Ответы на вопросы читателей "Молодежи Эстонии" председателя Таллиннского горсобрания Эдгара САВИСААРА.

На "прямую линию" с Эдгаром Сависааром поступило около ста вопросов. Мы выбрали три десятка наиболее характерных.

- Давно знаю это издание. В разные годы относился к газете по-разному, но всегда оставлял за ней право иметь свое собственное мнение и отстаивать интересы читателей. Считаю, что сегодня "Молодежь Эстонии" - самая объективная русская газета нашей страны, знаю ее высокий авторитет и высокий читательский рейтинг доверия. Газета не впадает в истерику по каждому поводу, а рассуждает здраво, отстаивая при этом свою принципиальную линию. Я уважаю ее за это, поэтому и выбрал ее страницы для проведения прямой линии с таллиннцами.

- Известно ли городским властям, какой беспредел творится в городе со штрафами за неправильную парковку? На наш взгляд, это недопустимо, что людей, навешивающих штрафные квитанции, больше, чем киосков или автоматов, где можно эту парковку оплатить. И, наконец, правда ли, что закон, регулирующий в Таллинне эти штрафы, утратил силу еще в феврале нынешнего года?
В. и П. Никитины.

- Мы сами также недовольны положением с парковкой в городе. Городская коалиция заменяла фирмы, занимающиеся парковкой. Заменен и руководитель транспортного департамента города. Постепенно улучшается положение со сбором денег за парковку. Если в начале года поступало в городскую кассу 400 тысяч крон в месяц, то к середине года эта сумма составляла уже 1 миллион 800 тысяч крон в месяц. За счет этих средств проводится разметка стоянок, устанавливаются дорожные знаки и приобретаются автоматы по продаже парковочных билетов.

Это неверно, что контролеров парковки больше, чем киосков и автоматов, где парковку можно оплатить. В настоящее время средства оплаты парковки продаются в 157 пунктах продажи, работает 60 автоматов, продающих парковочные билеты, ручной продажей ежедневно занимаются до 10 человек. Таким образом, билеты, дающие право на парковку, должны быть доступны всем, кто хочет их купить. Контролеров парковки в Таллинне 23. Порядок парковки регулируется Правилами дорожного движения и Законом о дорожном движении.

- Осенью темнеет значительно раньше, нежели летом. Криминального элемента становится на улицах все больше, а полиции - меньше. Как и когда можно разрешить эту ситуацию в пользу горожан?
Т.Рудько.

- В городе нет ни одного полицейского, подчиняющегося городским властям. Все полицейские структуры подчинены МВД и государству. Государство же не сумело сделать ничего существенного в охране правопорядка. Наоборот: в Нымме ликвидировали школу полиции, распустили оперативный отряд внутренней охраны (SOR), являвшийся резервом полиции. Теперь хотят еще ограничить число полицейских в Таллинне. Тогда их можно будет еще реже встретить на улице, чем сейчас. Город со своей стороны оказывает полиции большую поддержку: купил полиции автомобили, компьютеры, бронежилеты и много нужной техники.

Но всего этого недостаточно. Именно поэтому центристская фракция горсобрания начала в 1998 году добиваться, чтобы Таллинну предоставили возможность создать обеспечивающую общественный порядок муниципальную полицию, как это сделано в США, Англии и даже у наших соседей в Латвии.

В 1999 году этого начала требовать и центристская фракция Рийгикогу. Соответствующий законопроект до сих пор находится в парламентском производстве. К сожалению, похоже, что правительство Лаара не хочет, чтобы таллиннцы сами себя защищали. Правительство "Исамаалийта", "умеренных" и реформистов само перед преступностью бессильно, но не хочет дать и Таллинну возможность с ней бороться.

- Будут ли приведены в порядок дворы - так же, как сейчас приводятся улицы? Ведь ноги можно сломать!
Р.Пинчук.

- Приведение в порядок дворов во многом зависит от возможностей частей города и от их старейшин. Однако следует учесть и то, что многие дворовые территории находятся в собственности владельцев домов, в том числе и квартирных товариществ. В таком случае состояние двора напрямую зависит от квартирных товариществ и самих жильцов.

