Обратно

Palk’a о двух концах

По существующей методике жалованье «слуг народа» начисляется исходя из средней заработной платы по стране. Например, зарплата премьер-министра составляет 6 средних зарплат, рядового министра и госконтролера – 5 с половиной. При этом, чтобы не дай Бог не отстать от мощного роста экономического благосостояния нации, суммы вспомоществования членов правительства и парламента пересчитываются раз в квартал. То есть не индексируются раз в год на величину изменения индекса потребительских цен (официальный показатель инфляции, принятый в Эстонии), а именно раз в три месяца пересчитываются исходя из изменения средней (даже не минимальной!) по стране зарплаты.

Цифра средней зарплаты во II квартале составила в Эстонии 6353 кроны. Годом ранее средняя зарплата в Эстонии равнялась 5767 кронам, а во втором квартале 2000 года – 5031 кроне. Налицо явный рост. Данные по уровню средней зарплаты поставляет Департамент статистики (кстати, организация, находящаяся на балансе Минфина). В свою очередь, методика, используемая Департаментом статистики при расчете средней зарплаты, опирается на официальные данные, предоставляемые департаменту предприятиями.

Ни для кого не секрет, что реальные данные по зарплатам предоставляют в первую очередь государственные и муниципальные предприятия и учреждения. Предприниматели в большинстве своем стремятся, как это теперь принято красиво говорить, «оптимизировать налогооблагаемую базу» (зарплата в конвертах и тому подобное).

Возникает замкнутый круг: рост зарплаты госчиновников зависит от средней по стране, которая, в свою очередь, напрямую зависит от их зарплаты.

И что характерно: пенсии, пособия по безработице, пособия по уходу за ребенком и прочие социальные выплаты почему-то раз в три месяца не увеличиваются пропорционально росту средней зарплаты.

Несложно догадаться, что подобный раз-в-три-месячный пересчет влечет за собой целый ряд сложностей при пересчете дневных зарплат, компенсаций, пособий и отпускных находящихся на службе у государства чиновников.

Но эти сложности — ничто в сравнении с опасностью возможного финансового кризиса членов правительства и их семей, если эти пересчеты делаться не будут.

Возвращаясь к знаменательному почину правительства на фоне открывшейся министрам собственной аморальности, предлагалось «отвязать» зарплаты министров, судей и прочих парламентариев от средней и зафиксировать их на 4 года. Ну разве что оставив возможность их индексации раз в год в соответствии с инфляцией.

Тут, правда, может возникнуть проблема. Инфляцию-то надо держать в узде, а то в новый Союз не примут. Поэтому, чтобы не промахнуться, предлагалось на всякий случай сразу повысить всем министрам и госконтролерам зарплаты (а то инфляция в этом деле теперь слабый помощник). Например, зарплату премьера с нынешних 36 000 предлагалось «вырастить» до 45 000 эстонских денег.

Пока инициативу эту задвинули, сославшись на отсутствие в коалиционном сообщении соответствующего пункта, регулировавшего бы момент оплаты непосильного труда министров и канцлеров. Да и не благодарное это дело — поднимать зарплаты парламентариев и министров в преддверии муниципальных и парламентских выборов.

Так что ущемленное «чувство справедливости народа» потерпит. По крайней мере, до весны.

Леонид ЦИНГИССЕР