20
марта

Обратно

Два ответа – два привета

12 марта истек последний срок подачи отчетных финансовых документов по строительству футбольного стадиона «Лиллекюла». Таллинн в течение полугода ждал, когда ФК «Флора», взваливший на себя роль строителя, сможет отчитаться за выделенные государственные и городские деньги. Ответ был получен с опозданием на два дня, но все-таки получен, на что власти уже не надеялись...

Ответ Похлака городу

Опубликованный на интернет-странице ФК «Флора» ответ президента клуба Айвара Похлака звучал агрессивно и по-учительски.

Сначала в назидание городу: никогда не стоит пренебрегать иностранными деньгами. И поучительный пример ему же, городу: как футбольный клуб «Флора» ими распорядился, чтобы построить стадион «Лиллекюла».

Итак, от УЕФА целевым назначением на финансирование стадиона был выделен один миллион швейцарских франков, от ФИФА — один миллион долларов США. Помощь ФИФА не исключена и в части финансирования других проектов. Далее о ней ни слова. Зато достаточно убедительно про один миллион швейцарских франков, шедших целевым назначением «исключительно на стадион «Лиллекюла».

Этот фонд УЕФА был создан, чтобы оказывать финансовую помощь государствам, не имеющим современных представительных стадионов. И Таллинн — столица именно такого государства, поскольку до появления стадиона «Лиллекюла» он имел наихудший в Европе футбольный стадион. И как далее указано в ответе: «В ситуации, когда уровень футбола и условия соревнований стали показателем развитости государства, этот факт вызывал глубокие сожаления».

Если обращаться к мировой практике, то она такова: стадионы строятся местными самоуправлениями в сотрудничестве с государственной властью. Даже самые благополучные в финансовом отношении футбольные клубы в большинстве своем имеют лишь статус пользователей стадионов. При такой отправной точке действительно «Таллинн должен быть благодарен за то, что нашелся футбольный клуб, взявший на себя львиную долю тех сложностей и хлопот, которые связаны со строительством нового современного стадиона, которым можно пользоваться не только для проведения матчей, но и для концертов. Так что стадион «Лиллекюла» для городских властей — самое дешевое, выгодное и удобное по размещению сооружение. А футбольному клубу «Флора» нужен свой дом. Стремительное развитие футбола в условиях возрождения государственной независимости еще в конце минувшего столетия привело к такой ситуации, когда желающих тренироваться подростков, прежде всего в Таллинне, оказалось больше, чем клуб мог принять (именно из-за отсутствия тренировочных баз). Так что футбольный центр «Лиллекюла» следует рассматривать как крупную тренировочную базу, где по завершении строительства будет еще крытое футбольное поле, освещенное, с подогревом поле с искусственным травяным покрытием, обычное поле с искусственным покрытием, две тренировочные площадки с естественным травяным покрытием. Футбольный центр станет достойным домом для крупнейшего спортивного клуба Эстонии и окупит многолетние усилия».

Таллинн затратил на строительство стадиона в общей сложности 63,37 миллиона крон, из которых непосредственно на стадион — 26,76 миллиона, остальные 36,61 миллиона крон израсходованы (или будут израсходованы) на обустройство подъездных дорог, улиц на бывшем пустыре Лиллекюла, уличное освещение и другие работы по сооружению инфраструктуры.

«Если все это сделано лишь для удовлетворения элитарных запросов, а деньги ушли не по назначению, и как пример неверного использования финансовой помощи все должно быть похерено, то тогда справедливости нет. Но Мекка для эстонских любителей футбола создана, она находится в Лиллекюла, городские власти Таллинна должны считаться с этим», — подводит итог президент «Флоры».



Ответ «Флоры» Витсуту

1. О финансировании стадиона. В соответствии с договорами у акционерного общества FCF Lillekula Jalgpallistaadion должно быть два акционера — некоммерческое объединение футбольный клуб «Флора» и собственно город Таллинн. Так что и финансирование строительства стадиона надо рассматривать с обеих сторон, поскольку на основании этого между сторонами делятся доли акций. Структура финансирования выглядит так:

а) город Таллинн собственно на строительство стадиона выделил 24 983 951 крону, именно эта сумма и определяет его долю акций в создаваемом акционерном обществе FCF Lillekula Jalgpallistaadion;

б) те 14 414 507 крон, которые город перечислил футбольному клубу «Флора», по договору обеих сторон должны были пойти на сооружение (до 15 сентября 2003 года) подъездной дороги с улицы Марта к тренировочным площадкам. (Автор ответа особо подчеркивает: поскольку указанная сумма обязывает футбольный клуб инвестировать в сооружение инфраструктуры, то за нее город долю акций в акционерном обществе не получит!);

в) 450 000 крон город оплатил клубу недвижимость, купленную им под перспективу прокладки дорог и строительство парковок возле будущего стадиона. Футбольный клуб «Флоры» продал эту недвижимость городу по цене приобретения. А поскольку речь опять же идет о внешней инфраструктуре, то и эта сумма не принимается в расчет при долевом распределении акций АО;

г) футбольный клуб «Флора» вложил в стадион всего 87 551 542 кроны (денежный поток от «Флоры» — 35 619570 крон, программа FIFA Finnancial Assistance — 18 500 000 крон, продажа VIP-лож — 12 570 000 крон, программа помощи от УЕФА – 10 300 000 крон, госбюджетные деньги 2001 года — 4 000 000 крон, а также 2002 и 2003 годов — 6 561 972 кроны).

Город Таллинн в соответствии с договором с «Флорой» обеспечил строительство инфраструктуры вокруг стадиона (прокладка дорог, уличное освещение, канализация сточных вод) в объеме 16 201 543 кроны. Эти средства проводились не через футбольный клуб, а через Коммунальный департамент столицы. И опять же, поскольку речь идет о дорогах и улицах, эти инвестиции не дают городу доли акций в акционерном обществе.

К ответу Витсуту прилагается достаточно длинный список работ, осуществленных на городские деньги, с оговоркой, что не все эти работы можно подтвердить счетами, платежными поручениями и актами приема-сдачи.

Зато в нем тщательно пересказывается рамочный договор между городом и «Флорой» о купле-продаже акций создаваемого акционерного общества, по которому обе стороны обязаны печься об увеличении его акционерного капитала, а под занавес указывается: АО создается не общими усилиями сторон, а усилиями лишь одной стороны, а именно: футбольного клуба «Флора». И по усмотрению клуба городу предоставляется доля акций. Вот такие правила «сотрудничества».


Вопросы остаются

Несмотря на полученные ответы, вопросы по строительству стадиона остаются. Из положения о финансовой помощи ФИФА следует, что международные организации помогают строительству национальных стадионов, а не частных объектов. Неясность в счетах и неспособность подтвердить затраты платежными поручениями говорят о том, что клуб фактически признал, что часть средств проходила «черным налом», а это грубейшее нарушение договора, равно как и использование городских средств не по назначению.

Пока неизвестно, какое решение примут городские власти, но комментарий вице-мэра столицы Тоомаса Витсута прозвучал убедительно: «Городу нужен стадион, который стал бы местом отдыха и занятий спортом для всех горожан. На данном этапе стадион в Лиллекюла придуман для узкого круга людей и выглядит как элитарный. Задача Таллинна не есть возведение кому бы то ни было прижизненного памятника в виде личного стадиона за деньги налогоплательщиков, а создание широких спортивных возможностей для всех жителей столицы».

Т.А.


2009







Архив
предыдущих номеров

script