Горькие плоды не существующей политики

Разрыв между высокими зарплатами и низкими все увеличивается Он очевиден сегодня каждому. Но дело не только в разрыве. Относительно быстрый рост показателя среднестатистического уровня заработной платы у нас стал следствием резкого роста зарплат руководителей и главных специалистов. В то же время заработки подавляющего большинства работников увеличиваются минимально. За каждую дополнительную крону зарплаты рядовому работнику приходится бороться долго и изнурительно. Любой хозяин-предприниматель всегда готов, как минимум, пятью разными причинами обосновать, почему он не может повысить зарплату своим работникам. У нас пока ни одно предприятие не обанкротилось из-за того, что платило слишком высокие зарплаты.

По сравнению с июнем 1992 года профсоюзы смогли добиться почти шестикратного увеличения минимальной заработной платы. Но реальное значение этой цифры станет ясным при сравнении с другими показателями. За этот же период времени индекс потребительских цен вырос более чем в пять раз, а средняя заработная плата по стране - в 6,7 раза. Говоря проще, соотношение минимальной и средней заработной платы у нас неуклонно сокращается. Разница между ними во втором квартале этого года сократилась более чем до 27 процентов. А по международным стандартам это показатель не должен быть меньше 40 процентов. Для сравнения: по данным Европейской комиссии, разница между минимальной и средней заработной платой в ЕС составляет 60-70 процентов. Нам, чтобы добиться хотя бы разницы в 50 процентов, следовало бы повысить минимальную зарплату еще на 1000 крон.

В октябре прошлого года минимальная заработная плата в Эстонии составляла 1100 крон. Исследования почасовой оплаты труда не дают возможности четко вычленить ту группу работников, которые получают минимальную и менее минимальной зарплаты. Но тем не менее данные Департамента статистики позволяют говорить о том, что у нас по-прежнему много таких работников, которые, работая полный рабочий день, получают меньше минимальной заработной платы.

Слишком велика у нас доля работников, получающих от 1001 до 1500 крон. Такие составляют 20 процентов работающих полный рабочий день женщин и 15,3 процента работающих мужчин.

Отчасти это указывает на то, что многие у нас получают "зарплату в конвертах". Наивно полагать, что при такой оплате труда выигрывает сам работник. Больше всего наживается на ней работодатель, кладя в собственный карман "экономию" от неуплаты налогов, отнюдь не делясь ею с работниками. Позиция работодателя всегда сильнее. Кому не знакома расхожая нынче фраза: не нравится, увольняйся, за дверью очередь стоит.

Другая сложная проблема - низкая оплата труда женщин. И здесь неважно, кем работает женщина - руководителем или простой работницей. Слишком много у нас работающих женщин - почти 73 процента, - получающих зарплату ниже среднего уровня. А ведь ратифицировав в 1996 году конвенцию МОК номер 100 Эстония приняла на себя обязательство гарантировать женщинам равную с мужчинами оплату труда. Стремление войти в Европейский союз заставит нас гармонизировать собственные пока несовершенные законы о труде с европейскими стандартами. А значит, нам придется преодолеть дискриминацию женщин при приеме на работу, оттеснение их в сферы низкооплачиваемого труда и т.п.

И в заключение еще об одном аспекте оплаты труда, о котором говорится мало. Европейская Социальная хартия (Эстония намерена ратифицировать ее в ближайшее время) гласит: все работники имеют право на справедливую оплату своего труда. Под справедливой оплатой труда в Европе понимают такую оплату, которая составляет не менее двух третей от среднестатистической запрлаты в государстве. Тех, кто получает зарплату ниже такого уровня, в стране не должно быть более 5 процентов от общего числа работающих.

Справедливой зарплатой в сегодняшней Эстонии должна была бы быть зарплата не менее 2800 крон. По данным исследований, у нас ниже этого уровня зарплату получает почти половина работающих полный рабочий день. Иными словами, чтобы достичь справедливого уровня, нам следовало бы в десять раз сократить число работников, получающих низкую заработную плату.

Нельзя не отметить и того, что доля затрат работодателя на оплату труда работников у нас значительно меньше, чем в развитых странах. По промышленности она более чем в два раза меньше, чем в Португалии, которая считается самой слаборазвитой страной Европы.

Нашему государству пора задуматься и серьезно заняться выработкой политики в области оплаты труда, которой до сих пор у нас просто не существовало.