Обратно
«Надеюсь, Эстонии удастся НЕ вступить в ЕС»
Профессора академии NORD юриста Игоря ГРЯЗИНА, пожалуй, можно назвать главой эстонских евроскептиков - неофициальным, разумеется, поскольку официально движение никак не оформлено. Академия NORD, юридическим факультетом которой руководит профессор, год назад выступила с инициативой стать центром изучения причин, почему Эстонии не следует вступать в Европейский союз. Игорь Грязин возвратился в Эстонию после десяти лет работы в Америке и в европейских столицах. Наблюдения, сделанные за эти годы, и убедили его в том, что экономическая система Европейского союза проигрывает Америке в одном из главных параметров: соотношении заработной платы и цены на продукты питания: колбаса в американских магазинах стоит в семь раз дешевле (по отношению к зарплате), чем в европейских, а бензин в три раза дешевле…
Сам Игорь Грязин считает себя не евроскептиком и не евроглобалистом, а
просто разумным человеком и евродемократом.
- Евродемократы противопоставляют себя евросоциалистам, евробюрократам
и людям, которые просто не умеют замечать те тенденции, которые сейчас
существуют в Европе. Естественно, евродемократы желают процветания Европы.
Но, на наш взгляд, Эстония должна иметь с нею самые тесные контакты, но
не должна подчинить себя этой опасной и очень невыгодной для Эстонии и
всех живущих здесь людей затее, которая называется вступлением в Европейский
союз. Это невыгодно и по экономическим, и по политическим причинам.
Экономика вхождения
Профессор Грязин считает, что сейчас в Эстонии построена экономическая
система, которая худо-бедно обеспечивает Эстонии более чем в два раза быстрый
рост ВВП, чем в Европе. Грубо говоря, Эстония в среднем последние десять
лет «растет» 6% в год, Европа - 3%. Вхождение в Европейский союз навсегда
законсервирует наше отставание от Европы на том уровне, на котором оно
будет существовать в момент вхождения. И любая наша попытка догнать других
по уровню жизни будет молниеносно пресекаться. Он приводит такой пример.
Поскольку Эстония сегодня страна с низким налоговым уровнем, то она находится
на 21-м месте в мире по привлекательности инвестиций, опережая такую страну,
как Франция. Эстония не оффшорная страна, но имеет притягательность оффшора.
Разломать эту систему можно в три-четыре дня, но для того, чтобы ее построить,
требуется десять лет, поскольку для инвестиций главное - доверие к стране.
- Сейчас Эстонии за рубежом предлагают даже больше денег, чем мы можем
принять, поскольку инвестиции должны покрываться соответствующим развитием
социальной инфраструктуры. В первую очередь, это инвестиции, связанные
с деревообрабатывающей промышленностью и с внедрением инфотехнологий в
химической промышленности.
Профессор Грязин лично связан с инвесторами, готовыми вложить в Эстонию
порядка одного миллиарда 200 млн крон. Эти деньги пока не приходят, чтобы
избежать перекупки конкурирующих фирм друг от друга инфраструктуры и рабочей
силы (дороги, транспорт, переплата рабочей силе, еще не подкрепленная производством
продукции, и так далее), что может вызвать инфляцию. Но при вхождении Эстонии
в ЕС потеря миллионов долларов будущих инвестиций гарантирована, поскольку
инвесторов привлекает здесь низкий уровень налогообложения реинвестиций.
— В Эстонии деньги, которые идут на обслуживание общества, не наказываются
налогами, и это очень важно. Европа же обкладывает налогами все, — доказывает
свою точку зрения Игорь Грязин. Он не верит в то, что Эстонии разрешат
оставить нулевую ставку подоходного налога на реинвестируемую прибыль предприятий.
По оценкам Игоря Грязина, теоретически Эстония может получать от Евросоюза
четыре миллиарда евро ежегодно. Отдавать ЕС в качестве всевозможных платежей
мы должны будем порядка миллиарда евро. Но чтобы получить европейские деньги,
нужно иметь соответствующие проекты, которые ЕС еще должен принять. А может
и не принять.
- Дело в том, что деньги, которые придут сюда, не гарантированы. А отдавать
мы должны гарантированную сумму. Более того - деньги, которые мы должны
отдавать, будут забираться из социальных средств (пенсионных, пособий,
бюджетных зарплат и так далее). А оттуда мы будем получать деньги, выданные
на те цели, в которых заинтересован ЕС. А ЕС наплевать на наших медсестер
и педагогов, у них свои приоритеты - например, обеспечить евростандарт
в тюрьмах, — горячится профессор, по мнению которого - и тут с ним нельзя
не согласиться, — лучше повышать пенсии тем, кто честно отработал всю свою
жизнь, чем делать подогретые полы для душевых комнат тюремных камер.
