Теперь у нас есть план

Андрей ДЕМЕНКОВ.

Планирование - нечто принципиально новое для эстонской экономики. До последнего времени не существовало никакой конкретизированной стратегии развития, считалось, что саморегуляция - лучший механизм преобразования хозяйства. До определенного момента такая позиция себя во многом оправдывала. Однако стихийная смена хозяйственных формаций завершилась, и на повестку дня встал вопрос о стратегии дальнейшего развития.

Задачей документа, разработка которого была начата еще в 1998 году, является конкретизация целей и приоритетов Министерства экономики на ближайшие четыре года. Как полагают его разработчики (в числе которых были консультанты из Швеции и Великобритании), он станет основой для каждодневной деятельности отделов министерства, разработки и внедрения программ развития в подведомственных структурах.

"Составление стратегического плана развития было вызвано необходимостью четкого формулирования роли министерства, возможностей развития предпринимательской среды и путей повышения конкурентоспособности отечественных предприятий на международных рынках, - сказала директор службы по работе с общественностью Министерства экономики Инга Ягомяэ. - Конкретные действия отделов министерства будут рассматриваться в рабочих планах и программах развития соответствующих отделов. На первом этапе уже проведено укрепление организации самого министерства. В результате были определены приоритеты, и в начале 1999 года внедрена новая структура".

В обнародованном документе сформулированы три основные стратегические цели. Первая связана с формированием экспортных возможностей, способствующих непрерывному развитию предпринимательства и повышающих конкурентоспособность эстонской продукции на внешних рынках. Достижение этих целей, по мнению министерства, возможно благодаря поддержке опорной системы экспорта, повышению эффективности деятельности торговых представителей за рубежом и изменению товарной структуры экспорта (доля промышленной продукции, например, должна повыситься с 51% до 60%). Кроме того, Министерство экономики намерено способствовать привлечению отечественных и внешних инвестиций, поддерживать инновационную деятельность через сотрудничество между предприятиями и разрабатывая государственные механизмы по стимулированию развития предприятий.

Вторая цель связана с развитием предпринимательства и системы, регулирующей конкуренцию. Министерство намерено гармонизировать соответствующие правовые акты с соответствующими нормами ЕС и внедрить их к 2003 году. Чтобы найти компромисс между интересами производителей и потребителей, Министерство экономики планирует привлечь предпринимателей к процессу разработки наиболее существенных правовых актов, которые будут приведены в соответствие с требованиями ЕС и ВТО.

Разработчики стратегического плана полагают, что необходимо повысить дееспособность самого Министерства экономики, его прозрачность и открытость КЛИЕНТАМ (этот термин очень часто повторялся на пресс-конференции, очевидно, подчеркивая новое отношение министерства к своим задачам). Дальнейшее развитие организации будет проводиться путем внедрения новейших систем управления и контроля, направленных на максимальную результативность, и с помощью децентрализации бюджета. Особое внимание будет уделяться эффективному информационному обмену с целевыми группами.

"Достижение поставленных целей предусматривает тесное сотрудничество с другими правительственными учреждениями и выработку единых принципов управления, - сообщила вице-канцлер Министерства экономики Сигне Ратсо. - Данное обстоятельство было подчеркнуто на недавних двух встречах: канцлеров всех министерств и с представителями предпринимательских кругов".

Остается только добавить, что с документом "Стратегический план развития 1999-2003" можно ознакомиться на домашней странице Министерства экономики по адресу http://www.mineko.ee/est/strateegia.html.

Фото Александра ПРИСТАЛОВА.