Три кита Ильвеса

С.СМИРНОВ.

Вчера в парламенте прошли очередные слушания парламента по вопросам деятельности правительства в области внешней политики. С докладом выступил министр иностранных дел Тоомас Хендрик Ильвес.

Глава МИД подчеркнул преемственность внешнеполитической деятельности и заявил, что намерен сосредоточиться на трех ее областях: национальной безопасности, вступлении Эстонии в Европейский союз и на внешнеэкономической деятельности. Эти три кита нынешнего этапа внешней политики Эстонии и были им рассмотрены довольно подробно и обстоятельно.

Все лучшее - армии

Выступление по первой проблематике было самым конкретным и обстоятельным. Порой даже казалось, что на трибуне не глава МИД, которому по роду деятельности положено говорить расплывчато и витиевато, а начальник генерального штаба с цифровыми выкладками по грядущей операции против подлого супостата. Как в прежние годы мы старались все лучшее отдать детям, сейчас этот же девиз в приложении Т.Х.Ильвеса можно использовать, заменив последнее слово армией.

Прежде всего, министр подтвердил намерение правительства резко увеличить оборонные расходы. Правительство взяло четкий курс на возможно, быстрое увеличение оборонных расходов и приняло решение довести их ступенчато с нынешних 1,4 процента к 2002 году до 2 процентов от валового внутреннего продукта. Пока же расходы совершенно недостаточны для обеспечения национальной безопасности, считает министр.

Предполагается прежде всего увеличить личный состав Сил обороны, которые в настоящее время составляют лишь одну треть от состава эстонской армии 1939 года. В сухопутных войсках будут созданы три легкие пехотные бригады, личный состав ВМС и ВВС останутся пока на прежнем уровне с увеличением численности профессионалов в обоих родах войск. ВМС сосредоточится на увеличении способности противоминной борьбы, ВВС - на противовоздушной обороне. Кадры пограничной службы будут заменены на профессионалов. Предстоит определить задачи пограничников в военное время.

Правительство планирует предпринять меры по совершенствованию оборонной структуры, как для мирного, так и военного времени. Предстоит реорганизовать Главный штаб Сил обороны в Объединенный штаб родов войск. Последнее предполагает создание штаба сухопутных войск. При составлении планов развития оборонных структур мы руководствовались требованием повышения степени сотрудничества с НАТО, подчеркнул министр. Он сообщил, что Эстония продолжит участие в миротворческих операциях в Боснии, Косово, Албании и на Ближнем Востоке.

Готовы в ЕС к 1 января 2003 года

Наряду с укреплением национальной безопасности внешнеполитическим приоритетом Эстонии является также вступление в Европейский союз. Правительство поставило цель быть готовым к вхождению в ЕС к 1 января 2003 года, подчеркнул он. Промежуточный рапорт Европейской комиссии был в целом благоприятным для нас. Притирочные переговоры с ЕС прошли успешно. Теперь дело за выполнением домашнего задания. Но до сих пор парламент из подготовленных правительством 31 законопроекта принял только 14, если дело пойдет так и дальше, то в очередном рапорте Эстония будет поставлена на гораздо более худшие позиции, считает министр.

Встреча Лаар - Матвиенко отложена

В своем докладе Т.Х.Ильвес не произнес ни одного слова в адрес России и развития отношений с восточным соседом. Как отметил Т.Х.Ильвес в ответ на недоуменный вопрос одного из депутатов, он вообще не упоминал ни одной страны: ни России, ни США, ни Франции, а говорил только об основной проблематике внешнеполитической деятельности. Тем не менее от умозрительных абстракций и рассуждений "в принципе" ему пришлось спуститься на грешную нашу землю и ответить на массу вопросов именно отношений с отдельными странами. Как и можно было предположить, вопрос о восточном соседе был одним из самых главных.

Так, отношения с Россией он охарактеризовал как "стабильные". Регулярно проводятся встречи рабочих групп межправительственной комиссии. Однако намеченное на декабрь пленарное заседание комиссии будет перенесено на более поздний срок из-за полученных сопредседателем с российской стороны вице-премьером Валентиной Матвиенко травм в автомобильной аварии, сообщил глава МИД.

