ТУУЛ ИЩЕТ ПОЛИЦЕЙСКИМ НОВУЮ РАБОТУ

После сокращения в Эстонии останется столько стражей порядка, сколько сможет содержать государство.

- Как вы спите ночью?

- Несколько раз всю ночь снились тревожные сны.

- Когда и кому пришла в голову идея сократить 600 полицейских и оставить охранять порядок 3700 человек?

- Это была не идея, а единственный возможный выход, потому что в мае стало ясно, что, несмотря на все обещания, полиция добавочных средств не получит. Тогда мы и начали думать, сколько полицейских мы можем оставить, чтобы с первого января, как и было обещано, повысить им зарплату. Это был вынужденный шаг.

- Если бы решать пришлось только вам, вы бы ограничились сокращением 400 полицейских?

- Такое число было бы наиболее оптимальным и менее безболезненным, об этом мы и раньше уже думали в полиции, потому что некоторые префектуры с годами разрослись, как на дрожжах. Но ничего не поделаешь. Если государство дает нам деньги на содержание 3700 полицейских, чтобы они обеспечивали порядок, то большее количество людей мы на зарплате держать не можем. Такая же логика действует в Германии, Финляндии, повсюду.

- Попали ли под сокращение высокие полицейские чины?

- Два заместителя генерального директора. Сейчас их трое. Останется один. Мы об этом между собой говорили, заместители относятся с пониманием. Из 128 сотрудников Департамента полиции сокращают 43 человека.

- Почему при сокращении вы исходите из числа преступлений, а не из числа жителей?

- В таком случае нам бы пришлось сократить 400 полицейских в Таллиннской префектуре, где проживает всего лишь треть населения, но где совершается половина всех преступлений в Эстонии.

- Разве это не курьeз, что на Хийумаа в префектуре останется 16 полицейских? Не следовало ли пойти до конца и вместе с сокращением числа полицейских объединить небольшие префектуры, как считает рабочая группа Европейского союза?

- Абсолютно согласен. Хийумаа - не префектура. Я очень надеюсь, что уменьшение числа полицейских ускорит объединение префектур, и это мы начнeм обсуждать ещe в нынешнем году. Думаю, мы не можем ждать административной реформы, нужно немного ее опередить.

- На Сааремаа остается 40 полицейских на 40 000 жителей, и по словам префекта Калле Лаанета, вместе с хвостом отрубили и хребет, потому что он не в состоянии обеспечить даже круглосуточное патрулирование.

- Я согласен, что на Сааремаа немного переборщили, очевидно, они получат пять дополнительных сотрудников.

- Почему Тарту пошли на уступки и вместо 140 полицейских там теперь сокращают 92, что так обрадовало префекта Райво Палу? Есть два варианта, из них ни один не является окончательным.

- Правда где-то посередине.

- Когда же правда станет известна?

- В конце октября, самое позднее - в начала ноября, когда министр внутренних дел утвердит новую структуру полиции.

- Что вы скажете уездным старейшинам Ярвамаа, которые отправили вам петицию в Таллинн? Их префектура получит на 70 полицейских больше?

- Это маловероятно, хотя небольшой резерв у нас есть. Есть возможность добавить всем префектурам по 4 человека.

- Почему так: в компактной Нарве будет работать 161 полицейский, а в открытой ветрам и гораздо большей по территории Ляэне-Вирумаа - 135?

- Как в Таллинне, так и в Нарве преступность сконцентрирована в городе. Такова обстановка во всех крупных городах, и в этом случае мы не можем исходить из числа жителей.

- Кто решает, кого сократить в префектурах и по какому признаку?

- Руководитель полицейского учреждения, префект, но не Департамент полиции.

- А Департамент полиции советует, сколько человек сократить в патрульной полиции, сколько в криминальной?

- Мы только посоветовали, чтобы соотношение осталось прежним: чтобы сотрудников криминальной полиции и людей, связанных с расследованием, в полиции было 30-35 процентов.

- По словам министра внутренних дел, работать останутся самые лучшие полицейские, которым можно будет платить и более высокую зарплату. Но разве возможности людей не ограничены? Смогут ли самые лучшие полицейские работать за нескольких людей сразу?

- Конечно, это так, но общее отношение не изменится. Например, лицензии на продажу алкоголя - это забота местных органов власти, но если их выдают слишком уж свободно, этим должна заняться полиция. Или воспитательная работа в школах - о вреде наркотиков, о правилах дорожного движения, - которой почти не ведется, и отсутствие которой потом больно ударит именно по полиции. Во-вторых, я надеюсь, что члены Рийгикогу поймут, что процесс криминального расследования должен стать менее бюрократичным. У нас нет времени ждать нового кодекса по криминальной процедуре, уже в конце года и в начале нового нужно существенно упростить эту процедуру. Это даст нам возможность справиться с задачей с помощью меньшего количества людей, а также избавит от пустой, но отнимающей много времени бумажной работы.

- А нет опасности, что сокращение сделает работу полиции поверхностной?

- Теперь, конечно, полиции придется отбирать, чем заняться в первую очередь, так как невозможно заниматься всеми вопросами с одинаковой нагрузкой. На первом месте, безусловно, останутся тяжкие преступления против личности. Вообще-то, в нормальных странах приоритеты для полиции определяет не сама полиция, это делают политики. Думаю, в следующем году у нас эти приоритеты также будут расставлены.

- Собирается ли Департамент полиции помочь изменить закон, запрещающий людям, ушедшим из полиции, в течение трех лет работать в охранных фирмах?

- Это предложение у нас уже готово, и проект из Министерства внутренних дел должен скоро поступить в Рийгикогу.

- Что вы можете сказать в утешение полицейским, которые в начале ноября получат уведомление о сокращении?

- Утешать трудно. Желаю им от всего сердца поскорее найти работу, не остаться без работы. Мы пытаемся им помочь, для этого используем одну фирму по трудоустройству.

- Сколько стоит сокращение 600 полицейских и откуда эти деньги?

- 30 - 40 миллионов крон, их мы получим из резервного фонда правительства.

- Вы можете дать голову на отсечение, что оставшиеся на работе полицейские получат 1 января прибавку от 1500 до 2000 крон?

- Только в том случае, если мы не превысим установленные границы. Если мы станем увеличивать число полицейских, они не смогут получать приличную зарплату.

- Снизится ли на 10% преступность в следующем году?

(Долгая пауза.)

- Я бы не хотел говорить это в микрофон.

- Так уменьшится?

- Не уменьшится.

- Министр внутренних дел обещал другое.

- Преступность можно уменьшить только за счeт латентной, или незарегистрированной преступности. Эстония здесь не исключение, потому что преступность растет во всей Европе, она нигде не уменьшается.

Интервью взял
Tоомас СИЛДАМ.
("Postimees").