Город помогает безработным
23 сентября на заседании Таллиннского горсобрания заместитель
председателя горсобрания, председатель фракции "Наш выбор"
Леонид Михайлов сделал запрос по проблеме обyчения безработных
эстонскому языку вице-мэру Монике Салу.Серьезной проблемой в Таллинне является трудоустройство безработных. За последний год число безработных в столице увеличилось на 88,4% и достигло 3,3% от всего трудоспособного населения, превысив средний по Эстонии показатель 3,1%. Не случайно опрос горожан, проведенный фирмой Markuur Arvamusuuringud пару месяцев назад, показал, что в числе главных проблем, волнующих жителей столицы, были названы: преcтупность (31%), состояние дорог, движение, транспорт (21%) и безработица, трудовая занятость (19%). Решение проблемы безработицы на сегодняшний день входит в обязанности государства, однако результаты не радуют. Для изменения ситуации следовало бы принять программу смягчения ситуации на уровне города. Можно было бы, к примеру, с помощью частей города использовать на общественно-необходимых работах 100-200 безработных. На таких работах государство платит безработному 5 крон в час. Возможно, город мог бы что-то доплачивать. Если безработный дважды отказался от предлагаемой общественно необходимой работы, он теряет свое пособие. Это склоняет безработного принимать предлагаемую городом работу. Результаты такой деятельности следовало бы регулярно анализировать в мэрии. Конечно же, город и сейчас не остается безучастным к проблеме безработицы. Разрабатывая и учреждая разного рода планировку, строя дороги, развивая инфраструктуру, выдавая право на застройку, лицензии на деятельность, город и части города способствуют развитию предпринимательства, привлечению инвестиций, созданию новых рабочих мест и, как следствие, увеличению налоговых поступлений в городской бюджет. Отсюда появляется возможность направить средства на социальные программы, в том числе и на обучение безработных. По предложению фракции "Наш выбор" в городском бюджете на 1998 год было выделено 500 тысяч крон на обучение безработных эстонскому языку. Мотивацией такого предложения послужила статистика: 75% безработных не знают эстонского языка. При реорганизации в 1999 году Центра обучения языку для безработных в Таллиннский центр обучения работников образования объем финансирования вышеупомянутой программы должен был сохраниться. Однако в бюджете реорганизованной структуры на этот год обучению безработных эстонскому языку отводится всего 300 тысяч крон. Если в прошлом году в 60 группах языку обучалось 900 человек, то теперь в 32-х группах запланировано обучить только 480 человек. Но самым печальным является то обстоятельство, что в рамках 5-процентного сокращения городского бюджета Таллиннскому центру обучения работников образования собираются урезать средства на сумму 116,6 тысячи крон, т.е. на 22,2%! И это непонятно. Почему в условиях роста числа безработных сокращаются средства на их обучение? 23 сентября городское собрание приняло решение об учреждении регистра трудовой занятости молодежи. Согласно проекту, предлагается ввести учет безработных от 13 до 26 лет. Департамент молодежи должен будет стать посредником между безработными и работодателями. В то же время регистр безработных от 16 до 24 лет уже имеется в Департаменте по трудоустройству, которому законодательно предоставлено право выдавать пособия по безработице и больничную карточку. Пособие по безработице дает основание для получения пособия на жилище и пособия по бедности, а также стипендию на период переобучения. Сможет ли в этой ситуации Департамент молодежи конкурировать с государственной структурой? Очевидно, что только регистрацией безработной молодежи проблему трудоустройства не решить. Нужна реформа профессионально-технического образования. В итоге представляется, что без должного внимания и поддержки в городском бюджете проблема безработицы в Таллинне так скоро не решится.
Леонид МИХАЙЛОВ,
|