Программы Евросоюза звучат неплохо, но дьявол всегда прячется в деталях,
утверждает Игорь Грязин. Защита потребителя, защита окружающей среды, повышение
общего уровня жизни - правильные категории и правильные цели. Но ими нередко
прикрывается элементарная конкурентная борьба, каковой он считает и эпопею
борьбы с «коровьим бешенством».
Эстония проигрывает свои позиции
На переговорах с Европейским союзом, по мнению профессора Грязина, Эстония
уже проиграла много позиций. Во-первых, эстонский переговорщик уже не может
захлопнуть за собою дверь, а значит, и твердо отстаивать свои интересы.
В Европейском союзе уверены, что и правительство, и парламент Эстонии ЗА
вступление, и это влияет на их готовность к уступкам. Эстония уже проиграла
систему tax-free, которая давала ей конкурентные преимущества в сфере туризма
(Финляндия ее сохранила). Огромное давление испытывает наша налоговая система,
в частности, отсутствие налога на реинвестируемую прибыль. Сейчас мы пробуем
увеличить себе квоты на производство молока и зерна и тем самым как-то
сохранить наше сельское хозяйство. Мы потеряем договор о свободной торговле
с Украиной. И, что весьма немаловажно, - при вступлении в ЕС уже Эстония
отгородится от России таможенным барьером.
Эстония не сможет по прежним ценам получать корм для крупного рогатого
скота из Украины и покупать трактора в Белоруссии, пошлины скажутся на
нефтяном и прочем российском транзите... Да, таможенные пошлины в Европейском
союзе невелики, но в торговле имеет значение каждая деталь.
— Мы окажемся за таможенной стеной от России, Китая и Соединенных Штатов
Америки, вместо того, чтобы использовать свои существующие преимущества
в торговле с этими странами.
Почему европейский чиновник опаснее эстонского
Средний европейский чиновник, по мнению профессора Грязина, это скучноватый,
безобидно выглядящий джентльмен с легким уклоном в алкоголь, совсем не
страшный с виду. Если эстонского чиновника можно бояться, поскольку знаешь,
чего от него можно ждать, в том числе проявлений элементарной зависти,
то европейского чиновника не боишься. И напрасно - у него гораздо больше
возможностей навредить тебе глобально, а не по мелочам. Более того - до
него просто невозможно будет добраться.
Неграждан меньше не станет!
На вопрос о том, повлияет ли Европейский союз на уменьшение числа неграждан
в Эстонии, профессор Грязин ответил категорическим «нет». И пояснил:
- Европейский союз вообще не интересуется проблемами гражданства. Есть
в государстве апатриды, нет - это политический вопрос, а такими вопросами
занимается Совет Европы, членом которого Эстония стала еще в 1994 году.
Скорее всего, после вступления Эстонии в ЕС апатриды отсюда уедут.
(Куда уедут апатриды - на этот вопрос профессор Грязин ответить затруднился.
Напомню, что аргумент об отъезде из Эстонии большого числа неграждан уже
выдвигался в первые годы восстановления независимости Эстонии и с блеском
провалился. При этом эстонских политиков предупреждали, что они ошибаются
в своих расчетах, однако они не желали смотреть правде в глаза, и в Эстонии
сейчас проживает порядка 200 000 человек, имеющих паспорта иностранцев.)
По утверждению профессора Грязина, если они не уедут, то и в Европейском
союзе останутся апатридами, то есть людьми без гражданства.
…Профессор Грязин убежден, что если Эстонии удастся отодвинуть вступление
в Европейский союз лет на пять, то вопрос снимется сам собою, поскольку
к тому времени этот союз в нынешнем смысле существовать перестанет: или
он перейдет на федеральный уровень единства, что будет другая музыка, или
вернется к своему началу, к таможенному союзу и экономическому сотрудничеству
европейских государств без политических амбиций.
По мнению Игоря Грязина, этот процесс прекрасно можно наблюдать со стороны.
А сегодня Европейский союз своей недальнозоркостью несет в себе угрозу
европейскому единству и европейской безопасности и грозит очередным разделом
Европы…
Этэри КЕКЕЛИДЗЕ
|