Есть ли что-то стабильное в системе просвещения?Педагоги детских садов и школ таллиннского района Хааберсти (Вяйке-Ыйсмяэ) рассуждают на тему нововведений Таллиннской мэрии в системе народного образования.Да, это педагогические кадры, которые реализуют свой альтруизм во имя решения глобальных проблем, связанных с воспитанием и обучением молодого поколения. В годы самостоятельности Эстонской Республики начался бурный поиск педагогических форм и методов воспитания и обучения. Порой ломали все, пытаясь воссоздать модель в формировании будущего гражданина, как личности интеллектуально совершенной. Чуть позднее многие новшества оказались хорошо забытым старым, хотя свободное развитие личности, право выбора программ, предметов и общего направления в обучении принесли первые плоды. Организация процесса воспитания и обучения стала приобретать стабильность. Образовательная реформа, о чем так много говорилось, устала от лихорадочных метаний и реструктурирования и приобрела наконец-то нормальное течение. Результатом этого стала смена педагогических и руководящих кадров. Аппарат управления, едва успевая освоить особенности руководства педагогической системой, изучить обстановку на местах, проблемы, специфику садов и школ, словно волной цунами, смывался и заменялся новым, и все начиналось сначала... Опять изучались должностные обязанности, изучались те же проблемы на местах. За последние 3-4 года повеял ветер умеренных перемен, и почувствовалась стабильность, а вместе с ней и защищенность как в финансовом, так и в методико-педагогическом руководстве. Изученные проблемы на местах стали грамотно решаться, одним словом, "процесс пошел". Анализ работы садов и школ района показал резкий скачок вверх, и можно серьезно поспорить на тему: уступаем ли мы западной модели хваленых методик? Но вот опять появляются статьи в газетах, где М.Салу информирует читателей об очередной реформе, нацеленной на централизацию управления народного образования в столице. Тревогу, волнение, недоумение педагогических работников Хааберсти можно понять, ибо найти ответы на возникшие вдруг вопросы мы не можем. Уже 4 года, как в районе каждые сад и школа имеют свой бюджет, который формируется по нормативным показателям, включая количество детей, объем зданий и т.д. Наша управа выделяет, хотя и небольшие дополнительные средства, которые разумно используются на ремонт, приобретение оборудования и другие нужды учреждения, по распоряжению руководителей и Хоолекогу (Попечительского совета). А о каком таком своем бюджете ведет речь М.Салу, понять трудно. Педагогических работников Хааберсти крайне удивили цифры относительно содержания бюрократического аппарата и надзирателей (237 человек), так как в нашем районе садами и школами занимаются только по одному советнику, а огромную бухгалтерскую работу ведут 6 человек. Предложение же иметь своего бухгалтера без предложения о выделении дополнительного фонда зарплаты нереально. Еще большее удивление вызывает предложение переложить на плечи руководителей всю эту работу, чтобы они напрочь забыли о своих непосредственных обязанностях воспитывать детей. Кстати, мнение заведующих по поводу реформы вообще проигнорировано, хотя дошкольное воспитание всегда являлось неотъемлемой частью системы образования. Детским садам очередная реорганизация-централизация ничего лучшего и нового не обещает, и сразу же напрашиваются вопросы: "Кому все это выгодно? От кого нас хотят защитить? Кому полезны очередная агония и нервозность?" На примере реорганизации полицейских участков можем наблюдать, как патрули в Кесклинна устанавливают камеры наблюдения, а преступность на окраинах растет... На местах людей нет, и, случись беда, тебе пошлют телепатический сигнал помощи через установленную камеру... В советские времена тоже были 4 части города, и мы хорошо помним, как далеко было руководство от наших проблем и каков был результат. В центре Хааберсти удобная система финансирования педагогических кадров и оплата за детские сады и школы, а плановые хозяйственные работы и капитальные ремонты проводятся при учете мнения руководителей учреждений и попечительского совета, педагогические работники высокой квалификации, словом, налаженный механизм деятельности всего и маленького района, где около 5000 детей в 8 школах и около 1400 детей в 8 больших садах. Имеет место хороший контакт с руководством, построенный на основе взаимопонимания и взаимопомощи в решении глобальных педагогических и хозяйственных задач. Мы уверены в том, что сильная централизация порождает больший бюрократизм и безответственность и "структурные" игры не создадут основу для воспитания и обучения здорового интеллектуально развитого молодого поколения.
|