А преступность растет

С 1990 года в Эстонии сменилось 11 министров внутренних дел, 8 генеральных директоров Департамента полиции и 6 столичных префектов. Каждый из них по-своему старался или не делать ничего, или же предпринять нечто капитальное. Но ни один не смог ничего сделать для того, чтобы остановить рост преступности. Каждый следующий министр успешно наступал на одни и те же грабли. И если считать потери, то за все эти годы от рук преступников погибло более трех десятков полицейских, о числе же рядовых граждан, ставших жертвами преступлений, даже говорить страшно.

Вот на таком фоне вступает в должность министра внутренних дел очередной партийный назначенец - Тармо Лоодус из Вильянди - выпускник Таллиннского педагогического университета по специальности учитель труда, выросший до директора школы. Следуя заветам своего предшественника Юри Мыйза, Лоодус обещает довести до конца объявленное сокращение кадров полиции, объявить настоящую войну подпольному алкоголю. Общие представления о работе полиции - муниципальной - новый министр мог почерпнуть на соответствующей конференции в Италии, куда ездил в 1998 году вместе с сотрудником отдела охраны общественного порядка Департамента полиции Удо Рехкальтом.

В неуспехах эстонской полиции не виноваты ни полицейские, ни руководство Департамента полиции. Виновны те, кто, заняв кресло министра внутренних дел, начинал "изживать" собственное уголовное прошлое, а порой и настоящее. Так считает центрист Андо Лепс. О чем и пишет на страницах газеты "Sonumileht".

В течение последних почти десяти лет и без того ослабленную нашу полицию старались еще более ослабить. В Таллинне, например, упразднили крайне важные полицейские структуры, последней из них стараниями "инфантильного на словах" Мыйза пала экономическая полиция. А впереди еще сокращение штатов полицейских. Почему? Причина проста. На сегодня сотрудники столичной и Харьюской префектур, судебной эскпертизы, центра криминалистики, центральной уголовной полиции, академии внутренней безопасности и Департамента полиции получают зарплаты более высокие, чем в других префектурах страны. Зарплаты были повышены в этом году.

А по закону о полиции повысить зарплаты остальным полицейским следует с 1 января 2000 года. Разумеется, денег на это нет, значит, часть полицейских надо сократить, чтобы выкроить деньги на повышение зарплат оставшимся. До 1 ноября должны быть утверждены штаты полиции и уставы, до 5 ноября сокращаемые должны получить соответствующие уведомления, а до 5 декабря акция сокращения должна завершиться. Почему именно 5-го? Да потому, чтобы выплатить сокращенным как можно меньше компенсаций. 5 декабря - это еще не полный год. А по закону о государственной службе чиновнику со стажем менее 3 лет положена компенсация в размере двухмесячной зарплаты, при стаже 3-5 лет - трехмесячная, при стаже 6-10 лет - шестимесячная, а более 10 лет - годовая зарплата. Не полныый год - большая экономия выплат.

Другой вопрос - способны ли компенсации и нервное напряжение в ожидании сокращений поднять "боеспособность" эстонской полиции? Сомнительно. А судебные протесты по законности сокращения, судя по свежим примерам таковых, явно растрясут и без того скудную казну правительства. Так что выгода от сокращений штатов выглядит в свете всего сказанного выше весьма сомнительной.

В продолжение темы перетрясок в МВД публикация Аллана Алакюла "Ситуация Лоодуса". Преемнику Мыйза дан месяц на то, чтобы войти в курс новых для него дел. Страховать его в этот период будет министр юстиции Мярт Раск. Так что по сути от Раска будет зависеть, где, когда и насколько сократятся штаты нашей полиции.

Лоодус скорее учитель труда и человек уровня местного самоуправления. На уровне управления полицией он лишь по-лааровски может обещать держаться курса, взятого Мыйзом.

Свои собственные законы в министерстве он скорее всего будет вводить на уровне общения со старейшинами уездов и местными самоуправлениями. А силовые структуры МВД останутся как бы сами по себе. О чем вряд ли станут горевать. По сравнению с предшественником нынешний министр МВД не похож на "человека естественного", ежедневно удивляющегося вещам, которые человеку ранга руководителя должны бы быть знакомы. Но поскольку у Лоодуса в отличие от Мыйза нет денег и в отличие от Раска нет опыта участия в большой политике, роль его, вероятно, ограничится в правительстве ролью, схожей с той, что выполняют два министра без портфеля.

По завещанию Юри Мыйза, в нынешних условиях на месте министра требуется человек сдержанный и умеющий выступать публично. Был бы в министерстве хотя бы сильный канцлер, пост министра могла бы занять тогда хотя бы Лагле Парек. Но поскольку у канцлера Крафта самое сильное - это его фамилия, то требования, предъявляемые к самому министру внутренних дел, могли бы быть повыше, чем нынешние.