Налоговая реформа - удачная рекламаНамерение Эстонии отменить подоходный налог для предприятий - интересная инициатива. Государства, отменявшие этот вид налога, можно пересчитать по пальцам одной руки. Как правило, правительства идут иным путем, пытаясь найти как можно больше источников, из которых можно черпать средства, чтобы покрыть все возрастающие потребности государства. В мире не существует ни одного государства, которое довольствовалось бы теми деньгами, что оно имеет. Идея отмены налога нетривиальна, поэтому и амплитуда ее оценок - от восторженных до полного отрицания.
Хозяина интересуют дивидендыОтмена подоходного налога даст определенный экономический эффект предприятиям работающим в Эстонии, - развяжет им руки, увеличит средства, направляемые на развитие предприятий. Вопрос в том, насколько она станет привлекательной для инвесторов.Инвестора волнует, вкладывать ли снова в Эстонию заработанную здесь прибыль или получать дивиденды? Если освободить от налогов и дивиденды, не будет проблемы - Эстония предоставит явные преимущества инвесторам. Но уже в том виде, в каком идея налоговой реформы подана, Эстония получает преимущества перед Литвой и Латвией. Поэтому вполне понятна болезненная реакция этих государств на эстонскую инициативу. Раздражение финнов можно объяснить скорее недостаточной информированностью. Многие прежде всего отмечают, что реформа не отменяет налога на дивиденды. Это сводит к нулю эйфорию инвесторов. Серьезные инвесторы - такие, как Nokia, Ericsson, ASG и другие, - уже присутствуют в Эстонии. Здесь есть для них рынок, низкие производственные затраты, невысокий уровень зарплат и квалифицированная рабочая сила. Эти же факторы прежде всего взвешивает и потенциальный инвестор, когда думает о размещении собственных денег. Экономическое эффект идеи отмены подоходного налога объективно оценить трудно еще и потому, что технические детали ее реализации еще только прорабатываются. На сегодня очевидно одно - правительство Лаара заявило: воздух, которым вы дышите, бесплатен для всех, но часть его, которая поступает через форточку, по-прежнему платная. Как измерить объем этого воздушного потока, то есть как будут облагаться налогом дивиденды, не знают, по всей видимости, даже авторы идеи. Еще один нюанс - по законам Эстонии доходы и расходы государства должны быть сбалансированы. От предшественников правительство Лаара унаследовало множество проблем, из которых сложнейшая - бюджет, составленный по сверхоптимистическим экономическим прогнозам. Сомнительно, что правительство сможет расходы будущего года сократить еще на столько же, насколько это было сокращено в нынешнем году. Если такое ему удастся сделать, пострадают некоторые государственные программы. Идея ценна не столько экономически, сколько политически. Перед правительством надо снять шапку только за то, что оно ясно показало, на чем стоит. Уже это само по себе определенное облегчение и ясность после неопределенности, длившейся с 1994 года. Годы первого правительства Лаара имели решающее значение для Эстонии, обозначив направление движения к рыночной экономике. Сейчас снова более-менее четко проглянула цель. Полагаю, что в ближайшие годы обозначится большая определенность в политической системе страны - произойдет более четкое размежевание левых и правых, а аморфная группа, связанная с людьми, именующими себя компетентными администраторами, станет играть все меньшую роль в политической жизни Эстонии. Для избирателей картина станет ясней, а выбор проще. Решающими станут идеи, а не персоны.
Одно исключение ЕС уже сделалОтмена подоходного налога с предприятий стала для Эстонии удачной рекламой - о стране заговорили в мировых экономических кругах. После крушения Берлинской стены модно быть либеральными. В этом Эстония опережает многих. Не думаю, что у нее возникнут проблемы с Европейским союзом, как утверждают противники идеи. Дипломаты страны проделали хорошую предварительную работу. Эстонию хорошо рекламировали прежде всего со стороны ее экономической открытости.Полагаю, что ЕС отнесется к налоговой реформе достаточно нейтрально. ЕС опасается только демпингов, но демпинг не одно и то же, что отмена подоходного налога. ЕС будет трудно протестовать против отмены налога, поскольку он сам уже сделал подобное исключение для Ирландии. А если Ирландии можно, то почему нельзя Эстонии?
Бу КРАГ, (Aripaev).
|