Ох, не любит Ильвес Лукашенко...

Не было обойдено стороной и подписание союзного договора между Россией и Белоруссией. Церемония заключения состоится сегодня. Министр считает, что этот союз представляет собой угрозу для развития демократических процессов в России и может привести к ухудшению отношений с ней со стороны Запада. Он заявил, что заключение этого договора существенно повлияет на отношение Запада к России.

По мнению Т.Х.Ильвеса, Белоруссию на Западе не считают особо демократическим государством, ее лидера не считают демократом, там бесследно пропадают оппозиционные деятели, государство является цензором для прессы, подслушивает, "и вообще там происходит много веселых вещей". Если такое государство интегрируется как равноправный партнер, это не будет способствовать позитивному развитию демократии в России, заявил глава МИД. Из сообщений российской прессы он сделал вывод, что в самой России союзный договор не воспринимается особенно всерьез.

...и миссию ОБСЕ тоже

Отвечая на вопросы депутатов об отношении к миссии ОБСЕ, министр фактически высказался против ее присутствия в Эстонии. Если посмотреть, где в мире существуют проблемы, требующие участия ОБСЕ, то Эстония - одно из последних мест, нуждающихся в присутствии его миссии, считает Т.Х.Ильвес. Когда я знакомлюсь с проблемами, которыми занимается ОБСЕ в Эстонии, то у меня возникает вопрос: а чем же оно здесь занимается?. По некоторым причинам отдельные страны очень заинтересованы в том, чтобы здесь присутствовала миссия ОБСЕ, считает глава МИД. Когда мы говорим, что миссия здесь не нужна, они шантажируют нас: значит, вы не желаете входить в Европейский союз.

Если посмотреть на события последних двух месяцев, то волнения были во многих других странах, но я не понимаю, почему там нет миссий ОБСЕ. Это признак того, что если ты малое государство, то к тебе можно относиться по-другому, чем к большому. ОБСЕ действует по принципу: то, что позволено Юпитеру, не позволено быку. Его отношение во многом зависит от валового внутреннего продукта на душу населения. Я не представляю себе, что США могут быть подвергнуты критике за то, что, например, там слишком низкий процент смешанных семей, сказал министр.

Министр согласился с мыслью выступившего с вопросом Марта Нуття, что давно назрела пора закрывать миссию. "Оправдания для пребывания миссии нет". Проблема упирается в Норвегию, которая сейчас председательствует в ОБСЕ. Но, как с ехидцей отметил глава МИД, ей не до того. У нее нет времени на рассмотрение этого вопроса. Ясно, что у "думающего эстонца" возникает вопрос, когда он слышит о деятельности ОБСЕ в Таджикистане, Боснии и Герцеговине, в Хорватии, но не в Чечне, плавно перевел он стрелки на Северный Кавказ.

Границу - на европейский замок

"Думающие эстонцы" не могли не поинтересоваться и грядущим ужесточением пограничного режима с Россией. Как ответил им Т.Х.Ильвес, со вступлением в Европейский союз Эстония должна будет привести свое пограничное законодательство в соответствие с требованием Шенгенской группы. А они гораздо строже, чем в нашем законодательстве. Все же вступающие в Евросоюз государства должны будут признать это одно из самых жестких требований.

Глава МИД отметил, что Эстония не готова к установлению процедуры облегченного пересечения границы с Россией, так как между нами нет договора о границе. "А если нет границы, то нет и облегченного перехода". Он сообщил, что пограничный договор уже давно готов, но Россия отказывается его подписать. По его мнению, отсутствие договора не станет помехой при вступлении Эстонии в Европейский союз. После того как Эстония отказалась в 1996 году от требования зафиксировать в договоре о границе упоминание о Тартуском мирном договоре 1920 года, Европейский союз эту проблему фактически списал, заявил министр.

Обсуждение внешнеполитической деятельности вызвало такой большой интерес, что депутаты выбились из регламента. Игры в вопросы-ответы будут продолжены в ближайший вторник. Тогда же выступит и содокладчик - председатель парламентской комиссии по иностранным делам Андрес Таранд.