять (и уже теряет) своих потенциальных сторонников. Вести в таких условиях затяжную четырехлетнюю битву - дело славное, но чреватое.

С.СМИРНОВ.