У шахтеров в запасе "рельсовая акция"

Е.АШИХМИН.
КИНГИСЕПП-НАРВА.

Прохладность в отношениях между Таллинном и Москвой можно подогреть - приграничным сотрудничеством

Около четырех часов продолжалась в Кингисеппе в минувший четверг, 28 октября, рабочая встреча делегаций Эстонии и Ленинградской области по вопросам торгово-экономического сотрудничества. Эстонскую делегацию возглавлял министр экономики Михкель Пярноя, российскую - губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков. Подписанный по итогам встречи протокол заканчивается оптимистической строчкой: "Переговоры прошли в обстановке взаимопонимания и доброжелательности".

Это не просто дежурная протокольная фраза. Несмотря на противоречия, несовпадение точек зрения по отдельным проблемам, диалог проходил в деловом русле. Тем не менее результатом обсуждения первого вопроса повестки дня - "О стабилизации поставок ленинградских сланцев в Эстонию" - генеральный директор АО "Ленинградсланец" Григорий Фрайман оказался огорчен. После завершения переговоров он поделился своим мнением с корреспондентом "Молодежки". "Я недоволен сегодняшней встречей, - сказал Григорий Борисович. - Отказ эстонской стороны от предложенной нами схемы сотрудничества чреват социальным взрывом в городе Сланцы. Наше предприятие - градообразующее в этом городе, основной работодатель. Отказ Эстонии от использования на Балтийской ГРЭС на бартерной основе в качестве топлива ленинградских сланцев обернется массовой безработицей среди наших горняков. Шахтеры могут выйти на рельсы и перекрыть железную дорогу Санкт-Петербург - Таллинн. Боюсь, что нам будет очень трудно их удержать, если они захотят блокировать магистраль. У российских горняков есть опыт проведения подобных акций протеста на рельсах".

Участвовавшие в переговорах в Кингисеппе представители "Ленинградсланца" удивлены тем, почему эстонская сторона не учитывает взрывоопасные последствия от нежелания "Эстонэнерго" продолжить в 2000 году перерабатывать российское топливо по традиционной схеме, действующей уже несколько лет. Суть схемы вот в чем. "Ленинградсланец" поставляет на Балтийскую ГРЭС топливо. 45 процентов электроэнергии, выработанной на российском сланце, Эстония оставляет себе, а другую часть по бартерному обмену Россия забирает в свою энергосистему. Содружеству российских сланцедобытчиков и эстонских энергетиков уже 35 лет, в нынешнем году Россия поставит на Балтийскую электростанцию 1,2 миллиона тонн топлива.

Но, по мнению директора по развитию "Эстонэнерго" Лембита Вали и его заместителя Рудольфа Пукса, традиционный вариант экономически невыгоден эстонским энергетикам, поэтому с будущего года они отказываются от взаиморасчетов по бартеру. Взамен "Ээсти энергия" предлагает ввести взаиморасчет на валютной основе. Но Россия с этим не согласна: нынешнее соотношение курса рубля и кроны не в пользу российской валюты, и переход на денежную оплату услуг вызовет рост тарифов на поставляемую из Эстонии в Россию электроэнергию. Результатом станет отказ потребителей покупать дорогое электричество.

А эстонская сторона вводит "в бой" новый аргумент: прекращение сжигания на Балтийской ГРЭС ленинградских сланцев позволит увеличить нагрузку на шахтах и карьерах "Эстонсланца". По мнению Р.Пукса, предлагаемый руководством "Эстонэнерго" вариант почти в два раза перекрывает финансовую выгоду, которую эстонские энергетики получали от взаимодействия с "Ленинградсланцем" по старой схеме. К тому же взаиморасчет на валютной основе сулит "Эстонсланцу" частичное решение острой социальной проблемы - сохранения рабочих мест на эстонских шахтах. Ведь за десять лет добыча сланца в "Ээсти пылевкиви" сократилась с 25 миллионов тонн в год до 12 миллионов, а персонал уменьшился с 11 тысяч человек до 7 тысяч. Так что новая модель взаиморасчетов - это возможность для "Эстонсланца", который с нового года станет дочерней фирмой "Эстонэнерго", устранить с рынка российского конкурента и увеличить занятость шахтеров в Ида-Вирумаа.

