Обратно

Госконтроль обратился в полицию

Согласно выводу главного контролера Юри Кырге, разработанная с 1997-го по 2007 год программа профилактики наркомании составлена таким образом, что способствует злоупотреблению и нецелевому расходованию средств, в связи с чем многие запланированные проекты оказываются недофинансированными, а незапланированные – профинансированными.

Аудиторская проверка расходования 6,37 миллиона крон, выделенных на профилактику наркомании, осуществленная Госконтролем, выяснила, что ЭЦУН расписал свыше 445 тысяч крон на проекты, не утвержденные советом этого центра. По словам руководителя группы аудита при Госконтроле Майдо Ляэне, были проверены все регионы Эстонии, где велась работа по профилактике наркомании. Неутвержденными советом оказались 7 проектов:

- паевое товарищество (ПТ) R.А.А.M. - 45 000 крон на консультации в подростковом кабинете,

- тартуская поликлиника «А» – 50 000 крон для выяснения численности зависимых от опиатов,

- Владимир Киреев, проект «Молодежь для молодежи» – 60 000 крон на психотерапию,

- Татьяна Магерова, руководитель Нарвского реабилитационного наркоцентра – 100 000 крон для строительства коммуны закрытого типа для алкоголиков и наркоманов,

- ПТ «Морено» под руководством Айвара Симмермана – 50 000 крон под проект терапевтического направления,

- Михаил Гончаров – 70 378 крон на распространение тематических брошюр и чтение лекций в нарвских учебных заведениях,

- лечебный центр при больнице Висмари под руководством Харри Янеса – 70 000 крон на метадоновое лечение.

В итоге набирается сумма свыше 325 тысяч крон. Майдо Ляэне утверждает, что аудиторская проверка ее расходования не дала поводов для подозрения в криминале. Иными словами, здесь все в порядке, кроме самого важного момента, о котором упоминалось выше: эти проекты были профинансированы без утверждения их в совете ЭЦУН.

Куда уплыли деньги?

А вот с остальными пунктами проверки вопрос остается открытым. В частности, куда ушли 120 тысяч крон, выделенных на Ахтмескую и Нарвскую больницы с целью проведения групповой терапии? «Мы побывали в обеих больницах и спросили об этом главврачей, - говорит г-н Ляэне, - но они утверждают, что закрыли эти проекты по причине того, что деньги им не поступили. Мы до сих пор не можем выяснить, на что они были истрачены». В ЭЦУН Госконтролю сказали, что эта сумма осталась в целости и сохранности и будет пущена на финансирование дополнительных наркопроектов в текущем году. Однако, по мнению Майдо Ляэне, если бы Госконтроль вовремя не обратил на эти деньги внимание, они пропали бы бесследно.

Кроме того, как говорит руководитель аудита, проверка обнаружила признаки коррупции. Так, главврач больницы Висмари Харри Янес является не только руководителем лечебного учреждения и вышеозначенного ЭЦУН, но и председателем комиссии при Министерстве социальных дел, занимающейся выделением средств на наркопревенцию.

Красиво жить не запретишь

Госконтроль выяснил и еще один момент: на управленческие расходы ЭЦУН израсходовал вместо разумного предела в 5% в четыре раза больше - 21% (аналогичная история, только в меньшем масштабе, и в ЭЦВЗ). При этом, по словам Ляэне, Госконтроль не допустили до детальной проверки распределения денег по отдельным статьям: зарплата и прочие расходы между четырьмя сотрудниками ЭЦУН, включая руководителя и бухгалтера. Один из них в настоящее время находится в Америке, занимаясь поисками спонсоров и партнеров по наркопрофилактике.

Не меньшее удивление Госконтроля вызвал и ремонт кабинета эксперта PHARE в Минсоце, на что пошло более 70 тысяч крон. По словам М. Ляэне, министерство пыталось оправдать эти траты тем, что в рамках PHARE скоро начнут разрабатывать проекты по борьбе и профилактике наркомании. Тем не менее, считает глава аудиторского отдела, необходимые суммы на ремонт и оснащение кабинета должны были быть запланированы в бюджете самого министерства, а не изъяты из средств, выделенных на наркопрофилактику.

Госконтроль уверен, что проведенная проверка расходования денег должна стать хорошим уроком на будущее с тем, чтобы программа финансирования имела четкие границы и не благоприятствовала бесконтрольному выделению денег.

Госконтроль, как сообщил «Бизнес»-«Среде» М. Ляэне, передал документы по факту расходования сумм на управленческие расходы ЭЦУН в Полицию безопасности.

Светлана ЛОГИНОВА