Кого бережет моя полиция?

Айвар ТООМПЕРЕ,
бывший префект полиции Таллинна,
член Центристской партии.

Все, вероятно, слышали об утопической идее министра внутренних дел Юри Мыйза сократить пятьсот полицейских. И это в условиях роста преступности и снижения раскрываемости преступлений. Последние наши правительства благословляли на пост министра внутренних дел людей, которые, едва вступив в должность, немедля приступали к реформированию полиции. Начало такому "процессу" положил Роберт Лепиксон, отменив пешие полицейские патрули в столице и упразднив в Ласнамяэ подразделение, занимавшееся раскрытием квартирных краж. Отдавая должное Лепиксону, надо тем не менее сказать, что он был последним министром внутренних дел, говорившим о раскрываемости преступлений. Следующим министром МВД был экс-банкир Олари Таал, также реформировавший полицию. В результате ему удалось приумножить численность руководящего состава полиции со 120 человек до 398. При этом министр публично заявлял, что показатель раскрываемости преступлений - пережиток советского прошлого, в иных странах таким показателем не пользуются. Глубокое заблуждение, показатель раскрываемости преступлений в любом государстве главнейший индикатор эффективности работы стражей порядка.

Но всем своим предшественникам дал фору исамаалийтовский министр Юри Мыйз. Он усердствует, сокращая полицейских, проводя тем самым в жизнь политическую волю правящей на Тоомпеа коалиции. Нам говорят о нехватке денег в государственном кошельке. Но эта нехватка результат резкого увеличения государственных расходов на оборону. Неужели наше государство настолько богато, чтобы содержать военно-морской флот, погранохрану, Силы обороны, "Кайтселийт", а теперь еще и военно-воздушные силы? К чему такие траты?

Число полицейских сокращается в Таллинне, где совершается половина всех зарегистрированных по стране преступлений. Мыйз утверждает, что патрулирование улиц неэффективно. Но до сих пор мир не придумал ничего более эффективного, чем городские полицейские патрули. Например, в Нью-Йорке, в самом криминогенном районе Бронкс патрулей столько, что куда ни глянь, везде взор натыкается на фигуру полицейского. Патрулируют поодиночке - так человек больше мобилизуется и внимательней следит за окружением. В Бронксе на каждый квартал приходится по полицейскому. Американское зажиточное и развитое общество уверено, что визуальное полицейское наблюдение за происходящим вокруг создает у граждан уверенность в защите, позволяет предотвращать многие преступления.

Два года назад, когда я возглавлял полицию столицы, меня упрекали в том, что хоть показатель раскрываемости преступлений и растет, он все же невысок - всего-то 16,6 процента. На сегодня "добились" раскрываемости в 8,2 процента, а по Ласнамяэ и того меньше - 6,2 процента. А ведь еще год назад он был 10,5 процента. По статистике за восемь месяцев года преступность в Ласнамяэ возросла на 21,5 процента, в том числе количество тяжких преступлений - на 70,6 процента, хищений - на 66,8 процента, грабежей - на 125 процентов, угонов автомашин - на 126 процентов. Государство явно неспособно бороться с преступностью, и будет преступлением, если оно откажется от сотрудничества с местной властью в этой сфере.

Столичная управа и управа части Ласнамяэ должны предпринять все, чтобы сделать среду обитания людей безопасной.

Что могли бы сделать для этого местные самоуправления?

1. Много говорится о муниципальной полиции, при этом трудно понять, почему законодатели так и не позаботились о законной базе для ее формирования. Ситуация вполне созрела для этого. Сейчас никто у нас не контролирует исполнения решений Таллиннского горсобрания, слаб контроль за административными правонарушениями в торговле и т.д. Муниципальная полиция могла бы обеспечить патрулирование в городе. Зачем нам покупать эти услуги у охранных фирм, не имеющих прав полиции? Откуда взять деньги на муниципальную полицию? Реально они есть, ведь, например, Таллиннский фонд защиты правопорядка поддерживает государственную полицию миллионными суммами (13 млн. крон), практически ничего не имея от этого взамен.

2. Надо больше внимания уделить обеспечению безопасности жилья, чтобы предотвратить квартирные кражи. Для этого достаточно установить в домах крепкие надежные входные двери, наладить освещение лестничных клеток.

3. Необходимо установить в домах такие технические средства, которые обеспечивали бы через внутридомовую сеть наблюдение за происходящим вне квартир и при необходимости видеозапись. Прокладку соответствующих кабелей связи следовало бы вменить в дополнительную обязанность фирмам кабельного ТВ.

4. Следует обеспечить хорошую освещенность наших улиц и мест интенсивного передвижения горожан, где чаще всего и совершаются кражи.

5. Необходимо пропагандировать общественное движение "бдительный сосед". Об этом говорится много, но дальше слов дело не идет. Для начала стоило бы на лестничных клетках домов поместить призыв к жильцам - познакомься со своими соседями, а обо всех нарушениях порядка немедля сообщай в полицию! Чем активнее мы будем сами, тем сложней станет жизнь правонарушителей.

6. Необходимо подумать и о создании зон безопасности вокруг жилых домов. Приведу в пример опять же Нью-Йорк, где вокруг жилых комплексов возведены ограды и на территорию внутри них можно попасть только через ворота. Это помогает предотвратить квартирные кражи и угоны автомашин. Жильцам и квартирным товариществам следовало бы подумать о сторожах. Когда тебя обчищают до нитки, десяток крон на оплату сторожа кажется мелочью. В качестве ночного сторожа можно, к примеру, нанять кого-то из жильцов дома, на данное время не имеющего работы. Подобный способ самозащиты от преступников не привилегия богатых, он должен быть доступен всем. И тут инициативу должны проявить квартирные товарищества, своим советом и средствами ее должны поддержать управы частей города.

7. Центристская партия категорически против того, чтобы из Ласнамяэ был выведен Идаский полицейский участок. А намерения сосредоточить полицию Ласнамяэ на Лубья есть у нынешнего руководства полиции.

Если мы все вместе при поддержке Центристской партии начнем осуществлять эти идеи на деле, жить в Ласнамяэ станет безопасней. Район поменяет свой имидж, жить в нем станет престижней. Ведь по сути дела дома-то в нем все новые и находятся в лучшем состоянии, чем, к примеру, в Мустамяэ или Ыйсмяэ. Иными словами, все мы - хозяева значительных ценностей.