Обратно

Город как пространство для рекламы

Недавнее сообщение информационных агентств помогло ответить на этот вопрос - четыре рекламные фирмы, договорившись, подали в суд на семь частей города, обвинив их в том, что они, заключив льготные договоры с фирмой Unicom, нарушают правила свободной конкуренции и искусственно создают монополию. Как водится, по ходу дела выдвигаются и обвинения в использовании политических рычагов давления, но все равно, согласитесь, нестандартная ситуация - кроме Кесклинна, все остальные части города обвиняются в потакании одной-единственной фирме, получившей, по сведениям конкурентов, 267 павильонов на автобусных остановках и 150 рекламных щитов без конкурса и при этом не заплатив городу ни сента! Возможно ли это, и что ждет всех нас с точки зрения заполнения городского пространства рекламой, претендующей на наше внимание буквально на каждом шагу? В конце концов, мы все заинтересованы в том, чтобы уличная реклама была красивой, информативной и не агрессивной.

Все эти и другие, связанные с темой вопросы, «Бизнес-среде» помог прояснить вице-мэр Таллинна Тоомас ВИТСУТ.

По его словам, подготовлено постановление «Порядок предоставления площади рекламных строений, принадлежащих городу, для рекламной деятельности», которое в ближайшее время предполагается обсудить в городском собрании. Этот документ, а также постановление, регулирующее порядок и величину платежей налога на рекламу, будут регулировать все аспекты, связанные с наружной рекламой.

- Общее положение с рекламным рынком в Таллинне довольно острое, рекламных фирм много, и все они достаточно активно пытаются максимально завоевать такую важную часть рынка как наружная реклама, - сказал Т.Витсут.

Этим, по его мнению, и объясняется нынешний демарш, предпринятый против семи частей города.

- Рекламные фирмы жалуются не только на город, но и друг на друга, и документы о регулировании предоставления рекламных площадей и налоговых платежей на эту деятельность упорядочат всю систему, положив конец спорам, - считает вице-мэр.

Город исходит из того положения, что налоговыми платежами не облагается размещение лого фирмы, ее название и обозначение вида деятельности на принадлежащем (или арендованном ею) здании - кино, банк, магазин, бар, пункт обмена валюты и так далее… Это положение регулируется постановлением министерства экономики и коммуникаций, которое обязывает предпринимателей обнародовать эту информацию для населения. А вот вывесить снаружи рекламу используемого продукта собственник здания права не имеет - например, магазин не может без соответствующей платы выставить рекламу «Кока-колы» или любого другого товара, которым торгует.

Город может предоставлять рекламные площади только на тех зданиях и на той земле, которые ему принадлежат. Согласно новому документу, эти рекламные площади будут предоставлять части города, причем по конкурсу.

Но город заинтересован не только в коммерческой рекламе. Информация о том, что идет на театральных сценах и на экранах кинотеатров и сейчас размещается бесплатно в определенных местах. Но и социальная реклама, по словам вице-мэра, тоже может быть бесплатной, если заинтересованные фирмы обратятся в город и городская управа даст на это свое разрешение.

Третий момент - с 1 января 2003 года рекламные фирмы не будут иметь права оставлять свои рекламные конструкции пустыми: на них должна быть расположена или платная реклама, или бесплатная. Причем фирма сама должна будет позаботиться о том, чтобы площади не пустовали. Это позволит в том числе лучше проводить и разного рода социальные кампании, поскольку фирмы могут получать бесплатную рекламу для размещения как от города, так и находить ее самим. Тем, кто хочет свою социальную или культурную рекламу бесплатно разместить, должны ее только изготовить.

Заботой городских властей являются и незаконно сооруженные рекламные конструкции - так что нужно будет произвести инвентаризацию площадей, предоставляемых для размещения рекламы. Незаконно возведенные рекламные конструкции будут убраны, сообщил вице-мэр.

Не так давно в городе на автобусных остановках появились изящные стеклянные павильоны, одна из стенок которых с двух сторон занята постоянно сменяющейся рекламой, причем подсвечиваемой в темное время суток. Эти павильоны напоминают европейские - и по дизайну, и по тому, как используется рекламная площадь. Как оказалось, именно они и принадлежат фирме Unicom, деятельность которой вызвала такой протест коллег по рекламному цеху. В чем здесь дело?

- Я думаю, что конкурентам не нравится то сильное положение на рынке которое сейчас есть у Unicom, - говорит Т.Витсут. - У этой фирмы в городе много конструкций, используемых для размещения рекламы, в том числе и павильоны на автобусных остановках. Но фирма Unicom возвела эти павильоны, стоившие десятки миллионов крон, бесплатно для города. Город не платил за то, что остановки приобрели цивилизованный вид. То есть фирма сделала инвестиции в городскую инфраструктуру - любая рекламная фирма может предложить городу такое сотрудничество.

Пока же, по словам г-на Витсута, только две фирмы предложили городу свои инвестиции в этом секторе - Unicom и Aristex (ей принадлежат ящики для мусора, прикрепленные к столбам).

Фирмам, сделавшим инвестиции в городскую инфраструктуру, естественно, предоставляются льготные условия для рекламной деятельности. Кроме того, на автобусных павильонах Unicom размещается также и важная для города информация - также бесплатно.

- Договор между Unicom и управами частей города заключен на 15 лет, он предусматривает не только бесплатное для города сооружение конструкций, в том числе и автобусных остановок, но и их содержание, а это тоже требует больших средств, которые город экономит, - подчеркивает Т.Витсут.

Наш город, с одной стороны, переполнен рекламой, а с другой - информации явно недостаточно. Ну взгляните на Таллинн, например, с точки зрения туриста - разве ясно, куда в городе можно пойти и что посмотреть? Даже в суперсовременных пассажирских терминалах в порту вы не увидите, например, рекламы Морского музея - а ведь он одна из наиболее заметных достопримечательностей нашего города. Да что говорить - есть еще куда нам расти до уровня европейских столиц! Даже таких украшающих жизнь элементов городского пейзажа, как скамейки, тумбы для объявлений и так далее, в городе пока явно недостаточно.

По мнению вице-мэра, в следующем году количество бесплатно размещаемой рекламы в городе увеличится (поскольку рекламные площади должны быть занятыми обязательно), а значит, здесь найдет себе место в том числе и информация, нацеленная на туристов и горожан.

По словам г-на Витсута, в следующем году город объявит конкурс на сооружение таких необходимых для современной городской инфраструктуры, как уличные туалеты, естественно, не по печально знаменитой цене в два миллиона крон за одну штуку. Пройдут конкурсы и на сооружение скамеек, рекламных тумб, мусорных урн и других необходимых элементов городского пейзажа - современных, красивых и удобных.

- Для удобства жителей в Таллинне многое уже есть, но и многое отсутствует. Так что мы начинаем с самого простого и необходимого - автобусные павильоны, туалеты, скамейки и так далее. А там можно будет подумать и о разного рода скульптурах и декоративных украшениях. Таллинн хоть и древний город, но выглядеть должен молодо и современно, - подводит итог Т.Витсут.

В городском бюджете будущего года предусмотрено получение дохода от наружной рекламы в сумме 31 млн. крон. В этом году эта сумма должна составить 21 млн. крон.

Этэри КЕКЕЛИДЗЕ