Этой весной мы впервые привлекли к работам по уборке города безработных. Польза обоюдная - и город стал чище, и люди, не имеющие работы, смогли заработать немного денег.

- Правильно ли, что бюджетные организации, например, "Таллинна веси", имеют абонированные места в филармонии при том, что вода стоит недешево? Как вообще Горсобрание контролирует расходы муниципальных предприятий, которые напрямую влияют на стоимость услуг? Собирается ли город расширять (возобновить) муниципальное строительство? Если да, то каковы его перспективы и каким будет порядок распределения?
В.Федоров.

- АО "Таллинна веси" было монопольным предприятием, которое зачастую делало, что хотело, не думая об интересах горожан. Цену воды взвинтили до небес, и тогда, конечно, могли себе позволить и такие вещи, как абонементные места в зале "Ээсти контсерт". Теперь руководство АО "Таллинна веси" принципиально преобразовано. Председатель правления отстранен от должности. Цена на воду снижена, прекращен и договор с "Ээсти контсерт". Мы считаем необходимым также рассмотреть расходы "Таллинна сооюс" и добиться снижения и их расценок на тепло.

В июне 1997 года городское собрание приняло программу действий по строительству городского арендного жилья и предоставлению льготных кредитов. Для распределения квартир выработан порядок по учету лиц, нуждающихся в муниципальном жилье, и по выделению им квартир в аренду при участии как квартиросъемщиков, так и представителей собственников.

Для выявления потребностей горожан и планирования необходимых денежных средств начиная с 8 октября можно подавать заявление на аренду муниципальной квартиры. Вас ждут в инфозале Таллиннской мэрии по адресу Вабадузе вяльяк, 7. Этими вопросами занимается вице-мэр Эве Финк, и у нее можно получить исчерпывающую информацию.

Строительство муниципального жилого фонда за счет городских средств практически уже идет. Мы надеялись, что это строительство примет более широкий размах, и в государственном бюджете 1999 года средства для этого предусматривались. К сожалению, правительство Лаара-Калласа лишило местные самоуправления этих сумм. Теперь канцлер юстиции опротестовал это решение, но до тех пор, пока город через суд вернет эти деньги, пройдет много времени.

- В Таллинне восемь частей города. Не целесообразней было бы за счет их укрупнения сократить армию чиновников?
Т.Паюс.

- В современной Европе есть города более централизованные, чем наш (например, в Хельсинки вообще нет деления на части), а есть и менее централизованные - в Стокгольме, например, более 20 частей города. Каждый город выбирает такой способ правления, который кажется более подходящим. В Таллинне на эту тему еще идут споры. Похоже, что большинство все же считает, что децентрализация должна углубляться и части города должны получить больше прав.

Численность чиновников в некоторых сферах нам уже удалось уменьшить (пример - отделы образования). В то же время в других отраслях мы должны были ее увеличить. Так было с Департаментом реформы собственности, поскольку среди людей было много жалоб на то, что решение вопросов возвращения земли затягивается.

- Почему документы и постановления городских властей - Горсобрания и мэрии - не издаются на русском языке, как это делалось еще пару лет назад и как делается на республиканском уровне и сейчас?
С.Петров.

- Мы стараемся исправить это положение. Многие решения Горсобрания и мэрии Таллинна уже опубликованы на русской странице Интернета, информация на русском языке распространяется в городских инфопунктах. С началом выхода бесплатной городской газеты "Pealinn" - "Столица" появилась реальная возможность публиковать наиболее важные решения в этой газете. Эта тенденция будет продолжена и впредь.

- Как вы лично относитесь к тому, что объявления в поликлиниках и других публично-правовых заведениях не дублируются на русский язык, как, например, в Израиле, где в процентном отношении русскоговорящих людей меньше, чем в Таллинне? Этим ведь проявляется уважение к людям и учитываются их интересы.
В.Баум.

- В некоторых местах это делается. Взять, к примеру, больницу Ярве - там я видел объявления и на русском языке. Но я не считаю, что этого достаточно. В дальнейшем надо будет заняться этим вопросом вплотную.

- Справедливо ли, по вашему мнению, что в городе существуют чиновники, абсолютно не говорящие по-русски?
В.Кукушкин.

