Кади Пярнитс: Новый закон ущемляет права работников

К такому выводу на страницах газеты Sonumileht приходит юрист Центрального союза профсоюзов Кади Пярнитс, комментируя законопроект о долговом праве, который подан на рассмотрение Рийгикогу. И если одни его разделы вроде бы предоставляют работнику определенные права, то другие тут же сводят их к нулю.

По новому законопроекту наемный работник лишается права отказаться от сверхурочной работы. Исчезло право беременных требовать перевода на более легкую работу, право работниц, имеющих маленьких детей, на больничный в течение 60 дней. Законопроект отменяет запрет на расторжение трудового договора в период отпуска работника. И вообще, подготовленный в Министерстве юстиции законопроект значительно урезает права наемных работников. Он не гарантирует работнику права работать по договору, оспаривать расторжение договора, получать в случае увольнения достаточную компенсацию.

Правительство хотело бы объявить не действующими целый ряд существующих пока правовых актов, защищающих права наемного работника, таких как Закон о трудовом договоре и Закон о заработной плате.

Протестуйте на улице!

Весной этого года премьер-министр Март Лаар обещал, что глава о трудовых отношениях в том виде, в каком она прописана в законопроекте, будет из него изъята, напоминает Пярнитс. С этим тогда согласился и министр юстиции Мярт Раск. Тем не менее глава в прежнем виде так и осталась в законопроекте, поданном в Рийгикогу. А министр Раск недавно заявил, что свои права работники должны отстаивать на улице. И что он лично не знает, как в других странах налаживают трудовые отношения, но лично он сторонник либерализма. По словам Кади Пярнитс, Раск делает все, чтобы протолкнуть закон через парламент без предварительного его обсуждения с работниками и Министерством социальных дел. Министр передал законопроект на первое чтение в Рийгикогу без согласования с профсоюзами и Министерством социальных дел.

Профсоюзы, заявляет Пярнитс, готовы обратиться в МОТ - Международную организацию труда ООН - поскольку государство отказывается вести с ними двусторонние переговоры.

Кстати сказать, в Голландии, единственной европейской стране, которая регулирует трудовые отношения законом о долговом праве, тем не менее работодатель не имеет права никого уволить без разрешения инспектора по труду. Эксперты Евросоюза, по словам юриста Центрального союза профсоюзов Эстонии, дали новому законопроекту также отрицательную оценку, указав, что постановка трудовых отношений в контекст долгового права - это в правовом отношении шаг назад, а не вперед.

В отличие от профсоюзного юриста заведующий отделом частного права Минюста Харри Микк уверяет, что от нового закона выиграют и работодатели и работники. А все заявления профсоюзов - это одни лишь эмоции.

Эмоции или нет, решайте сами. Во всяком случае профсоюзы предупреждают, что ущемляют права работника положения законопроекта, по которым закон дает право:

- заключать по желанию с работником только срочные договоры, а они, как известно, сужают права работника;

- увольнять при определенных условиях беременных и женщин с маленькими детьми;

- возмещать сверхурочные только отгулами, а не деньгами;

- прекращать договор с работником, не поясняя причин, если договор действует менее года или если в учреждении работает менее семи человек;

- не платить командировочные;

- требовать с работника примирительный штраф, что в определенных случаях разрешает автоматически урезать зарплату на размер штрафа. Такое, например, возможно за опоздание на работу вне зависимости от его причин.

Незаконное увольнение работник не может оспорить даже тогда, когда работодатель объясняет его личными мотивами или производственной необходимостью. В ряде случаев работника можно уволить немедля.

Работник утрачивает право в случае незаконного увольнения требовать своего восстановления на работе или разумной компенсации за такое увольнение.

При возникновении любых противоречий работник обязан обращаться в суд и лично оплачивать адвоката. Работу комиссии по трудовым спорам предполагается прекратить.