Правда, Эстония не намерена вообще отказываться от сотрудничества с российскими горняками. В частности, Таллинн предлагает перерабатывать на энерготехнологической установке Эстонской ГРЭС низкосортный мазут со сланцеперерабатывающих предприятий Ленинградской области, доводить его до кондиции и отправлять обратно в Россию, которая, в свою очередь, сможет с выгодой для себя продавать очищенное сланцевое масло.

Но заметим, что не все однозначно с утверждением эстонской стороны по поводу смягчения социальной напряженности в Ида-Вирумаа, если Балтийская ГРЭС перейдет на использование исключительно отечественного топлива. Российские специалисты говорят, что благодаря нынешней бартерной схеме Балтийская электростанция получает дополнительную нагрузку, а это - дополнительные рабочие места для нарвских энергетиков. Понятно, что отказ от бартера выбросит с ГРЭС новых клиентов для Нарвской биржи труда.

Вопрос о стабилизации поставки ленинградских сланцев был одним из ключевых на встрече в Кингисеппе. В одном из выступлений российских участников переговоров прозвучало: дескать, "Эстонэнерго" работает с прибылью, бартерная схема выгодна обеим сторонам, значит, отказ от бартера - не в экономической причине. Так что же тогда заводит хозяйственное сотрудничество в тупик? Россияне не стали развивать эту тему, хотя было понятно, что предполагаемая виновница - политика, прохладные отношения на межгосударственном уровне. Тем не менее стороны зафиксировали в подписанном министром экономики ЭР Михкелем Пярноя и губернатором Ленинградской области Валерием Сердюковым протоколе встречи - с учетом сложности проблемы вернуться к ее обсуждению и создать до первого декабря этого года соответствующую эстонско-российскую рабочую группу на уровне Министерства экономики ЭР и правительства Ленобласти. Стороны также признали необходимым изучить возможность создания совместного предприятия по энерготехнологической переработке горючих сланцев.

Как видим, несмотря на противоречия, возглавляемые М.Пярноя и В.Сердюковым делегации подтвердили готовность искать взаимоприемлемые решения. Так что появился шанс предотвратить выход российских сланцевиков на железнодорожную магистраль Санкт-Петербург - Таллинн. Если, конечно, проблему "не заморозят" вновь создаваемые рабочие группы и прочие комиссии.

По другому ключевому вопросу - "О сотрудничестве в сфере энергетики" - делегации договорились подготовить в ноябре нынешнего года на рассмотрение эстонско-российской межправительственной комиссии проект документа, касающийся безопасной эксплуатации Нарвского гидроузла.

В чем тут проблема? В советское время Нарва и Ивангород, в котором расположена Нарвская гидроэлектростанция, были единым хозяйственным комплексом. Затем при демаркации границ новых суверенных государств часть сооружений Нарвского гидроузла (половина водосливной плотины, расположенной на российской стороне Нарвской ГЭС и земляная дамба) территориально отошли к Эстонии. Нарвская ГЭС - стратегический объект, эта гидроэлектростанция является резервным источником питания собственных нужд Ленинградской атомной электростанции. Восточный сосед предлагает Эстонии передать России во временное безвозмездное пользование левобережную часть гидросооружений, так как "Ленэнерго" не может проводить ремонт объектов, юридически находящихся в Эстонии.

Стороны сформулировали программу дальнейших действий и по другим пунктам. Подписаны также соглашения между Министерством экономики ЭР и правительством Ленобласти о торгово-экономическом сотрудничестве и развитии туризма. Договорились следующую, третью встречу провести в Эстонии. (Первая встреча прошла в Йыхви около года назад). Об уровне и значении прошедших в Кингисеппе переговоров говорит участие в них от Эстонии генерального консула ЭР в Петербурге Пеэтера Каптена, старейшины Ида-Вируского уезда Рейна Айдма, мэра Нарвы Эльдара Эфендиева, а от России - советника-посланника посольства РФ в Таллинне Владимира Кузнецова, генерального консула РФ в Нарве Александра Сафронова, а также руководящих работников Министерства транспорта и связи ЭР, Октябрьской железной дороги и "Ленэнерго".

Фото Сергея СТЕПАНОВА.