- На мой взгляд, это не вопрос справедливости. Такому человеку самому труднее справляться с обязанностями, и он не может эффективно работать. Такое положение должно измениться. Недаром в наиболее успешной - финансовой сфере практически все работники владеют и русским языком.

- Видимо, Центристская партия рассчитывает на выборах и на русские голоса. Готовы ли вы как лидер этой партии публично объявить в случае прихода к власти о намерении обеспечить обучение эстонскому языку за государственный счет?
К.Орловский.

- За счет городских средств мы это уже делаем. Город второй год выделяет средства на обучение эстонскому языку безработных. Собираемся это продолжить и впредь. Наша позиция в этом вопросе известна - программа Центристской партии содержит требование сохранения государственного образования на русском языке и обеспечения в школах глубокого овладения эстонским.

Что касается государственного бюджета, то сейчас у власти правительство Лаара. И я сомневаюсь, что оно сочтет нужным обучать эстонскому языку за счет бюджетных средств. До сих пор это делалось за счет денег, полученных из-за границы в качестве помощи. Я считаю, что обучение государственному языку должно вестись из государственных средств, ведь русские - такие же налогоплательщики, как и эстонцы.

- Сможете ли вы назвать АО или предприятие, где обучают эстонскому языку по программе PHARE, которое бы финансировалось на эти деньги? Имеете ли вы отношение к расчету потребительской корзины и из каких расценок исходите?
Николай, безработный.

- Сам я с программами PHARE никак не связан, поэтому не могу ответить на столь конкретный вопрос. Но, как я говорил выше, в таллиннском городском бюджете уже второй год выделяются суммы на обучение безработных эстонскому языку. К расчету потребительской корзины тоже никакого отношения не имею, но с сожалением должен констатировать, что определенная даже по этим расчетам потребность значительно превышает установленный в Эстонии прожиточный минимум в 500 крон.

- Пошел подавать документы в ДГМ для получения постоянного вида на жительство. Отказались принять, мотивируя тем, что я бывший офицер. Я летчик гражданской авиации. По направлению приехал в Эстонию более 30 лет назад. Получаю от Эстонии прожиточные деньги.
Н.Николайчук.

- Ваш вопрос переадресуем в Департамент гражданства и миграции.

- Не получил карточку к выборам. Пошел выяснять. Сказали, что я бывший военный. Демобилизовался в 1962 году, более 30 лет работал на железной дороге. Почему меня лишили права голоса?
И.Хмелевский.

- Очевидно, ваша проблема в том, что вы получили срочный вид на жительство как бывший военнослужащий. В соответствии с поправкой, внесенной в Закон о выборах в июне этого года (пар. 43, ст. 2, п. 4), иностранцы, служившие кадровыми военными и ушедшие в отставку или в запас, в местных выборах 1999 года не участвуют. Таков сейчас действующий в Эстонии закон. Если вам удастся добиться получения постоянного вида на жительство, то в дальнейшем это ограничение вас касаться не будет.

- Расскажите о ваших планах развития отношений с Россией.
Артур, студент.

- Добрососедские отношения с Россией, на мой взгляд, являются залогом спокойного и благополучного существования Эстонии. Городские власти пытаются всемерно развивать дружеские связи со многими городами России.

Однако большая политика в межгосударственных отношениях все же строится на правительственном уровне, а не на муниципальном, поэтому развитие этих отношений сейчас зависит не от меня, а от политики правительства тройственного союза.

- Я - гражданка Эстонии, имею документ о знании языка, работаю на госслужбе руководителем среднего звена. Работодатель претензий не имеет. Почему я должна снова сдавать экзамен по языку, опять платить за это? Ведь в таком же положении сотни людей.
Любовь Николаевна.

- Вы, может быть, помните, что при голосовании в Рийгикогу поправок к Закону о языке я был против их введения? В городском аппарате тоже немало хорошо владеющих эстонским языком служащих, которым по этому закону придется сдавать экзамен. Считаю такой формальный подход лишней тратой нервов и денег.

- Предложение от молодого пенсионера, которому еще нет 65 лет. Нельзя ли продавать льготные карточки пенсионерам не только на месяц, но и на квартал? И еще: простые автобусы переполнены, а экспрессы ходят полупустыми. Нельзя ли пожилым людям разрешить ездить в экспрессах без доплаты?
Володин, молодой пенсионер.

