Отказываться от кроны рано

Как только в Эстонии началась дискуссия о том, можно ли вводить у нас евро до того как страна станет членом Европейского союза, припомнился мне, пишет Краг, случай времен Верховного Совета. Уже шли приготовления к созданию комиссии по денежной реформе, и мне пришлось давать соответствующие пояснения перед тогдашними парламентариями. Народный депутат Тийт Маде задал вопрос: действительно ли нужны Эстонии собственные деньги, и не лучше ли было бы ввести в обращение финляндскую марку? Тогда я ответил, что сначала надо поинтересоваться мнением парламента Финляндии. Но как бы хорошо финляндское правительство ни относилось к Эстонии, вряд ли оно дало бы согласие на это. Обеспечение эстонцев марками означало бы повышение налогов для финнов.

Вскоре после восстановления Эстонией независимости в Швеции была высказана мысль о том, что королевство могло бы повторить в Эстонии пример Великобритании, которая в свое время ввела фунт стерлингов в собственных колониях. Эту идею никто всерьез не воспринял, поскольку она означала, что министр финансов Швеции стал бы одновременно и министром финансов Эстонии, а шведский центробанк играл бы и роль центробанка для Эстонии.

Поспешное введение евро означало бы аналогичное посторонне управление финансами страны, наличие в ней постороннего центробанка и установление чужих правил игры.

"Эстонская крона хорошо служит стране, и я не вижу, пишет Краг, никакой необходимости от нее отказываться. Если бы в Эстонии была такая же высокая инфляция, как 1992 году, или шла бы здесь война, как в Боснии и Герцеговине, если бы ее государственные институты были столь же слабы, как в Либерии или Панаме, ситуация была бы другой. Ничего подобного в Эстонии нет. Отказываться от хорошо работающей системы преждевременно".

Разумеется, Эстония может в одностороннем порядке ввести у себя евро. Но у такого введения есть свои минусы, и прежде всего неясности в сфере обязанностей и прав. Кто, например, даст необходимые гарантии под евро? Не исключено, что тому или иному коммерческому банку будет трудно найти достаточное количество евро, если вдруг у многих его клиентов одновременно появится спрос на них. Конечно, центробанк может продать все свои резервы (часть их уже хранится в евро), но наличность центробанка покроет лишь долю от потребности. От центробанка Европы в таком случае ждать поддержки не стоит, подобных обязанностей перед Эстонией у него нет, поскольку она ввела евро по собственной инициативе. Такого защитного зонтика, как над членами денежного союза Европы, над Эстонией не существует.

Если оставить в стороне вопросы, касающиеся государственности и независимости, и сосредоточиться исключительно на финансовой стороне дела, то у быстрого перехода на евро действительно есть одно преимущество - окончательно исчезнет опасность девальвации кроны. Но зато возникнет множество иных проблем, повлиять на решение которых Эстония не сможет.

Повиснет в воздухе вопрос, какой будет роль Банка Эстонии, если у Эстонии не будет собственной валюты. Очевидно, она будет весьма скромной и чем-то напоминающей его роль в конце рублевой эпохи, когда Рейн Отсасон и Райн Лыхмус сидели на Тоомпеа в тесной конторке и читали "Файненшел Таймс", а все дела вела Эстонская контора Госбанка СССР во главе с Галиной Литвиновой.

Центробанку останется роль банковского надзора, да и то весьма туманная, поскольку неясно, какие ошибки и против кем установленных правил он будет санкционировать.

Сейчас от кроны запросто, как в свое время от рубля, не откажешься хотя бы потому, что для этого придется менять конституцию страны. Кроме того, вряд ли предприниматели безоговорочно примут новость о том, что отныне их долговые обязательства исчисляются в евро.

Пока евро существует как расчетная единица. Как поведет себя евро в форме наличности в условиях изменчивой конюънктуры, не знает никто. Эстонии не стоит спешить с переходом на евро, и тем более вводить в одностороннем порядке. Членом Европейского союза Эстония станет, вероятно, лет через пять, еще пару лет уйдет на присоединение к европейскому денежному союзу. Вот тогда-то и придет евро - по всем правилам, которые подкреплены будут правами и обязанностями обеих сторон.