- Практика показывает, что на льготные квартальные карточки для пенсионеров практически нет спроса. Поэтому 2 года назад горсобрание не приняло решения об их введении. Изготовление каждого вида карточки, с учетом необходимости введения элементов защиты, обходится недешево. Постоянно пользующемуся общественным транспортом пенсионеру должно быть не так уж трудно ежемесячно покупать льготный месячный билет, тем более что при этом он не должен из своего небольшого дохода предоплатой финансировать горуправу.

С началом осени автобусы стали заполняться полностью, независимо от того, это обычный автобус или экспресс. Сейчас существуют большие проблемы, например, на 14-м маршруте экспресса. В конце года Горсобрание будет обсуждать цены на билеты, устанавливаемые с 1 января 2000 года. (Как известно, сейчас к каждому билету за 5 крон город доплачивает 6 крон из бюджета.) Вероятно, транспортный департамент сделает предложение о введении льготных карточек на экспресс-линиях, что даст возможность и пенсионерам ими пользоваться. Надеюсь, что новый состав городского собрания согласится с этим предложением.

- Меня как предпринимателя интересует вопрос приватизации нежилых помещений. Когда она начнется? Говорят, что закон есть, а порядок его реализации отсутствует. Я арендую у домоуправления помещение под магазин, хочу его выкупить, но меня кормят "завтраками".
И.Грязнова.

- Baс неправильно информировали. Существует и закон о приватизации нежилых помещений, и соответствующие акты о его внедрении. Следует подать заявление управе части города. Сложнее обстоит дело в том случае, если ваш магазин расположен в подвале жилого дома, так как эти помещения предусмотрены в первую очередь для их использования жильцами. Размещение магазинов в подвалах было лишь временным выходом.

- Я вам, господин Сависаар, гарантирую 200 голосов от жителей нашего дома по Паэкааре, 40, если с вашей помощью удастся очистить наши подвалы от незаконного производства (розлива) спиртного.
Инкогнито.

- Если вы располагаете такой информацией, немедленно сообщите ее в МВД. Если министр Мыйз сумеет в оставшиеся до выборов дни ликвидировать это подпольное производство, я ничего не буду иметь против того, чтобы он получил ваши голоса. В распоряжении города Таллинна нет ни одного полицейского, чтобы сделать это.

- Врачи Мустамяэской детской поликлиники от администрации получили такое разъяснение: повышения зарплаты не ждите, поскольку нашим учреждением, а не городом, взят кредит на строительство нового здания. И теперь нам надо его отрабатывать. Что-то здесь не стыкуется, не правда ли? Или у нас неверная информация?
Детский врач.

- У вас совершенно неверная информация. Строительство помещений Мустамяэской детской поликлиники, которое даст возможность перевести ее из амортизированных помещений общежития в Таллиннскую детскую больницу и значительно улучшит уровень, совершенно не связано с заработками работников. Повышение зарплаты работников медицинских учреждений зависит от договоров медицинского страхования. Если повысятся цены на медицинские услуги, вырастут и зарплаты.

- Очень многие важные вопросы жизни государства должно решать большинство народа - о вступлении в ЕС, в НАТО, о прямых выборах президента, наконец. Почему у нас не проводился ни один референдум? Видимо, власти боятся, что у них и народа разные мнения на этот счет?
П.Елисеев, гражданин ЭР.

- Мне тоже кажется, что находящееся сейчас у власти правительство не очень хочет знать мнение народа по многим важным вопросам. Во многих случаях это проявлялось достаточно явно. Взять хотя бы выступления на Тоомпеа наших селян или протест жителей домов, которые правительство собирается вернуть уехавшим в Германию переселенцам. Мнение народа в расчет не принимается. Очевидно, потому не проводятся и референдумы - правящая коалиция боится, что народ ее не поддержит и придется менять политику.

- Некрасиво начали свою предвыборную кампанию реформисты, даже совет по журналистской этике их приемы осудил. "Народное доверие" поливает грязью и брызжет ядовитой слюной в сторону тех, кто мог бы быть их союзниками и в предвыборной кампании, и в создании будущей коалиции. Я не сомневаюсь, что центристы будут основной силой в новом составе Горсобрания. Как вы лично относитесь к грязным приемам в предвыборной борьбе и к "Народному доверию", в частности. Возможно ли привлечь их к сотрудничеству потом, после всех оскорблений?
Е.Примаков.

- Отнюдь не все члены списка "Народное доверие" поддерживают линию некоторых лидеров на конфронтацию с центристами. Грязные приемы политической борьбы не украшают ни их применяющих людей, ни средства массовой информации. Я думаю, что избиратели разберутся, что к чему, и выразят доверие достойным. Уверен, что со многими из тех, кто пройдет в Таллиннское городское собрание, мы сможем успешно сотрудничать, если будем работать во имя общей цели - улучшения жизни наших горожан. На одной из встреч меня спросили, правда ли, что Сергей Иванов собирается создать коалицию с "умеренными", в числе которых баллотируется и пресловутый Март Нутть. Похоже, к сожалению, что так и есть, я и сам в писаниях деятелей "Народного доверия" ощущал симпатию к Марту Нуттю и его единомышленникам. Так что вы должны знать: если вы выбираете "Народное доверие", а особенно Сергея Иванова, на самом деле вы выбираете в Городское собрание и Марта Нуття.

- Как вы относитесь к идее Юри Мыйза снести панельные дома Ласнамяэ, Мустамяэ и Ыйсмяэ?

- Да, действительно министр внутренних дел Мыйз говорил о том, что хочет снести панельные дома и переселить людей в частные дома, особняки. Мы высчитали, что для проведения в жизнь этой утопии потребовалось бы три государственных бюджета и не менее половины территории Харьюмаа. Мы ставим более реальную цель - модернизировать панельные дома, как это сделано, например, в Германии в 90-х годах. Нужно обновить все внутренние сети домов, произвести по новым европейским стандартам внутреннюю отделку и привести в порядок внешний вид зданий. Это вполне возможно, мы уже вели переговоры на эту тему со шведскими и немецкими фирмами. Собираемся в 2000 году начать широкомасштабную поквартальную модернизацию панельных домов Ласнамяэ и Мустамяэ.

- Что будет с ныммескими бараками, вокруг которых велось столько споров?

- Этой проблеме в конце концов будет найдено решение, которое придется по душе жителям этих домов. По предложению Ныммеской управы в Городское собрание подан соответствующий проект. Член горсобрания Сийри Овийр со своей стороны дополнила его многими существенными предложениями. В четверг, по всей вероятности, проект постановления пройдет первое чтение и затем будет принят.

- Почему газета "Эстония" публикует о вас только негативные материалы?

- "Эстония" в этом плане не одинока. Негативные материалы обо мне публикуют все газеты, поддерживающие политику Марта Лаара, Сийма Калласа и Марта Нуття.

- Что будет с шахтерами и энергетиками Северо-Востока Эстонии? Какая судьба ждет электростанции?

- По моему мнению, Эстония нуждается в сильном сланцево-энергетическом комплексе, и он должен находиться в собственности государства. У шахтеров и энергетиков в Эстонии должно быть будущее. Поддерживаю нарвские профсоюзы, которые все громче этого требуют.

А что касается продажи электростанций, спросите лучше у политиков, баллотирующихся в Городское собрание по спискам "умеренных". Их лидер Андрес Таранд еще год назад повсюду говорил о том, что электростанции продавать нельзя. Я говорил то же самое, но наше различие в том, что я и сейчас говорю, что продавать нельзя, а Андрес Таранд замолчал.

Некоторые считают, что для "умеренных", "Исамаалийта" и реформистов продажа электростанций - дело уже решенное, просто перед выборами об этом не хотят заявлять.

- Почему вы имеете такую большую поддержку среди русских избирателей?

- У меня и среди эстонских избирателей большая поддержка. Посмотрите, сколько голосов мы получили в сельских регионах, где преимущественно живут эстонцы.

А что касается русского населения, то думаю, что был с ним всегда честен и никогда им не манипулировал. Верю, что русские люди это понимают.

- Как можно записаться к вам на личный прием?

- 11 октября в 12.00 я буду принимать горожан в Культурном центре "Линдакиви". Приходите! Особенно это касается жителей Ласнамяэ.